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论建设信息化武警方针

时间:2015-09-09  作者:王子军 李效益 郭方新
尤其是在“现代化躁动期”,这一时期是“对敌斗争复杂,社会矛盾凸显,刑事犯罪高发”,各类突发事件增多,刑事犯罪规模扩大,恐怖袭击强度提高,严重影响着社会稳定,危害国家和人民生命财产的安全。维护社会稳定,保障人民群众的安居乐业,是宪法赋予武警部队的重要使命,要肩负起这一使命,就必须按照党中央、中央军委的要求,切实把武警部队建设成为一支强大的信息化武装警察力量,确保在发生各类突发事件时,召之即来,来之能战,战之能胜。

 

三、建设信息化武警的基本要求和根本途径

建设信息化武警,囊括了武警部队建设的方方面面,各个领域,内容十分丰富。实现这一战略目标,需要从以下几个方面着手用力,全面加强部队建设,提高部队战斗能力。

1、大力加强党对武警部队的绝对领导

要建成信息化武警,坚持党的绝对领导,是建军之魂,立军之本,重中之重。

武警部队坚持党的绝对领导,要结合武警部队职能任务的特点和自身建设规律的要求,实行由国务院和中央军委“双重领导”的体制,这是党对军队的绝对领导原则在武警部队的创造性贯彻落实。武警部队是国家武装力量的重要组成部分,坚持党对武警部队的绝对领导,是我党我军的优良传统,也是武警部队特有的政治优势。但是武警部队履行职能使命、执行任务的特点,又决定了它在坚持党的绝对领导的问题上,要实行由国务院和中央军委“双重领导”的体制。为此,党中央1995(5)号文件明确规定:武警部队属于国务院编制序列,由国务院和中央军委双重领导,实行统一领导管理和分级指挥相结合的体制;武警部队支队和相当于支队以上的单位建立党的委员会,大队和相当于大队的单位建立党的基层委员会,大队以上单位建立党的代表大会制度;武警部队各级党委接受上一级党委和同级地方党委双重领导。这一决定充分体现了党对军队绝对领导的原则,完全符合武警部队建设的实际。武警部队实行党的绝对领导下的“双重领导”体制,既有利于党和国家对武警部队实行集中统一领导和加强部队全面建设,又有利于维护社会稳定;既有利于地方党委、政府在处置突发事件的紧急情况下按照规定及时调动、使用这支部队,又有利于武警部队依法执行安全保卫任务,是在新的历史条件下对党对军队绝对领导原则的丰富和发展。

2、把方针政治建设摆在部队各项建设的首位

高度重视方针政治建设,是我党我军的优良传统,也是建设信息化武警的一项重要内容和根本途径。新世纪新阶段,针对武警部队执勤处突任务繁重、对敌斗争复杂等情况,军委胡锦涛主席明确指出:“要坚持把方针政治建设摆在各项建设和工作的首位,加强以能力建设为重点的各级党组织建设,认真开展保持共产党员先进性教育活动,确保党对军队的绝对领导。”①(胡锦涛同志看望慰问部队官兵时的讲话,见2005年2月3日《解放军报》)

把方针政治建设摆在各项建设的首位,首先要以党的创新理论武装广大武警官兵的头脑。党的创新理论——科学发展观,是对马克思列宁主义、毛泽东思想的继承和发展,是一个博大精深的科学理论体系,也是马克思主义中国化的最新理论成果。她涵盖了改革发展、内政外交、治党治军治国的各个方面,是加强和改进党的建设、推进我国社会主义制度的自我完善和发展、加速人民军队和武警部队全面建设的强大武器,是我党我军必须长期坚持不渝的根本指导方针。新世纪新阶段,加强武警部队方针政治建设的根本,就是用科学理论特别是党的创新理论成果武装广大官兵的头脑,运用于改造主观世界和客观世界的实践,转化为中国特色社会主义的坚定信念,转化为建设信息化正规化革命军队和政治可靠的威武之师、文明之师的精神动力,转换为立身做人、成长进步的行为准则。其次,要深入开展“四个教育”,做党和人民的忠诚卫士。爱国奉献教育、革命人生观教育、尊干爱兵教育和艰苦奋斗教育,既高度概括了部队方针政治教育的基本内容,又突出了当前部队方针政治建设的基础性工作,是保持武警部队政治合格的基本途径,是武警部队拒腐蚀、永不沾的锐利武器,必须深入持久地开展下去,持之以恒地抓出成效。第三,要认真开展保持共产党员先进性教育活动,确保广大官兵拒腐蚀、永不沾。在改革开放、发展社会主义市场经济的条件下,怎样使广大官兵拒腐蚀、永不沾,能够经得起灯红酒绿的考验,始终是摆在武警部队面前的一个重大的政治课题。尤其是武警部队大多驻在繁华的都市,身处灯红酒绿之中,甚至直接接触社会阴暗面,所以一定要把反腐蚀教育当作重中之重,抓得很紧很紧,确保我军光荣本色千秋不变。

3、严格教育训练,提高信息化条件下的执勤处突能力

严格搞好教育训练,是武警部队提高执勤和处置突发事件能力、履行神圣使命的基本保证。因此,胡锦涛同志2006年6月27日,在全军军事训练会议上指出:“加强新世纪新阶段的军事训练,要着眼于有效履行我军历史使命,以新时期军事战略方针为统揽,以提高一体化联合作战能力为目标,围绕推进机械化条件下军事训练向信息化条件的军事训练转变的主题,坚持从实战需要出发,从难从严训练,为确保我军打得赢、不变质服务。”

遵循胡锦涛主席的指示,搞好武警部队教育训练,要从两方面入手。一方面,要着眼于提高信息化条件下执勤和处置突发事件的能力,严格教育训练。把教育训练的着眼点放在提高现代条件下执勤和处置突发事件的能力上,既体现了武警部队作为“战斗队”的根本属性,又突出了履行使命、完成中心任务的客观要求,是加强武警部队教育训练必须遵循的指导方针。遵循这一方针,必须贯彻战训一致、执勤训练并举的原则,贴近武警部队执勤处突的实际,从难、从严、从实战需要出发锻炼磨砺部队,坚决杜绝“练为看”、“练为演”的形式主义歪风,切实增强训练的适用性、针对性和有效性,全面提高部队的整体作战能力。另一方面,要着眼于机械化条件下的训练向信息化条件训练的转变,大力促进教育训练。新军事变革的迅猛发展和信息化武器装备的大量涌现,使武警部队现代条件下的执勤处突和未来的防卫作战,都打上了鲜明的信息化烙印。为此,武警部队必须遵循胡主席的指示,尽快实现由机械化训练向信息化训练的转变,努力把握信息化条件下教育训练的新特点,探索信息化条件下教育训练的新路子,掌握信息化条件下教育训练的新方法,积极开展信息化条件下的执勤处突训练,熟练掌握手中的信息化武器,全面提高信息化条件下的组织指挥能力、快速反应能力、整体突击能力和综合保障能力。

4、实施科技强警战略,实现武器装备信息化

科技进步既是经济社会发展的强劲动力,也是军队信息化建设的有利助推。胡锦涛同志指出:“要适应建设创新型国家的要求,围绕建设信息化军队,打赢信息化战争的目标,进一步实施科技强军战略。”①(见《解放军报》2005年11月17日)我们国家实施“科教兴国”战略,我们军队贯彻“科技强军”方针,“武警部队也必须十分重视提高军事科技素质”,实施科技强警战略,依靠科学技术进一步提高部队的战斗能力。

“科技强警”的关键是实现武器装备信息化。武器装备作为战斗力的重要物质基础和显著标志,直接反映着部队的信息化水平,是赢得执勤处突胜利的重要条件。武器装备落后,信息化条件下的对抗能力就不强,战斗力的提高就要受到种种制约,赢得胜利就要付出较大代价。因此,武警部队在履行维护国家安全和社会稳定的神圣使命中,对武器装备的改善和发展必须高度重视、措施得力、行动积极。武警部队发展武器装备须遵循三个基本原则:一是坚持科研先行,质量第一的原则。

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