| 表2：2006年苏南五大城市土地资源分布情况 单位：hm2
行政区域
农用地（hm2）
建设用地（hm2）
未利用地（hm2）
水域
耕地
园地
林地
牧草地
合计
居民点及工矿用地
交通用地
合计
未利用地（hm2）
南京市
146233.08
309521
10832.08
60963.8
1674.17
529224.13
94341.98
12606.3
106948.28
20883.77
无锡市
163301.61
177495.37
14727.36
42241.11
0
397765.38
72963.13
15381.02
88344.15
4935.8
常州市
107180.23
205562.73
15247.62
29354.67
140.07
357485.32
58769.37
11218.94
69988.31
9951.64
苏州市
385485.98
308720.95
24338.83
10625.31
0
729171.07
105219.25
18902.78
12422.03
7623.81
镇江市
82107.7
183011.46
13133.23
31282.3
3314.99
312849.68
51085.53
8671
59756.53
12486.24
表3：2008年苏南五大城市土地资源分布情况 单位:hm2
行政区域
土地总面积（hm2）
农用地面积（hm2）
2008年农用地比2006年减少
2008年建设用地面积（hm2）
2008年建设用地比2006年减少
未利用地（hm2）
2008年未利用地比2006年减少
南京市
658231
435789
93435.13
159890
-52941.72
62552
-41668.23
无锡市
478761
240995
156770.38
117942
-29597.85
119825
-114889.2
常州市
438457
289529
67956.32
97713
-27724.69
51215
-41263.36
苏州市
848783
357848
371323.07
174837
-162414.97
316098
-308474.19
镇江市
384549
262626
50223.68
81260
-21503.47
40663
-28176.76
苏南总计
2808781
1586787
739708.58
631642
-294182.7
59053
-534471.74
1.2苏南土地利用经济效益分析
土地利用效益是指在一定空间、时间界限内对土地利用投入产出经济效果的评价，是构筑各种影响因子的一个相对综合指标。土地利用的经济效益是指对土地的投入与取得有效产品（或服务）之间的比较，是在城市这个地域范围内各产业投入产出经济效果的综合反映。土地利用效益是一个内涵十分丰富的概念，涉及社会、经济、生态环境等诸多方面的因素，必须建立科学的评价指标体系，进行全面反映。根据代表性、系统性、独立性和可操作性原则，结合苏南土地利用的实际情况，选取投入类指标A具体包括：从业人数A1、建成区土地面积A2、固定资产投资额A3、实际外商直接投资A4、进出口贸易总额A5五项，选取产出类指标B具体包括：GDP B1、工业总产值B2、地方财政收入B3、社会商品零售总额B4、职工工资总额B5，共计十项构建苏南土地利用效益评价指标体系（见图1）。
自1996年以来，苏南五市的土地利用变化总体趋势大体相同，但由于各种因素的影响各市经济发展水平出现了很大的异质性。往往一个城市土地经济效益的高低与城市总体经济水平有着很大关系，经济发展水平高的城市土地开发利用相对充分，土地经济效益也较高；经济欠发达地区土地利用相对粗放，常常以土地代替资金和技术投入来刺激、拉动经济增长。这点在接下来的苏南五市土地经济效益综合评价中得到了更好的印证。
表2: 2005年苏南五市城市土地经济效益综合评价
苏南
A1
A2
A3
A4
A5
∑Ai
B1
B2
B3
B4
B5
∑Bi
YQ
南京
0.0819
0.2155
0.1503
0.1076
0.1188
0.1498
0.1322
0.1127
0.1791
0.1821
0.2067
0.1502
1.0029
无锡
0.0747
0.1215
0.1431
0.1523
0.1281
0.1273
0.1537
0.1715
0.1542
0.1436
0.1035
0.1515
1.1898
常州
0.0624
0.0567
0.0825
0.0555
0.0366
0.0596
0.0714
0.0775
0.0806
0.0774
0.0628
0.0774
1.2481
苏州
0.1029
0.1820
0.2003
0.3881
0.6172
0.2706
0.2207
0.2722
0.2688
0.1577
0.1920
0.2299
0.8497
镇江
0.0384
0.0556
0.0434
0.0452
0.0174
0.0446
0.0478
0.0515
0.0400
0.0421
0.0469
0.0465
1.0417
首先从投入类指标来看，苏南五大城市从业人数A1依次表现为苏州0.1029>南京0.0819>无锡0.0747>常州0.0624>镇江0.0384，实际外商直接投A4 资依次表现为苏州0.3881>无锡0.1523>南京0.1076 >常州0.0555 > 镇江0.0452 ；进出口贸易总A5额依次为苏州0.6172 >无锡0.1281>南京0.1188>常州0.0366>镇江0.0174，就三项投入类（从业人数、实际外商投资、进出口贸易）指标来看苏南五市的排序表现出惊人的一致，只是在从业人数上南京和无锡的排名颠倒了一下，其他几乎不变，苏州总是排名第一，排名最后的一直是镇江，从某种意义上可以说城市从业人数与其实际外商投资额以及进出口贸易有着内在紧密的联系，这恰恰在实际中也得到了很好的印证。在苏南五市中2008年南京外资占比为8.2%，无锡为21.4%，常州为5.6%，镇江为13.8%。苏州利用外资占固定资产投资本年资金来源构成的29.8%，一直是外贸依存度最高的城市，外资的大量引入为苏州经济的发展带来了巨大的活力，也为苏州提供了很多的就业渠道，苏州经济显现出典型的投资驱动型增长。就土地投入指数∑Ai来看，苏州以0.2706的土地投入数排名第一，镇江0.0446排名最后，依次为苏州>南京>无锡>常州>镇江，与之相对应的是土地产出指数∑Bi仍然维持了土地投入指数的排名，表明苏南土地利用高投入的同时带来了土地的高产出，不断增加生产要素的经济增长模式仍然是粗放的、非集约的，目前苏南已开始了对原有粗放模式的突破，越来越注重技术发展对土地利用经济效益的提高。就土地利用效益的综合指数的顺序来看，苏南五市的排序有很大的变化，常州以1.2481的综合指数跃居第一，无锡以1.1898的综合指数跃居第二，镇江以1.0417的综合指数跃居第三，南京综合指数1.0029位居第四，排在最末位的变成了苏州0.8497，这说明苏州土地利用经济效益整体没有达到最优，并且土地投入量有冗余。对于寸土寸金的苏南来说，未来应该更加重视和加强土地集约利用管理，提高土地利用效率，防止土地浪费。
2 苏南土地利用与经济社会发展相关分析
2.1土地利用与经济发展阶段研究
不同的经济发展阶段决定不同的土地利用方式(如图2)。传统经济发展阶段，资金短缺、技术落后、人少地广，农业是区域的主导产业，农业用地占主导地位，城镇和村庄用地十分有限。一般采用广种薄收的土地利用方式，土地利用粗放，经济基本上处于自给自足状态，二、三产业发展缓慢，单位土地面积物质产品产出提高缓慢，在人口增长的压力下，只有通过不断扩展耕地面积来满足对农产品需求的增长，因此，用地矛盾主要体现在耕种用地和生态用地之间的竞争。土地利用变化主要表现为耕地面积的增长。 2/3 首页 上一页 1 2 3 下一页 尾页 |
