| 今年，我省也将继续把房地产业作为扩大内需、拉动增长的重要支柱产业。房地产业作为国民经济的支柱产业，主要表现在以下五个方面：房地产业是城市建设的基础，是实现现代化和城市化的重要途径。房地产业为国民经济各部门提供物质空间条件，是产业部门固定资产的重要组成部分。房地产业是劳动力生产和素质提高的先决条件，是社会发展的必然要求和实现社会生产目的的物质基础。房地产业能促进和带动国民经济相关行业共同发展，优化产业结构，提高集聚效益。房地产业是国民经济建设资金的重要来源。
但2008年以来，特别是下半年以来，受复杂严峻的国内外经济环境影响，我国房地产投资增幅出现大幅下滑。国家统计局月度形势报告显示，2009年1至2月房地产开发投资增幅比去年同期大幅回落，开发企业土地购置面积同比大幅下滑，全国完成房地产开发投资2398亿元，同比增长1.0％，增幅比去年同期回落31.9个百分点；全国房地产开发企业完成土地购置面积2288万平方米，同比下降30％，降幅比去年全年扩大21.4个百分点；完成土地开发面积2647万平方米，同比下降15.5％。[12]山东省2009年1-4月份房地产投资仅增长12.2％，同比回落29.7个百分点，其中住宅投资增长4.6％，回落21.6个百分点。完成土地开发713.8万平方米，购置土地614.6万平方米，分别下降14.9％和28.5％。房地产业链条长，拉动作用大，如果房地产市场长期低迷，将对经济全面回升产生重要影响。因此，当前保持房地产投资规模的适度增长将对拉动经济增长起到重要作用。
四、影响消费的消极因素分析
目前，中国经济发展呈现的一个突出特点就是消费对GDP的贡献率不高，消费增长较为困难，并且表现出明显慢于投资增长的现象。影响消费的因素主要有以下几个方面。
1、下岗失业人员增多，就业困难
党的十六大报告明确提出：“就业是民生之本”。保就业是当前经济工作的重中之重。劳动就业是人们解决衣食住行、赖以生存和发展的基本条件。我国人口基数大，经济尚不发达，劳动力长期供大于求，解决好劳动就业问题，对于提高人民生活水平、促进经济社会发展具有重大意义。
当前，我国正处在新旧体制转型的关键时期，改革已到了攻坚阶段，经济生活中长期积累起来的各种深层次的矛盾和问题已从潜在状态转化为显现状态，就业工作面临的严峻形势表现为既有劳动力供求总量矛盾，又有就业结构性矛盾；既有来自城镇的就业压力，又有农村富余劳动力向非农领域转移速度加快带来的压力；既有新成长劳动力就业的需求，又有失业人员再就业的需求。每年新成长的劳动力有1000多万，加上城镇下岗失业人员、大中专毕业生等汇聚在一起，形成劳动力供给的高峰。
而国际金融危机的蔓延，给中国的就业造成了巨大影响，加剧了体制转轨期带来的就业困难问题。人力资源和社会保障部就业促进司司长于法鸣说，“金融危机对就业的不利影响正逐步扩大，2009年将有2400万劳动力需要安排就业。”2400万各有来头，其中一增一失是就业两大难题来源。一增指的是，1300万全国城镇新增劳动力，一失即800万下岗失业人员，这两大群体构成了2009年就业工作的主要部分。[13]蓝皮书指出，2008年高校毕业生将达到559万人，比2007年增加64万人。到2008年8月，全国大学毕业生实际实现就业率为70％，2008年年底，毕业大学生未能如期就业人数仍然有150万左右，[14]就业市场的大学毕业生需求岗位的总体状况相对趋紧，这将给全社会带来巨大的就业压力。近年来，农民工已经成为城市经济发展中一支不可或缺的劳动力大军，由于农民工的就业岗位主要集中在以简单劳动为主的加工制造业、低端服务业等领域，可替代性较强，受金融危机的冲击力度更大。大批农民工因企业裁员而返乡的现象，是近十几年来罕见的。据保守估计，2009年全国大约有650万农民工面临再就业问题。[15]就山东来讲，2009年城镇劳动力供给超过190万人，预计全年最多可实现就业120万人。今年毕业和近两年未就业的高校毕业生约60万人，由于企业用工需求大量减少，相当多的毕业生不能实现当期就业。返乡农民工节后回城的有181.0万人，占节前返乡的60.1%，较往年同期减少20%；2月底又新增返乡农民工17万人，全年至少有72万农民工在城镇无法就业。
就业的困难，使相当一部分人对预期收入持疑惑甚至悲观心理，这也致使人们消费行为发生相应变化，即压缩了即期消费，增加银行储蓄。与居民预期收入下降相伴随的是居民预期支出上升。在传统计划经济体制下，城镇居民的住房、医疗、教育、养老等都是由政府或企业提供保障的。随着市场取向改革的深化，医疗养老保险以及住房和教育等由个人负担的部分不断增多，这意味着人们在当前或未来会有较大数额的支出。预期收入减少和预期支出增加，减少了人们对当前消费的支出，扩大整个消费需求仍面临巨大压力。 4/6 首页 上一页 2 3 4 5 6 下一页 尾页 |
