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浅析宪政合理性

时间:2011-04-22  作者:秩名
[ 5 ] 同时,理性也是一种认知方法,它与逻辑化、规范化、条理化、系统化相联系,它要求运用人类所持有的思维能力去认识和评价对象。由于宪政具有追求正义、民主、平等、自由、安全和秩序等价值理念,这些理念具有合理性,即宪政在实现特定目的上的合理性,体现了宪政与其自身价值诉求间的内在一致性。
宪政是实现人的价值所需要的工具,任何客观事物,如果不与人的价值相联系,就无所谓好坏、优劣、善恶,更不会存在合理不合理的问题。作为个体单位的人,需要基本的生存和发展的权利,需要平等和民主的权利,需要安全和秩序的保障等等,宪政必须满足这些基本要求,它的存在才具有合理性。因为,根据我们对价值的哲学思考,价值应当包含两层含义;即客体对主体需要的满足和主体对客体的期望与评价。 [ 6 ] 价值是主客体之间的双向的互动过程,二者统一的结合点就是实践。这一实践,就是依宪而治的过程。作为实现宪政前提的宪法,有善恶之分。依恶宪而治形成的宪政,违背了历史发展的潮流,不会得到历史的承认,注定是要失败和灭亡的,如法西斯专政时期制定的宪法,是纳粹宪法,是恶宪,是无法形成合理性宪政的。宪政,作为历史发展的产物,它的形成发展又其自身内在的规律,除了应具有的正义的价值追求外,也有自身内部的形式和实体要件。论文参考网。宪政的发展,就是与社会经济状况相互作用的过程,也是宪政自身内部多元价值元素之间的协调和促进的过程。因而,宪政的合理性不仅反映在符合历史发展潮流,还要兼顾是否符合自身发展规律。
宪政的价值构造是多元的,但并不是无序的。在不同的发展阶段,它的内在价值呈现出错层差序的特征。在立宪初期,民主处于优势,在宪治时期,自由受到青睐,对于社会的弱势群体而言,平等与公正成为首要的价值诉求,对既得利益的优势群体则是更关注自由与安全。 [ 7 ] 笔者认为,当下中国,宪政学者太多地崇尚西方的价值观,即自由、民主、平等,或许在美国等一些西方发达国家,这些价值理念很具有优越性,但宪政是历史性的宪政,例如,在美国建国初期,法律着重强调对财产权的维护,因而对自由的鼓吹在这一时期到了无以复加的地步,到了垄断时期,法律的基调是防御而不是扩张,法律强调保护既得利益而不是个人自由,安全与秩序因此成为了法律关注的首要目标,而到20世纪中叶,随着美国社会的动荡,人们对法律信心开始让位于悲观主义和怀疑主义,为了重植人们的法律信念,扶持法律权益威体系,法律重心从个人利益转向社会利益,公平因此被史无前例的宣扬。 [ 8 ] 至此可以看出,探析宪政合理性,不应该是坚持和恒定标准,即使是在探析正义这个母体价值时,也必须根据特定国度特定时代背景,正义是相对的,不同时期对正义的解析是不同的,从德谟克利特的正义即各尽其责,正义是善恶是非的评价标准的抽象的思辨正义,到柏拉图的正义是理性之体现的理想主义观,发展到亚里士多德的正义即平等,正义即合法,正义以公共利益为依归这种现实的沧桑之路;从罗尔斯体系严密和内容庞杂的社会正义论,到凯尔森条件多变的相对正义论和佩雷尔曼的以平等方式待人的形式正义论,再到博登海默百科全书式的“要素”正义论,正义经历了由精密设计到具体操作,由一般分析到要素解剖的论证与实践过程。 [ 9 ] 这些都进一步说明了正义的内涵是发展变化的,母体价值尚且如此更况它的衍生价值元素。
人们追求自由、平等和民主是历史发展的必然趋势,但是倘若在需要安全与秩序的时候,仍然一味强调自由、平等、民主等价值理念,这样形成的宪政就可以被认为是不正义的,更是不合理的。
三、探析宪政合理性的意义
我们对宪政合理性进行分析和研究,归根到底是为了从中找到合乎中国国情的实现方式,推动中国宪政的形成和发展,促进政治文明的进步,建立社会主义法治国家。
在研究宪政合理性问题时,我们发现在中国实现什么样的宪政才是合理的,这要求我们在追求宪政多元价值理念的过程中,应当适时适地选择最佳诉求。在世界政治一体化进程中,借鉴、移植、追求发达国家的宪政体系是不可避免的,可是学者们应该清楚地认识到,中国的历史传统和现实情况到底适合追求什么样的价值理念呢?至少现在应该追求什么样的价值理念呢?绝不能用西方宪政的标准衡量中国,若是以西方的标准来衡量中国宪政,那样的宪政是不合理的。笔者断言,不考虑中国情况而盲目追求西方倡导的民主、自由和平等,这样会不利于中国的宪政建设,不合理宪政在中国也是一实现不了的,注定失败。
改革开放的20多年来,不仅中国经济建设取得巨大成就,在政治方面也有了实质的发展。有着两千多年封建专制文化的中国,其国民一直深受奴役和压迫,直到中国共产党领导全国人民走向富强,人民越来越多的获得了经济、政治和文化权利,翻身成为了国家的主人。这些都足以说明中国这艘大船正在缓慢而又坚毅地前进着,但问题也依旧存在,中国经济发展不平衡,贫富差距较大,国内外敌对势力仍然在渗透,在这样的情况下,笔者认为,注重国内的安全和秩序应是中国宪政发展的首要价值诉求。
安全和秩序之于中国,就是稳定。小平同志曾经指出,中国的问题,压倒一切的是需要稳定,没有稳定的环境,什么都搞不成,已经取得的成果也会丧失掉。当前以胡锦涛为总书记的党中央提出构建社会主义和谐社会,首先需要的还是稳定,稳定是基础,推进社会物质文明、精神文明和政治文明的全面协调发展,必须保持社会的平安、稳定和有序。稳定符合国家和人民的根本利益,在稳定的国内外环境中,在党的坚强领导下,提高生产力,增强经济基础,充实国家势力,才能为实现民主、自由和平等提供条件。边沁曾有过这样的论述,自由是安全的一个非常重要的组成部份,但在有些时候,自由也必须服从对一般安全的考虑,因为,没有安全,如果不牺牲自由,就无从制定法律。
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