论文导读:：多年来政府不断加大解决农民工就业问题的投入。以就业信息服务工具设计为中心。这些工具及其设计上的不足造成了信息服务工作水平的低下。
论文关键词：农民工就业，信息服务工具，设计
多年来政府不断加大解决农民工就业问题的投入，但农民工对此的反应却远远不如政府的预期。农民工就业的主要渠道依然依靠自然结合的乡土人际关系，而非来自公共就业服务部门。究其原因，除了城乡二元体制的制度性壁垒以外，重要的一点在于目前就业服务机构为农民工提供就业服务水平过低，其工作方法过于简单、工作流程和标准还不够规范，这些工具及其设计上的不足造成了信息服务工作水平的低下，使其不仅无法满足农民工的就业需求，还限制了公共就业机构提供就业信息服务的发展，严重影响了其服务质量和水平的提升。
本文意图通过实地调研，以就业信息服务工具设计为中心，描述农民工就业服务及其工具设计的基本情况，在分析就业信息服务服务工具的现状和不足的基础上，阐释农民工就业服务工具设计的过程、内容和评估，为农民工就业服务工具的完善提供一个可行的思路。
1．概念与理论
1.1就业信息服务工具概念
就业信息是指有关就业方面的消息和情况毕业论文格式，包括劳动政策法规，经济形势，社会职业变化，就业岗位供需情况，劳动用工制度，行业与职务的薪金水平，用人单位的岗位需求等信息。农民工就业信息服务，是就业服务主体如劳动力市场和就业服务中心，向农民工提供的就业信息和职业介绍服务。农民工就业信息服务体系可分为村级劳动保障联络点，县乡级公共服务就业平台，城市公共就业服务平台。城市公共就业服务机构，特别是输入地城市的公共就业服务机构是农民工就业信息服务体系中最为关键的一环。
就业信息服务工具就是就业服务主体为了满足农民工就职需要提供就业信息服务时采用的各种手段和载体。就业信息服务工具按内容可分为实物工具如春风卡、宣传册、扑克、LED显示屏和联网的计算机、宣传栏、告示板、触摸屏和就业展板等；政策工具如小额贷款政策和减免农民工就业登记费用的政策；方法工具如招聘宣传和信息咨询技巧。按照信息服务的流程可分为信息服务工具、信息整理工具、信息发布工具和信息咨询工具。
1.2工具设计
工具设计可以表述为：为了达到某种实用目标，按照一定程序，借助合理方法，使特定工具从构想变为实际操作手段的探索创新过程，本文中设计一词包含了研发、规范、整合3种含义。研发即研究与开发，指创造性地运用科学技术新知识，对信息服务工具进行创新性的使用的含义。规范即对现有的服务工具给予一定的标准化和程序化，使原来凌乱的工具得到合理的、科学的安置。整合则是将零散的要素通过某种规律或者规则形成一个有价值、有效率的整体中国学术期刊网。
乔纳森提出了建构主义学习环境设计(Constructivist Learning Environments，即CLEs)理论，其CLEs设计模型包含六个基本要素，分别是问题、相关案例、信息资源、认知工具、会话或协作工具和社会背景支持。问题是整个学习环境设计的焦点和核心，其他五个要素的设计都要围绕着问题进行。在学习资源设计时要建立或利用信息资源库，如文本、图片、声音、视频等，提供引导使用者正确查找信息的方法。这六个基本要素非常全面的概括了设计工作的步骤和应当考虑的因素，对于农民工就业信息服务工具的设计，提供了设计内容和设计流程方面的有益启示。
关于认知工具这一部分，乔纳森对认知工具进行了清晰的界定，即认知工具是促使学习者参与并辅助特定认知过程的计算机工具。其中，问题/任务表征工具、静态、动态知识（数据库、语义网络）建模工具、操作支撑工具和信息搜集工具需要重点考虑。他认为讨论技术可以并且应该成为有意义学习的工具，那么到底技术和工具的关系是什么？我们可以从两方面来理解：一是硬件毕业论文格式，如计算机，多媒体技术等等实物工具，另一面是软技术如学习思想、方法、技巧等为非实物工具。非实物工具能够帮助他人获取信息、做出决策，使农民工能更有效的解决就业问题。
2．农民工就业信息服务工具设计的现状
2.1 设计工作存在的不足
从设计主体来看，当前服务工具的设计主体是缺位的。政府和公共就业服务机构尽管已经从思想上认识到了提高就业信息服务水平的必要性和紧迫性，但出于各种原因，还没有专业的部门和专门的人才对此进行设计性的工作，应当做好此项工作的部门没有做到位。
从设计理论和流程来看，目前还没有适用于就业服务工具设计的理论框架和分析方法。学界通常将农民工就业服务的研究重点放在经验调查层面，例如城市融入、维权等方面，对于就业信息服务的研究才刚刚起步，缺少可操作性强的研究设计。另外，有关实用工具设计问题的研究多套用产品设计中的基本流程，即发现问题、制作设计方案、制作模型、测试评估及优化、设计结果的推广。本文采用了加以简化的设计流程，但此流程是否真正适合农民工信息服务工具的设计，还有待实践的确认。
2.2 服务工具的缺陷
设计工作的不足，直接决定了服务工具的缺陷：
首先，总体结构不均衡，发布工具多、服务工具少，服务工具无论软件还是硬件都非常薄弱。2009年2月6日人力资源和社会保?喜糠⒉剂恕杜┟窆ぞ鸵滴侍獾挠泄厍榭龊投圆叽胧》，文件明确提出：“各地要加强信息搜集和发布工作，在输出地和输入地之间搭建劳务对接平台”。从工作难度来看，收集的难度要远远大于发布，因此，在上级没有死命令而只有原则性的要求时，各地方的公共就业服务机构往往≡窳四讯刃〉姆⒉脊ぷ鳎即在农民工集中出行的季节推行春风行动，既留下了工作的痕迹，又完成了专项行动的任务。但是，收集是就业信息服务的基础，缺ι杓坪侠淼姆务工具毕业论文格式，即使发布活动搞得再轰轰烈烈铺天盖地，也是无的放矢大打折扣，它在大大提高农民工求职的成本的同时，也降低了公共就业服务机构的工作效率。尽管各级政府都在提出重视农民工就业信息服务的收集，但目前仅能找到有详细规定的文件只?2005年的一份。
其次，在服务工具管理方面，就业服务机构没有安排专业的管理人员，因此造成了工具的闲置。具有现代科技含量的服务设施利用率很低，沈阳的鲁园农民工市场虽然有LCD大屏幕，但此经常屏幕不是一片黑屏就是关于市场的简单介绍，很少就业信息的滚动播放。农民工大量的聚集在市场周围，与招工者一样，选择的都是最原始的方法——随机询问和面谈，使人感觉农民工市场的设备不过摆设而已。
再次，从服务工具的层次和深度来看，目前的服务工具存在着简单、形式化、缺乏细化设计和消除时滞的办法，以市场劳务价格为基础测算人工成本，采集数据信息时处理方法的差异影响了数据的可比性。
3．设计工作的基本步骤与评估
3.1 基本步骤
设计工作的实施过程可以划分为以下几个基本步骤。
第一步、前期调查，发现问题。全面了解当前农民工就业信息服务的基本情况。一是从期刊、报纸、官方网站发布的农民工就业政策等文献中掌握当前农民工就业信息服务的流变和现状。实地调查了解就业服务机构开展农民工就业服务的情况，掌握先进的经验，获取实物工具，了解工作开展困难及原因，奠定设计工作的基础。
第二步、分析问题，尝试理论，寻求设计的理论支撑。对城市公共就业服务机构提供的农民工就业信息服务的调查基础上，摸清当前农民工就业信息服务的内容、分析其不足和可改进的空间。形成对农民工就业信息服务服务工具的内容、功能和特点方面的认识，分析服务工具定义的不清晰、内容的不明确和不完整、操作的不规范之处，找出服务工具的不足，明晰设计服务工具的目的和意义所在中国学术期刊网。同时，在设计的过程中尝试从不同的理论角度解决此问题。
第三步、设计工具、自查自省。信息服务工具可分为非实物工具和实物工具两大类，因此在设计层面也分为理论设计和实践设计。理论设计中对设计的概念、设计的目的意义、设计原则和对象等进行了理论性的阐述。在实践设计中毕业论文格式，首先针对现有服务工具及其设计上的问题进行了分析，接下来对服务工具设计工作的主体及其聘用与建设进行了阐述，最后是服务工具的设计过程等，设计的具体实践内容及设计的评估验收、效果评价进行了整合与归纳。
第四步、服务工具设计结果的评估与实验。由于农民工就业信息服务工具的设计在国内似乎尚未实现，本文在选择设计结果的评估时，借鉴了项目评估的机构、评估程序和方法，在评估内容上尽量贴近农民工就业信息服务的需要，特别是适应就业服务机构的内部使用需要。
3.2 服务工具设计的评估
设计使用以计算机信息技术为基础的农民工就业信息服务工具将会给公共就业服务机构的工作水平和质量带来较大的提高，信息化是将来农民工就业服务工作的发展趋势；但要想从得到收益，还需要在前期进行设计结果的评估与验收。
其一，关于评估的机构与程序
设计服务工具的评估工作应当坚持分类评定、客观公正的原则，实行政府指导、社会参与、独立运作的工作机制，设立相应的评估委员会和评估复核委员会，负责进行评估工作，如制定评估实施方案、组建评估专家组、组织实施评估工作、作出评估等级结论并公示结果。复核委员会负责社会组织评估的复核和对举报的裁定工作。
评估工作应当依照下列程序进行：（一）发布对服务工具进行评估的通知；（二）审核服务工具的设计主体参加评估资格；（三）组织考察和提出初步评估意见；（四）审核初步评估意见；（五）公示评估结果并向设计主体送达通知书；（六）受理复核申请和举报。
在评估期间，评估机构和评估专家有权要求参加评估的设计主体提供必要的文件和证明材料。参加评估的设计主体应当予以配合，如实提供有关情况和资料。
1/2 1 2 下一页 尾页 |
