| 【摘要】作为有山有水的知名旅游城市之一，青岛市发展旅游业有着得天独厚的优势，其旅游业发展有了一定规模，但与一些最佳旅游城市如大连、杭州、成都等相比，还有一定的差距。本文通过分析青岛市旅游业发展的现状，指出了其存在的不足之处，如旅游市场不规范，文化内涵发掘不够，旅游项目较单一，营销力度不够等，并提出了相应的对策建议。
论文关键词：青岛市,旅游业,发展,对策建议
但是与全国最佳旅游城市大连、杭州、成都相比，青岛的旅游业还有一定差距。本文将分析青岛市旅游业现存的不足之处，并提出相关对策建议。
一、青岛市旅游业的发展现状
（一）旅游总收入年年增加
近年来青岛市把旅游业作为国民经济的支柱产业来培植，成为加快对外对内开放、促进产业升级、增加地方财政收入、扩大内需、实现第三产业繁荣的重要举措之一，时青岛市旅游总收入年年升高。下表是2005- 2009 年青岛市旅游总收入及其占青岛市GDP的比重。
表1.
年份
旅游总收入（亿元人民币）
占GDP 的比重
2005
256
9.5%
2006
325.2
10.1%
2007
400.3
10.57%
2008
420．3
9.5%
2009
489
10%
(根据各年《青岛统计年鉴》计算得出)
随着旅游市场的回暖，青岛一批旅游大项目相继完工，2010年青岛市旅游总收入预计将突破500亿，达到545亿元
（二）旅游基础设施较为完备
近年来青岛对旅游业及相关基础设施建设的累计投资超过200亿元人民币，改造扩建了国际机场、火车站、港口客运站。目前空中通航的国家和地区5个，航线10余条(直达城市包括日本东京、 大阪、福冈和韩国汉城、釜山)，国内航线38条，海上国际航线7条(直达城市包括日本下关、韩国仁川)。建成济青高速公路、烟台一级公路和青黄高速公路，形成青岛与周边各主要城市紧密连接的公路网络。为青岛市旅游业的发展铺好了道路。
（三）旅游产业初具规模
青岛市目前共有旅行社133家，其中国际旅行社10家，国内旅行社123家。旅游涉外宾馆73家，其中星级宾馆36家，涉外定点宾馆37家。共拥有2万多张床位。海上旅游经营企业22家。总船只151艘。旅游涉外定点单位128处。全市旅游企业总量超过300家，旅游从业人员近4万人。为青岛市旅游业的发展提供了有利条件【1】。
二、青岛市旅游业的发展存在的不足之处
青岛市旅游业在取得长足发展的同时，也存在一些不足之处，主要有：
（一）没有充分挖掘青岛市的文化内涵
打造文化品牌，是发展旅游业的重要途径。很多城市都有自己的文化品牌，比如井冈山为“革命胜地”，曲阜为孔子故里，安徽的徽商文化等，这些都为我们所熟悉。青岛作为历史文化名城之一，西部建筑素有“万国博览会”之称，文化名人故居比比皆是，老商业街中山路曾在上世纪辉煌一时，应该说没有一个城市的近代文化有如此清晰的脉络，保存得如此完好，但是旅游的文化潜能以及功效并没有很好的挖掘，西部的老城区、老建筑的旅游价值没有充分的利用。旅游业主要集中在沿海一线，从而造成了游客感觉青岛没有文化底蕴、没有可花钱的地方。
（二） 旅游市场不规范
旅行社作为旅游业发展链条的先头部队，在整个旅游业中占有十分重要的地位。青岛的旅行社数量较多，且有一定数量的优质百强社， 但总体来说是与上海、北京等地区以及发达国家相比，差距仍然十分明显：诸如诚信、质量问题仍然是旅游业发展过程中的难题。在青岛市场上大大小小共几百家旅行社， 但业务分散，品质、价格相差悬殊。另外，青岛巨大的散客市场，除了自助游外，却长期被一些不正规的旅行社和旅馆私自“承包”。以青岛火车站周边为例，方圆两公里内聚集着大大小小数十家旅行社 ，它们几乎都以“青岛一日游”、“崂山一日游”等作为吸引客源的主打产品，其中不乏未经旅游部门备案的“黑旅行社”，甚至还有一些小旅馆推出了“散客拼团”业务，这不仅大大损害了消费者的合法权益，也严重破坏了岛城的良好形象。
（三） 旅游项目较单一，缺乏高端旅游产品
青岛目前没有很好利用已有资源，旅游活动空间和旅游资源开发力度不够。青岛市的旅游业主要集中在沿海一线，游客也主要以观光为主，传统的“栈桥转一转，海边走一走，海里游一游”的旅游格局仍然占很大比重。高端旅游产品如休闲度假旅游、邮轮旅游、高尔夫旅游、会展旅游等缺乏。
（四） 营销力度不够
酒香也怕巷子深。对现代旅游业来说，促销已成为一道必不可少的环节。青岛在营销方面做了一些工作，比如到省内十二城市开展旅游大篷车促销活动，“提出山东人游青岛”，召开了12场青岛旅游推介会等，在山东省内宣传力度较大，但在国内其他地区营销力度还是不够。
（五） 没有与下属县市旅游业实现联动
目前来青岛的游客，大部分都是只在青岛本市游览，而你少到下属县市比如平度，胶南，即墨等进行一线游。这时来青游客逗留时间短，消费力不强，没有充分利用青岛市的旅游资源。
三、提升青岛市旅游业的发展的对策
（一）发掘文化内涵作为旅游业新的经济增长点
青岛可以深入发掘以下景点的发展潜力：崂山是道教全真派的发祥地，号称天下第二丛林；胶南的琅琊台是秦始皇三次登临并遣徐福东渡日本之地；平度天柱山魏碑号称书道鼻祖，它是现存年代最早的书法碑刻之一；青岛啤酒博物馆代表青岛特色；劈柴院里的京韵大鼓、评书快板、相声小品、民族乐器、京剧、吕剧等代表着青岛民俗文化，完全可以从这些历史传统方面寻找卖点【2】。
（二）规范旅游市场
当前规范旅游市场运行秩序应从下面三个方面着手:
一是加快建立旅游投诉联动网络，完善由旅游、公安、工商、物价、交通、城管等有关部门组成的旅游综合执法体系，健全执法监督、社会监督、义务监督、舆论监督“四位统一”监督网络，加强旅游市场综合治理。
二是建立和健全导游计分制度、导游劳动报酬制度、旅游行业佣金收受制度、导游服务机构市场化等四个机制，大力推进旅游行业标准化建设。
三是完善旅游配套设施建设，加大停车场、厕所等服务设施的建设，改善交通，全面提升青岛旅游形象。
（三）积极开发多种旅游项目
除了传统的观光度假旅游项目以外，青岛市还应积极开拓一下旅游项目：
第一，工业旅游。青岛的海尔、海信、青啤、澳柯玛、双星、青岛港都是有一定知名度的大企业。开展工业旅游可以使国内外游客能直接了解海尔的管理、海信的高科技、青岛啤酒的酿造过程、双星鞋的制造工艺等。
第二，大力发展商务旅游。充分利用青岛环境和口岸优势，积极争取承办一些国内外会议，举办大型展览、博览活动。目前，一年一度的青洽会已有一定的影响力。
第三，承揽国内外体育赛事。青岛在田径、足球、海上比赛项目上拥有一定优势，在体育场馆设施和接待能力方面也有承接相当规模的国内外体育赛事能力。
第四，扩展海上旅游。海上旅游可分为近岸旅游(游泳、帆板、摩托艇等)、近海旅游(海岛游)和航海游。由于码头和游船条件的限制，过去发展不大。
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