论文导读:：会计信息是为信息使用者提供相关决策服务的。会计信息失真的问题会得到一定的遏制。
论文关键词：财务管理，会计信息，会计监督，失真
会计信息在现代社会的企业经营、投资、政府决策等诸领域发挥着不可替代的监督和预测作用，但会计信息失真使得这种作用难以发挥甚至起到了反作用。随着我国社会主义市场经济的发展，企业所有制结构的变化和投资主体的多元化、筹资活动多样化，社会 一、会计信息失真的 （一）制度缺失。一是企业制度不健全，我国大部分企业尚未建立科学的现代企业管理制度，一些单位负责人独断专行，为会计造假提供了客观条件。二是会计准则不够完善。我国财务管理制度不够完善，会计基础工作较差。虽然近年来 （二）监督乏力。在我国执行的是会计监督、内部审计监督和外部监督三位一体的监督体系，但实际运作中仍存在很多问题。一是会计监督弱化，单位会计受制于领导，只能为领导服务，很多会计人员为了不受到排挤、报复而被迫选择“驱从领导”，致使会计监督形同虚设。二是企业内部审计监督体系不完善，制度不健全，内部牵制弱化，权责利界线不清，内部监督不能独立发挥其作用，无法从根本上遏 （三）处罚不严。我国《刑法》、《会计法》对会计失真行为都作了处罚的规定，然而，实际执行起来普遍存在着执法不严、惩治力度不够，不能起到应有的惩戒作用。一是会计造假行为败露后，司法介入欠缺，有时甚至片面强调发展经济，而放松了对违法违纪行为的处罚，减弱了法律的威慑力。二是重经济处罚，轻行政、刑事处罚会计监督，或以经济处罚代替行政和刑事处罚。经济处罚由造假单位来承担责任，最终由投 （四）素质偏低。目前我国会计人员中业务素质普遍偏低、法制观念较弱，缺少作为职业人员应有的职业道德和独立能力。有的会计人员长期不学习，业务不精通，对国家的经济政策、法令、制度更是知之甚少。随着人们物质生活水平的不断提高，在追求物质利益时，个人主义、利己主义、享乐主义等不良思想逐步抬头 （五）利益驱动。一是借款动机。向金融机构贷款时需要评估企业的偿债能力，考虑到收益并确定贷款是否安全，而事实上真正需要贷款的恰恰为那些偿债能力较弱、没有还款能力保证的企业。因而，金融机构借款大多为锦上添花，而不情愿雪中送炭。为了能获得金融机构的信贷支持，有些企业不得不粉饰会计报告，表现虚假的繁荣中国知网论文数据库。二是纳税动机。所得税费用是以应税所得(会计利润+调整项目)为计税依据来计算的，为了减少所得税费用，许多企业采取了隐瞒收入，虚列费用、该调整的项目不调 （六）履职不到位。股东大会、董事会、监事会并没有起到应有的制衡作用。股东大会是公司的权利机构，公司合并、分立、年度决算等重大问题都应由股东大会来决定。然而，我国大多数公司股东大会往往受到大股东的过度操纵，小股东甚至法人股股东往往不参加股东大会，形成大股东“一言堂”的现象，从而股东大会难以发挥监控作用，流于形式。而一些企业的董事长往往是政府机关派下去的党政干部，不懂得生产经营，并不真正履行职责，有的甚至是不拿企业薪水的虚职。还有许多企业的董事长与总经理由同一人 二、会计信息失真的 （一）以健全会计制度为前提，做到有章可循。加强《会计法》的宣传教育，以立法手段彻底割除积重难返的会计信息失真的“毒瘤”。一个单位会计信息失真，不仅要追究直接主管的责任，而且也要追究违规会计的责任。现行《会计法》、《注册会计师法》等法规中尽管已有条款涉及制造会计信息失真的民事责任，但还应当尽快完善《会计法》及相关法规中各责任主体民事责任的规定。同时， （二）以改进公司治理为抓手，优化会计环境。一是要建立现代企业制度，建立政企分开、产权明晰、责权明确、管理科学的现代企业制度，加强股东等财务信息需求者参与监控的动机和能力，这包括健全董事会、建立审计委员会、建立股东对经营管理者的强力约束、建立董事会与经理层之间基于合约的委托代理关系等措施。二是要完善业绩评价机制，应考虑增加一些涉及企业持 （三）以完善监督体系为构架，加强会计约束。健全企事业单位内部会计监督制度，建立内部控制制度的关键是贯彻不相容职务相互分离的原则，参与经济业务事项所有过程的工作人员要相互分离、相互制约，重要经济事项决策和执行要建立相互监督、相互制约的工作程序。强化内部审计监督，建立相对独立的内部审计机构，明确对会计资料定期进行内部审计的程序，提高会计信息的真实性和有效性，及时防止经营决策失误和经济舞弊，通过建立完整的内部监督机制和内部控制制度，形成一系列内部控制的方法和措施，使内部监督制度真正落到实处。充分发挥外部监督作用，企业外 （四）以加大惩处力度为重点，规范会计行为。一是建立民事赔偿制度，对因使用虚假会计信息造成的损失，明确会计信息失真单位、中介机构、单位负责人和会计人员的赔偿责任和比例，以便使受害人依法向司法机关提起诉讼会计监督，获取赔偿，以此达到保护会计信息使用者利益和惩罚违法违规者的目的。二是加大惩罚和执法力度，重点处罚相关责任人。切实贯彻实施《会计法》及相关的会计法规、规章，对检查出来的会计信息失真行为，要把处罚重点放在处理相关责任人个人身上，对于会计信息失真的会计不单要进行行政处罚，而且要给予经济惩罚，且惩罚的数目要远远超过他造假的所得；对于唆使会计人员做会计信息失真的经营者同样要进
1/2 1 2 下一页 尾页 |
