| 农民收入问题不仅对农业和农村经济发展、农民生活改善有重大影响，而且对国民经济持续快速发展和社会稳定有重大影响。正如党的十五届三中全会通过的《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》所指出的“没有农村的稳定，就没有全国的稳定;没有农民的小康，就没有全国的小康:没有农业的现代化，就没有整个国民经济的现代化。稳住了农村这个大头，就有了把握全局的主动权。”并且，2005年1号文件进一步提出“切实加强农业综合生产能力建设，继续调整农业和农村经济结构，进一步深化农村改革，努力实现粮食稳定增产、农民持续增收，促进农村经济社会全面发展。”在2006年1号文件《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》、中共中央《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》和中共中央、国务院《关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》（中发〔2010〕1号），构筑长效机制的问题被提到议事日程，文件提出要加快建立工促农、以城带乡的长效机制，要扩大公共财政覆盖农村的范围，建立健全财政支农资金稳定增长机制。因此研究和探讨如何增加农民收入，构筑中国农民增收长效机制是现实的需要，经济的需要，政治的需要。对我国实现小康社会的目标和整个国民经济的可持续发展具有很强的现实意义和重要的理论意义。
针对近年来我国农民收入增长缓慢这一问题，国内学术理论界己经进行了广泛而深入的探讨，提出了诸多增加农民收入，构筑农民增收长效机制的措施和政策建议。这些研究探讨了中国农民收入各个组成部分的增减变化关系，从不同角度探讨了农民收入增长缓慢的原因，既有农村产业结构调整滞后的问题，有地区经济发展不平衡的问题，还有农民负担重和乡镇企业增长乏力所引起的农村剩余劳动力转移速度减弱等问题，进而提出了许多增加农民收入的着力点，诸如调整农业和农村产业结构、促进乡镇企业发展、加快农村小城镇建设、转移农村剩余劳动力、减轻农民负担、增加农业投入等等。这些措施和政策建议虽然对增加农民收入具有积极的促进作用，但我认为却仍未触及到农民收入问题的最根本原因，也未全面系统的提出构筑农民增收长效机制的理论。因此，深入探讨我国农民收入水平低及增长缓慢的根本原因，在此基础上采取针对性强、切实有效的措施，促进农民收入快速增长，对于推动国民经济持续、快速、稳定发展，到2020年实现全面小康社会的宏伟目标具有十分重要的意义。由此，我的选题和研究方向将在借鉴、吸收现有有关农民收入研究成果的基础上深入分析、探讨我国农民收入增长的最主要因素，计算出贡献率，并在此基础上研究构筑中国农民增收长效机制的问题。我们认为，农民收入要稳定增加，最根本的是稳定增加农民的农业收入，进而形成一整套保证稳定增加收入的长效机制。机制是使制度能够正常运行并发挥预期功能的配套制度。它的非常重要的一个基本条件是要有比较规范、稳定、配套的制体系。机制与制度之间有联系也有区别，机制不等同于制度，制度只是机制的外在表现。长效机制，是能长期保证制度正常运行并发挥预期功能的制度体系。长效机制不是一劳永逸、一成不变的，它必须随着时间、条件的变化而不断丰富、发展、完善。在本课题中，将通过分析收入增长因素，对建立长效机制提出相应的政策建议。
自进入20世纪90年代以来，中国经济逐步摆脱了短缺经济时代商品匮乏的困扰。农民收入水平低，增长慢是国内需求不振的重要原因，农民购买力上不去，已成为扩大内许的主要制约因素。占我国总人口2/3的农民收入如果长期上不去，购买力提不高，国民经济的持续稳定发展就十分困难。城市工业开工率不足、下岗人员增多、产品大量积压等无不与农民收入低、增长慢，农村市场发育缓慢有重大关系。这直接导致了城市经济发展和扩张的放慢，又导致农村剩余劳动力农外就业步伐的放慢，进而使农民来自非农收入的增长速度减慢。针对农民收入水平低、增长慢已经对我国实施扩大内需政策的绩效和国民经济整体发展形成重大制约的现状。
贵州是“欠发达、欠开发”的内陆山区省份，近年来，日益突出的“三农问题”已成为制约贵州国民经济社会持续健康发展的主要障碍。贵州是一个农业大省。农业占人口的绝大多数，农民、农业、农村即“三农问题”的核心是农民问题。农民问题的根本是农民的利益问题，即收入增长快慢与否的问题。农民收入问题不仅对农业和农村经济发展、农民生活改善有重大影响，而且对国民经济持续快速发展和社会稳定有重大影响。研究和探讨如何增加农民收入，构筑贵州农民增收长效机制是现实的需要，经济的需要，政治的需要。对贵州实现全面建设小康社会的目标和整个国民经济的可持续发展具有很强的现实意义和重要的理论意义。
2.新中国成立以来农民收入来源变化基本轨迹
2．1历史分析回顾
首先，课题中对改革开放以来农民收入变动的基本态势进行描述，从收入增长波动和收入构成波动两方面考察了农民收入的变化。分成了5个阶段，在各个阶段中，农民收入有着不同层次的起伏。 2/21 首页 上一页 1 2 3 4 5 6 下一页 尾页 |
