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执政党视角下的社会新阶层探究_社会转型-论文网

时间:2014-06-27  作者:程玉红
随着社会主义社会共同富裕理念的逐渐落实,越来越多的公民将步入庞大的社会中间阶层的队伍。

三推进社会新阶层的发展

目前,中国社会处于深化改革和发展过程之中。经济迅速腾飞促成了社会结构的变化和社会利益以及社会各阶层的分化,随之而来的是民众利益主体意识和民主参与意识的迅速觉醒。塞缪尔·亨廷顿指出,在这种情况之下,容易产生政治参与扩大的要求和国家政治制度化程度低、无法提供民众参与途径的矛盾,从而带来社会的不稳定。要维护改革的成果,必须保证发展所必须的稳定环境。这就要提高政府的权威性,并且推进社会新阶层的有序发展,进一步拓展社会新阶层的发展空间。

首先,提高政府的权威性,即政府能在多在程度上得到人民群众的支持和拥护。提高政府的权威性,就是要扩大政府的权力基础,获得全社会各个阶层民众的广泛支持。从政党政治的普遍发展规律来看,政党是公民社会和政府之间的桥梁,政党起着把各个社会阶层的利益进行表达、综合的功用。执政政党必须广泛联系群众,尽可能的吸纳不同社会阶层的建议和意见,扩大民众的参与,取得最广泛的社会支持和认同。中国共产党已经从革命党转变成执政党,并将长期处于执政党的地位。随着我国改革开放的不断深化,人民群众的参与意识和民主意识将不断增强,扩大民主的要求也越来越强烈,客观上要求政治体制改革的步伐适应社会经济的发展,需要加快建立一个精简高效的行政管理体制和人民群众广泛参与的民主政治体制。这对于长期处于执政党地位的中国共产党来说,只有忠实地代表更多社会阶层的利益,妥善处理好各种利益关系,才能有效地实现执政的合法性。依法执政、理顺党政关系是改革和完善党的执政体制的关键,这也是提高政府权威性的有效途径。

其次,推进社会新阶层的有序发展,需要进一步拓展社会新阶层的发展空间。社会新阶层广泛地参与社会管理事务是时代发展的大趋势。首先,执政党立足于掌握政权,这一基点决定着执政党需要不断巩固和扩大广大民众广泛参与。巩固工人、农民和知识分子传统的群众基础是党执政的基本力量源泉,吸收社会新阶层人士是执政党扩大群众基础的明智选择。其次,社会新阶层是当代社会主义市场经济转型期间先进生产力的重要力量,众多的社会新阶层人士不断的开拓进取和努力极大的促进了社会主义市场经济的繁荣,对提高人民群众的生活水平做出了重要的贡献。社会新阶层体现着先进生产力的发展要求,是进行社会主义民主政治建设的重要组成力量。第三,中国共产党第十六次全国代表大会通过了关于《中国共产党章程(修正案)》的决议,以党章的形式加以规定,使得社会新阶层人士入党的问题得到了政策层面的解决。对于新社会阶层,中央明确了“充分尊重、广泛联系、加强团结、热情帮助、积极引导”的工作方针,还提出了“以社团为纽带、以社区为依托、以网络为媒介、以活动为抓手”的工作方法。这些措施有力地进一步拓展了社会新阶层的民主发展空间。最后,和谐社会的建设要求社会各阶层和睦共处,构建一个广大人民群众共建共享改革成果的社会。随着中国特色社会主义经济建设取得新的进展,社会结构必将继续发生很大的变化。在今后的实践中,继续深化改革,使该缩小的农业劳动者阶层逐渐缩小,使该扩大的社会中间阶层的规模逐渐扩大。逐步形成一个合理、开放的现代公民社会结构,这是构建社会主义和谐社会的坚实基础。

当然,执政党也不容忽视社会新阶层产生的负面影响。由于传统的革命党意识形态的影响以及改革开放所产生的现实贫富差距,使得部分民众对于社会新阶层抱有成见,这是不容忽视的客观事实。新中国社会主义改造之后彻底取消了私人财产(权)和市场机制,加之社会主义意识形态的深刻影响,形成比较均等化的社会主义理念。然而,社会主义社会传统的均等化理念随着改革开发放正发生着深刻的变化,市场机制的调节以及对外开放的深入发展,人们之间的差异化趋势越来越明显。对于高收入者的猜忌已经深深地扎根于人们的意识和思想之中,传统的均等化与现实的差异化形成两种相互冲突的趋势。非劳动收入以及“投机”“做生意”恰恰是在利用私人财产(权)和市场取得的收入而成功。社会新阶层也正是在这一变迁过程中形成,他们自身存在着的负面形象加深了民众的成见,这需要政府进行必要的指导和规范,以拓展社会新阶层的有序发展空间。

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