学习型政党,是一种特殊的学习型组织。学习型政党理论,源于学习型组织理论。学习型组织理论运用于当代政党的建设,便形成学习型政党理论。马克思主义学习型政党,是学习组织理论在中国共产党的建设中的运用,是党的建设的理论创新。党的十六届四中全会通过的《关于加强党的执政能力建设的决定》,首次在党的正式文件中提出了建设学习型政党的要求。
学习型社会,最早是美国学者哈钦斯1968年首次提出的。20世纪70年代,联合国教科文组织国际教育发展委员会编著、被誉为当代教育思想发展里程碑的著名报告《学会生存》,特别强调终身学习和学习型社会两个概念,把学习型社会作为未来社会形态的构想和追求目标。“学习型社会”的核心概念是“团队学习”或“组织学习”,其含义是将学习由只是个人为了谋生而进行的个体活动,转变为一个团队或组织为发展而进行的群体活动。
学习型党组织主要由以上理论借鉴、引伸而来,目前还没有一个权威的、统一的解释。笔者认为,学习型党组织指:以提高党员队伍的整体素养、发挥党组织整体效能为目标,以全员学习、终身学习为理念,拥有长效的学习组织和保障机制,拥有不断增长的团队学习力与创新力,具有强大集体智慧、旺盛活力和良好工作绩效,在工作中学习、在学习中工作,最终形成学习与工作良性互动共进局面的这样一种类型的党组织。学习型党组织中的“学习”并非一般意义上的学习,而是有其特定涵义:一是强调“终身学习”;二是强调“全员学习”;三是强调“团队学习”,四是强调“创新学习”。学习型党组织正是在追求和实现“终身学习、全员学习、团队学习、创新学习”的过程中,让学习成为每一位党员的自觉行动和终身习惯,成为每一位党员生活和工作的重要组成部分,从而使每一位党员、每一个党组织都得到长足的发展。
(二)学习型党组织的主要特征
重视学习、善于学习,是我们党的政治优势,也是学习型党组织的显著特征。从学习型组织理论我们可以发现,建设学习型党组织,并不是撇开原有的党组织去创造一个新组织,而是对党组织原有的学习理念、行为、制度等进行更新和完善,不断强化党组织原有的学习机能,并赋予它以新的功能。作为学习型党组织,至少应具备以下六个基本特征:
1、学习理念的先进性。坚持解放思想、实事求是、与时倶进,更加强调科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神,大力营造和形成崇尚学习、终身学习、持续学习的浓厚氛围,牢固树立党组织全员学习、党员终身学习的先进理念,以学习力提升创新力,增强竞争力和发展力。
2.学习主体的自觉性。坚持以高度的政治自觉抓好学习型党组织建设的各项任务,不断地健全学习制度,改进学习方法,创新学习形式,丰富学习内容,提高学习实效;广大党员充分发挥主体作用,激发强烈的学习热情,把学习作为一种政治责任、精神追求、生活方式,自觉做到学以立德、学以增智、学以创业。
3.学习内容的科学性。坚持科学理论指导,突出提高思想政治素养这个基本要求,用中国特色社会主义理论体系武装头脑,深入学习实践科学发展观,学习践行社会主义核心价值体系,学习掌握现代化建设所必需的各方面知识,学习总结实践中的成功经验,积极学习人类社会创造的一切文明成果,掌握一切科学的新思想、新知识、新经验。
4.学习方法的创新性。坚持创新创造,尊重党员的首创精神,整合各种资源,探索管用有效的学习办法,拓展学习的内容、途径、渠道,创新组织学习的思路、办法和机制;积极发挥大众传媒作用,扩大典型的示范带动作用,有效运用信息网络技术,打造党员干部学习新平台,使学习型党组织建设富有时代特点、更加生动活泼,促进学习全员化、常态化、长远化。
5.学习目的的实践性。坚持学用结合、学以致用,把建设学习型党组织与推动本单位各项工作紧密结合起来,着力解决影响和制约科学发展的突出问题,把学习成果转化为运用科学理论分析和解决实际问题的能力,不断增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性,增强党组织的创造力凝聚力战斗力,提升广大党员的学习能力、知识素养、工作本领。
6.学习机制的长效性。坚持建立健全科学完备的学习制度,解决好学习目标、学习动力、学习方法、学习途径、学习考评、学习保障等问题,不断探索完善发挥党的领导核心作用、党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用的有效机制,推动学习的科学化、制度化、规范化。
学习型党组织建设强调的是人人要学习,时时要学习,事事要学习,终身要学习。过去,学习是一种软任务,现在是一种硬功夫;过去,学习与工作相对分离,现在是学习工作化,工作学习化;过去,学习是一种倡导行为,现在学习是一种制度行为;过去,学习是一种个人行为,现在学习是一种组织行为。学习型党组织建设,要让学习成为一种属性,既是个人的特征,又是组织的特征,既是个人的追求,又是组织的追求。
三、准确把握建设学习型党组织的的目标与任务
(一)建设学习型党组织的主要目标
党的十七届四中全会提出了建设马克思主义学习型党组织的目标要求:
1.科学理论武装,这是学习型党组织的本质特征。思想理论素养是政治素养的核心。因此,科学理论武装是学习型党组织最重要、最根本的因素和目标。要通过各种途径,切实解决真学真懂真信真用问题,增强用科学理论指导实践、解决问题的能力。
2.具有世界眼光,这是学习型党组织的时代要求。世界眼光是一种看问题想办法的胸怀、视野和境界。具备世界眼光,是正确把握世界大势和时代发展要求的基本前提,也是党员干部的必备素质,要充分认识处在大发展大变革大调整时期的世界格局,不断增强统筹国内外两个大局的能力。
3.善于把握规律,这是学习型党组织的思想境界。规律是事物发展过程中的本质联系与必然趋势,我们要进一步把握共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律,紧密联系当前的工作实际,使各项工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。
4.富有创新精神,这是学习型党组织的政治品格。我们要进一步解放思想、更新观念,树立创新意识、焕发创造激情、激发创造活力,坚持把改革创新作为推动科学发展、促进社会和谐的强大动力,作为共产党人不变的精神价值,不断以新的认识、新的思路、新的举措开创事业发展的新局面。
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