| 从而，由于：（1）过于强调垂直联系而忽视经济主体的水平联系，导致信息传递缓慢，可靠性低；（2）强调完成以实物计算的生产定额的物资平衡，把计划过程中的财务核算降到一个从属的地位；（3）紧张的计划造成周期性的供应短缺，等等，这些计划机制妨碍着计划经济国家制定经济上有意义、又有足够灵活性的价格。
第三，微观经济效率低下。就激励制度而言，计划经济内的多重衡量标准造成不确定性或不明确的生产推动力；同时，计划经济的激励方法缺乏连续性，这夸大了成功与失败之间的区别或两张皮的推动力。最后的结果是一个要么失败要么全胜的生产管理哲学。这样一来，第一，在某些部门中就强烈的鼓励生产部门谎报生产情况（比如为了显示比较有利的结果而有意地进行错误的商品归类）和突击高潮（即为了完成产量定额而有规律地在某个季节拼命地突击生产）。第二，经常性的为了完成下一期的计划而进行非法的囤积，从而使企业的生产受到不必要的损失。就劳动生产率而言，粗放型的发展战略、强制性经济、封闭型经济的共同作用导致微观经济的效率：技术和生产革新发展缓慢、产品质量低劣、劳动力和资本的不合理和低效率使用，等等。
第四，宏观经济失衡。计划经济普遍忽视居民消费需求的满足，为生产而生产。把经济发展等同于重工业发展的指导思想，维持高储蓄率以满足各业发展积累需要的做法，造成产业结构的畸形化，消费品生产发展缓慢，致使消费需求的满足程度长期保持在较低的水平上。
2．中东欧独联体国家经济市场化转型的历史逻辑
既然内含着上述诸多问题，计划经济制度为什么能够建立？这一问题已经有许多文献给予了回答。概括地讲，其之所以能够建立，是源于历史逻辑，是历史演进所形成的客观条件促成了原苏联东欧国家的这种政治经济选择。而且，在特定条件下，计划经济制度还具有其他经济制度（如自由市场经济）所不具备的优势，在实践中，也曾经实现了促进经济高速增长的辉煌成就。自1929-1933年大危机之后，直到20世纪60年代中期，计划经济制度在经济发展上的成就是有目共睹的。但随着环境和条件的变化，内在缺陷逐渐暴露出来，成为苏联东欧国家经济陷入困境的根本原因。
表1-1列示了前苏联官方统计数据、西方估计数据和经过调整后的数据。它显示，1960年代是前苏联经济增长的转折点，这个时期仍可以在增长速度上与英、美等西方国家一较高低。但和自己此前的情况相比，已经开始走下坡路。到了70年代，情况急转直下，70年代末经济增长陷于停滞。
表1-1前苏联1922~1985年的经济增长率：选择性估计值
（由物质生产净值的年增长率换算而得，%）
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年份
|
苏联官方指标
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西方估计值
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选择性估计值
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|
1922~40
|
15.3
|
5~6
|
8.5
|
|
1941~50
|
4.7
|
缺乏可靠资料
|
-0.6
|
|
1951~60
|
10.3
|
6.5~7.5
|
9.3
|
|
1961~70
|
7.0
|
5~6
|
4.2
|
|
1971~80
|
4.9
|
2.5~3
|
2.1
|
|
1981~85
|
3.6
|
2.0
|
0.6
|
注释：*物质生产净值或国民收入：计划经济国家国民账户体系的一个重要统计指标。在GDP账户体系中，它通过价值加总的方式表达，那些再投入到生产过程中的产出价值要从总产出价值中扣除。物质生产净值法可以通过三种途径的选择性调整，与GDP或GNP实现一致。具体见MarieLavigne(1995):TheEconomicsofTransition,FromSocialistEconomytoMarketEconomy,St.Martin’sPress.P.45.
资料来源：《欧洲经济》(EuropeanEconomy)杂志1990年12月第45号专刊之卷一和卷三：“稳定、自由化与改革”。转引自MarieLavigne(1995):TheEconomicsofTransition,FromSocialistEconomytoMarketEconomy,St.Martin’sPress.P.45.
即使只观察前苏联官方统计资料，情况也是一样的。如表1-2所示，前苏联的经济增长速度在整个制度存续期间呈逐渐下滑趋势，其中，70年代之前有过40年左右的辉煌（不包括战争年代），之后就逐渐落后了。
表1-21951~1990年前苏联主要经济指标变化率（%）
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年份
|
国民收入
|
工业产值
|
农业产值
|
投资额
|
社会劳动生产率
|
|
1951~1955
|
11.3
|
13.1
|
4.1
|
12.0
|
9.6
|
|
1956~1960
|
9.1
|
10.4
|
5.7
|
13.0
|
7.4
|
|
1961~1965
|
5.7
|
8.6
|
2.3
|
6.2
|
3.9
|
|
1966~1970
|
7.1
|
8.5
|
3.9
|
7.3
|
6.8
|
|
1971~1975
|
5.1
|
7.4
|
2.5
|
6.7
|
4.5
|
|
1976~1980
|
3.7
|
4.4
|
1.7
|
3.7
|
3.3
|
|
1981~1985
|
3.2
|
3.6
|
1.0
|
3.7
|
2.7
|
|
1986~1990
|
1.3
|
2.6
|
0.5
|
0.3
|
2.0
|
注释：此处使用的是前苏联官方统计资料，数据夸大了真实增长率。
资料来源：经互会统计年鉴，1971年和1986年卷；欧洲经济委员会和联合国的“1990~1991年欧洲经济观察”(ECE/UN,EconomicSurveyofEuropein1990-91)；苏联相应年份的国民经济统计年鉴。
苏联东欧国家为解决计划经济体制的问题曾经进行了不懈的努力。早在1950年代南斯拉夫、匈牙利就开始对计划经济进行改革，1960年代原苏东国家的经济改革和改良进行最活跃的时期。捷克斯洛伐克、波兰包括苏联都尝试了自己的改革计划。赫鲁晓夫在1956年推行的垂直水平关系重新调整（条条块块）改革，1960年代初的利别尔曼改革等，都是试图解决计划经济制度缺陷的努力和尝试。但实践证明，局部的改良和体制内的改革都无法触动计划经济体制问题的根源，从而推动中东欧独联体国家走向根本的经济制度转型。 2/4 首页 上一页 1 2 3 4 下一页 尾页 |
