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固定资产准则存在的问题及其改进研究

时间:2011-04-23  作者:秩名

论文导读:购入固定资产的差异。新准则从三个方面涉及到折现的问题:对购买固定资产的价款超过正常信用条件延期支付的,以购买价款的现值确定固定资产成本、弃置费用和预计净残值。
关键词:新旧固定资产准则,差异,问题,改进建议

 

1. 比较新旧固定资产准则存在的主要差异

1.1定义、账户设置的主要差异

1.1.1定义的差异

新准则较旧准则去掉了“单位价值较高”,以“超过一个会计年度”替代了原来的“超过一年”。新准则:固定资产是指同时具有下列特征的有形资产:(1)为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的;(2)使用寿命超过一个会计年度。固定资产同时满足下列条件的,才能予以确认:(1)与该固定资产有关的经济利益很可能流入企业;(2)该固定资产的成本能够可靠地计量。旧准则:固定资产指同时具有以下特征的有形资产:(1)为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的;(2)使用年限超过一年;(3)单位价值较高。

1.1.2账户设置的差异

增设固定资产明细账户。新准则第六条规定:企业与固定资产有关的后续支出,符合本准则第四条规定的确认条件的,应当计入固定资产成本。与旧准则中的后续支出资本化的条件不同,因此需增设“固定资产―后续支出”明细账户,用于核算符合确认条件的固定资产后续支出。新准则第十三条的规定:确定固定资产成本时,应当考虑弃置费用因素。而旧准则没有涉及,因此需增设“固定资产―预计弃置费用”明细账户,用于核算固定资产的预计弃置费用。

增设弃置费用明细账户。新准则第十三条规定:确定固定资产成本时,应当考虑预计弃置费用因素。为了全面核算预计的弃置费用,除了增设“固定资产―预计弃置费用”明细账户外,还需增设“预计负债―预计的固定资产弃置费用”明细账户。旧准则不考虑弃置费用。

1.1.3规范范围的差异

新固定资产准则较旧准则规范的范围缩小。新准则分离出部分固定资产(1)作为投资性房地产的建筑物由《企业会计准则第3号―――投资性房地产》规范;(2)生产性生物资产,适用《企业会计准则第5号―――生物资产》。

1.2主要账务处理的差异

1.2.1固定资产初始计量的差异及相关的处理

购入固定资产的差异。新准则第八条规定:购买的固定资产的价款超过正常信用条件延期支付,实质上具有融资性质的,固定资产的成本以购买价款的现值为基础确定。实际支付的价款与购买价款的现值之间的差额,除按照《企业会计准则第17号―借款费用》应予资本化的以外,应当在信用期间内计入当期损益。而旧准则没有涉及到。

应当考虑弃置费用因素的固定资产。 新准则第十三条规定:确定固定资产成本时,应当考虑弃置费用因素。而旧准则没有涉及到。因此在新准则下,如固定资产存在弃置义务的,应在取得固定资产时,按预计弃置费用的现值,借记“固定资产―预计弃置费用”科目,贷记“预计负债―预计的固定资产弃置费用”科目。在该项固定资产的使用寿命内,按弃置费用计算确定各期应负担的利息费用,借记“财务费用”科目,贷记“预计负债―预计的固定资产弃置费用”科目。

1.2.2固定资产后续计量的差异及相关的会计处理

新准则规定,固定资产发生后续支出时,其确认原则与初始确认固定资产的原则相同,即该固定资产包含的经济利益很可能流入企业,该固定资产的成本能够可靠的计量。发生的后续支出只要符合以上两个特征,则应将其计入该项固定资产的入账价值。

新准则只规定固定资产应当按月计提折旧,并根据用途计入相关资产的成本或者当期损益。并规定,企业应当根据与固定资产有关的经济利益的预期实现方式,合理选择固定资产的折旧方法,主要有年限平均法、工作量法、双倍余额递减法和年数总和法等。取消了固定资产减值的规定,改由《企业会计准则第8号――资产减值》界定。而根据《企业会计准则第8号――资产减值》的规定,企业应当计提固定资产减值准备,并规定资产减值损失一经确认,在以后会计期间不得转回。

1.2.3固定资产处置的差异及相关的会计处理

新准则规定了固定资产终止确认的条件:一是该固定资产处于处置状态;二是该固定资产预期通过使用或处置不能产生经济利益。同时规定:企业持有待售的固定资产,应当对其预计净残值调整。而旧准则没有涉及到这方面的规定。

2.原因分析

2.1新准则本身存在不足之处

没有涉及接受捐赠的固定资产和盘盈的固定资产的计量,使得会计人员遇到企业接受捐赠和盘盈固定资产时无法确定其账面价值。

没有涉及折现率的确定。新准则从三个方面涉及到折现的问题:对购买固定资产的价款超过正常信用条件延期支付的,以购买价款的现值确定固定资产成本、弃置费用和预计净残值。这就需要确定折现率,让会计人员难于把握确定一个合适的折现率。

在折旧方面,新准则未规定对取得固定资产从何时开始计提折旧,使得会计工作人员无法确定对新增固定资产和报废处置固定资产折旧的计提时间。

在固定资产的定义上,新准则只给出两条判断标准,取消了价值判断标准。强调企业根据自身生产经营特点和市场情况来确认固定资产,充分利用市场达到优化配置资源的目的。表面上看,给企业判断固定资产以更大的灵活性,但是如果会计人员难以判断准确,特别容易将“固定资产"和”包装物及低值易耗品"混淆,很有可能成为企业操纵利润的手段。

2.2执行过程会计处理没有跟上相应准则和政策更新速度

随着固定资产准则及相应法律制度的不断更新和完善,与之相应的会计处理也发生了较大的变化。财会人员可能缺乏一定的追求新知思想或了解了相关新政策但不愿意积极地在具体执行过程中实施。

2.3管理意识淡薄,管理责任不明确

长期以来,一些企业部门、单位领导对固定资产管理观念滞后,“重资金、轻资产;重购置、轻管理”的现象较为严重,导致单位资产管理机构设置不合理、人员配备不完整、管理制度不健全、管理水平低下、资产管理混乱。出现了人人都在管理使用、人人都没有负责的局面。对固定资产从购置、领用、调剂、调拨到对外投资、出租、出借、出售和报废各环节,处理较为随意,缺乏对固定资产实物形态的有效管理和监督。

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