| 监管，并发挥行业协会的监管和自律功能，防止企业行为短期化、投机化。
（五）解决融资难问题，实现由依靠自身努力向内外结合转变。这要求企业、政府和金融机构等各方面都共同努力：
1.企业要加强自身内部信用管理，健全企业信用评价体系；健全企业财务管理制度，理清会计账册，方便外部审计，使投资者能随时了解财务信息，增强对企业的信任。
2.政府应完善法律保障体系，制定专门的监管法规，抓紧出台担保机构管理条例，构建包括市场准入、机构定位、担保规则、担保对象设定、监管机构等在内的信用担保法制框架，加大金融中介机构建设，建立健全担保体系，扶持建立政策性担保机构，支持发展商业性担保；明确担保机构的管理体制，按照“中央、地方财政出资和企业联合组建”原则，发挥政府在信用担保体系中的引导作用，形成政府主导、社会参与、利益共享、风险共担的良性格局；设立行业协会，负责对全国信用担保机构的业务管理，制定并执行行业标准和业务规则，进行行业自律管理。发展直接融资，鼓励个体私营企业通过股份制改造上市、产权转让、典当、拍卖等方式直接融资，为个体私营企业进一步拓宽融资渠道。推进民间融资，本着“民资民用，民用民资”的原则，积极鼓励民间资本向非公有经济投资。将政府设立的财政性引导基金、财政性补助扶持资金向个体私营经济开放，对重点个体私营企业的自主科技创新、技术研发以及产品升级转型进行财政扶持。
3.金融机构要对有市场、有效益、有信用、有规模的民间投资项目，优先给予流动资金和项目贷款支持；根据个体私营企业的特点，积极开展相应的新业务、新品种，同时建立新的风险控制办法,在控制风险的同时，积极支持个体私营经济的发展；在金融体制改革中，地方金融机构要考虑吸收民间资本，积极探索银企合作的有效形式；探索成立为中小企业服务的个体私营企业银行及金融服务组织，加快建设支持个体私营经济发展的金融体系；商业银行对个体私营企业的贷款准入要从简单看企业盈利能力、担保抵押等微观指标，提升到综合分析企业整体经济实力、潜力，以及市场发展方向等角度上来，走出信贷风险防范的误区，对基层商业银行建立约束与激励相对称的科学管理机制，适当下放贷款审批权限，实施产品和服务创新，增强对个体私营经济的信贷渗透力；农村信用社在加大对农户贷款支持力度的同时，要积极支持民间投资者“农户+公司”等生产经营模式，促进农村经济结构的调整。
六，结语
新世纪以来，伴随着中国社会主义市场经济的日益完善，个体私营经济已成为中国经济又好又快发展的重要力量。中国共产党的十七大对发展个体私营经济提出了新的要求对个体私营经济发展将会产生重大影响。中国政府需要为个体私营经济的发展创造一个良好的外部环境，个体私营企业自身也要不断增强核心竞争力，在日益激烈的国内国际竞争中做大、做强、做久。在目前全球金融危机的风浪中,中国非公经济发展虽然也遇到了各种困难,但仍有广阔的发展空间,这为进一步完善市场经济机制、化解经济快速增长中面临的各种问题,确保中国经济可持续增长、构建和谐社会提供了契机。个体私营经济的发展在不断优化和自我调适过程中,会迎来更加明媚的春天。
参考文献
1 蒋泽中. 民企发展是由隐性向显性的过程[J]. 商界(评论), 2008,(09)
2 蒋泽中. 中国个体私营经济发展与监管研究[M]. 人民大学出版社, 2010,5
3 蒋泽中. 私营企业家族经营与职业经理人选择问题[J]. 首都经济贸易大学学报, 2003,(06).
4 蒋泽中. 内部治理结构:制约私营企业发展的主要问题[J]. 中国党政干部论坛, 2005,(04).
5 蒋泽中. 私营企业的产权构成与效应[J]. 国家行政学院学报, 2002,(04).
6 蒋泽中. 当前个体私营经济发展的外部环境问题与对策[J]. 经济研究参考, 2002,(64).
7 蒋泽中. 社会主义市场经济建立过程中的竞争与垄断问题[J]. 中国特色社会主义研究, 2002,(02).
8 蒋泽中. 私营企业的人才策略[J]. 企业管理, 2003,(05).
9 蒋泽中. 影响私营企业发展的内部问题与对策[J]. 科技经济市场, 2001,(12).
10 郑海航,蒋泽中,邓小克. 北京市个体私营经济和中小企业发展的对策研究[J]. 经济与管理研究, 2005,(10).
11 蒋北平. 新形势下中小型个体私营企业管理对策[J]. 企业研究,2008 , (5) .
12 徐善长. 个体私营经济发展中的制度创新[J]. 经济研究参考,2006, (64) .
13 吴光玲. 新时期个体私营经济发展问题研究[J]. 经济与社会发展, 2008, (3) : 55.
14 个体私营经济发展问题与对策研究”课题组. 制度、市场与个体私营经济[ J ]. 经济社会体制比较, 2004, (3) .
15 吴晓梅. 个体私营经济发展的制度性障碍与对策分析[J]. 科学·经济·社会, 2007, (1) .
16 李欣欣. 非公经济发展指标比重大增[J]. 了望,2007(40) .
17 孙晓胜,南婷. 中国吸收外商直接投资逾7500亿美元,中国证券报2007 - 08 - 28.
18 外商直接投资趋势与“十一五”利用外资(一) [Z]. 中国网(china. com. cn) ,2007 - 12 - 11.
19 黄孟复. 中国个体私营经济发展报告(2003)[M]. 北京:中国社会科学文献出版社,2004.
20 姚润丰. 个体私营经济已成中国经济增长重要力量[N]. 人民日报,2005 - 3 - 9.
21 程传兴. 论中国个体私营经济存在和发展原因的多样性[J]. 中州学刊,2007 (1) .
22 中华全国工商联合会课题组. 中国个体私营经济的三大历史性变化[J]. 经济理论与经济管理,2007 (3) .
23 姜作培,陈峰燕. 构建和谐的私营企业劳资关系[J].中州学刊,2006 (15) .
24 刘迎秋. 中国个体私营经济发展的理论与实践探索[J]. 经济学动态,2005 (6) .
25 张彬,江海潮. 欧盟竞争政策对欧盟企业的激励[J].世界经济研究,2005 (4) .
26 赵锡斌,温兴琦. 中国个体私营企业发展环境分析[J].经济体制改革,2005 (2) .
27 林毅夫. 毫不动摇地发展个体私营经济[J].中国个体私营科技与经济,2004 (5) .
28 刘小玄. 个体私营化改制对中国产业效率的效果分析[J]. 经济研究,2004 (8) .
29 吕明晓.“个体私营经济”:为何主张与如何主张[J].企业家信息,2004 (10) .
30 陈凌,熊艳艳. 从政府到市场:国外国有企业个体私营化文献综述[J]. 经济社会比较,2004 (11).
31 郑斐. 信用问题与个体私营中小企业的发展[M]. 北京:经济科学出版社,2003. 4/4 首页 上一页 2 3 4 |
