论文导读：资本项目开放主要是指不对资本跨国界交易进行直接或对其采取可能影响其交易成本的相关措施。[1]对于一国而言，实行资本项目开放可以带来一系列的收益，但是这些收益的获得也要求一国在经济上具备相应的条件。结合理论以及他国的开放经验可知，中国目前还并没有完全具备资本项目开放的条件。
关键词：资本项目开放，收益，条件
资本项目开放主要是指不对资本跨国界交易进行直接或对其采取可能影响其交易成本的相关措施。免费论文参考网。[1]对于一国而言，实行资本项目开放可以带来一系列的收益，但是这些收益的获得也要求一国在经济上具备相应的条件。
一、经济增长效应
经济增长有两大源泉，一是资本存量的增加，一是全要素生产率的提高，而金融开放对二者皆有好处，且对后者的影响更大。
（一）资本存量增加方面
发展中国家普遍存在的资本不足的现象，制约了该国经济的发展。免费论文参考网。具体来看，在资本供给上，低收入导致了低储蓄，进而导致资本形成不足，而资本的缺乏又导致了生产上的低效率，这又加剧了低收入的境况；从资本需求来看，低收入使得市场购买力水平较低，市场狭小，这就降低了对投资的吸引力度，资本进一步缺乏，同样带来低效率与低收入。可见，无论是从资本供给还是需求角度来说，资本不足都形成了恶性循环，严重地阻碍了经济的发展。而通过资本项目开放，可以将本国置于世界大市场中，充分利用国际资本为本国经济发展服务，资本的增加将提高生产效率，提高收入水平，同时提高购买力与储蓄能力，从而打破了其中的循环机制，并将经济引入增长轨道。
但需要指出的是，开放并不一定可以带来持续的增长，正如Marcel Fratzscher和Matthieu Bussiere在Financial Openness And Growth Short-run Gain, Long-run Pain一文中所指出的那样：资本项目开放所带来的影响会随着时间的推进而发生变化，在短期一国倾向于获得，但在中长期与长期却不会加快发展的速度甚至是会出现发展倒退。而短期收益的取得往往是通过投资热潮、投资组合以及债务流入来实现的。这在东南亚金融危机的案例中也有很深刻的体现，因此在讨论资本项目开放的经济增长效应时我们还必须讨论两个问题：一是开放是否一定会带来资本流入；二是资本是否一定会流向生产领域。
1.资本项目开放条件
为避免开放使原本已经发展受制的经济雪上加霜，一国在开放资本项目以前就必须做好以下准备：
（1）消除高通货膨胀，保持长期的物价水平稳定。高通货膨胀带来物价水平上涨，会使币值高估，带来经常项目的逆差，形成贬值预期，会造成外汇市场上的恐慌性抛售，使资本大量流出。
（2）保持国际收支相对平衡。经常项目逆差是不可持续的，资本流入对逆差的弥补是短期的，长期资本会大量流出，带来汇率下降。
（3）保持财政收支相对平衡。财政赤字与贸易赤字是相互关联的，
也就是说，一国不能在经常项目存在大量逆差的时候采取资本项目开放的策略，因为逆差最终都将导致资本外逃，而难以维持经常项目的平衡与经济的发展。所以，稳定的、平衡的宏观经济，是资本流入的前提。
2.资本流入领域
为保证资本流入大部分投入到生产领域，避免资本过度流入投机性领域，可以通过两种方式来实现：一是采用FDI的方式引进资本，使资本能更顺利地流向实体经济的生产领域。二是加强新项目的开发，使实体经济的投资更具有吸引力。因此，这也就需要一国在实体经济方面也做好相应的准备。
二、改革激励效应
即使一个国家并不需要外国资本来融资，金融开放也可以带来一些“附加利益”，例如，促进国内金融市场的发展，扩大股市规模与流动性等。免费论文参考网。即金融开放主要通过以下三个方面发挥激励作用。
1.首先，对银行服务方面。资本项目开放之后，本国的资本市场和国际资本市场连为一体。本国银行将在与国际银行竞争的同时提高管理水平、风险识别和控制能力，缩小和国际水平之间的差距。同时通过银行股权转让的形势，让外资参与到国内银行的运营管理之中，不但可以带来先进的管理理念，还可国内银行的资本结构更加趋于合理。
2.其次，对证券市场而言，资金规模的扩大可以有效地促进市场的发展。投机性操作盯准的是市场的缺陷和监管的漏洞，一旦这些投机操作引发了市场危机与风险，也就充分地暴露出了证券市场上的问题，而这些问题的暴露与解决也有利于整个市场的完善，并可以促进监管的发展。
3.最后，对企业来说，资本可能会以FDI的形式流入，这样就可以为本土企业带来新的技术、管理理念以及治理机制。
但实践证明，并非所有发展中国家都热衷于对外开放金融。因为，只有在一个国家经济发展水平与制度建设都达到一定高度时，这种长期的附带收益才能显现出来。结合理论以及他国的开放经验可知，中国目前还并没有完全具备资本项目开放的条件。
第一，中国目前商业银行体系存在的问题。中国商业银行通过近些年的改革，有了十足的进步，但是到目前为止，仍处于政府的隐性担保之下，这种情况很容易引发银行的道德风险。开放后银行会过度借贷，可能引发债务危机。
第二，利率未实行市场化改革。发展中国家的利率管制导致了金融市场的不完全和资源配置的扭曲，大量的中小企业被排斥在有组织的金融市场之外，本来就稀缺的资本流向了一些拥有“特权”而又不拥有良好的投资机会的阶层，致使资本与良好的投资机会相分离。而这些国家的通货膨胀率一般较高, 实际利率常为负值, 这就进一步打击了居民储蓄的积极性, 使得资本的积累缓慢。中国目前的利率仍没有摆脱政府的控制，实行的是“两条线”的利率制度；同时，从我国利率的历史数据来看，近年来很多时候我国的利率水平我负值，这种情况贸然开放，可能会造成资本的大量流出。
第三，汇率形成机制问题。封闭的金融环境下，中国汇率的形成机制必定不完善，当前的汇率水平可能无法真实反映人民币的供求状况。
三、政策警示效应
资本项目开放后，由于政府政策更多关注政治上或当前短期的目标，一个国家财政政策与货币政策的微小变动都有可能引起资本市场上的大变动，从而对宏观经济波动造成影响。在此情况下，当局必须谨慎使用宏观调控政策以避免资本市场引发可能出现的危机。
综上所述，资本开放会给一国带来经济增长效应，改革激励效应和政策警示效应，但由于资本的强流动性，强敏感性的特点，开放潜在着巨大的经济波动风险。发展中国家应综合考虑自身经济发展情况，谨慎作出是否开放资本项目的决策。
参考文献
[1] Geert Bekaert, Campbell R.Harvey,Christian Lundblad: Financial Openness and Productivity. 2009.3
[2] Marcel Fratzscher, Matthieu Bussiere:Financial Openness And Growth Short-run Gain, Long-run Pain? 2004.4
[3]李爱迪：中国资本项目开放研究，2008.11
[1] 李爱迪：《中国资本项目开放研究》
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