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高等职业教育的现状(系统性偏差)和面临的主要任务的调查研究-论文网

时间:2014-05-14  作者:李显波,焦燕
近几年,一些职业技术院校为抢生源,采取了一些不正当竞争行为,如各种招生中介的出现、刊登虚假广告、利用高就业率吸引高中毕业生等行为,还有的职业技术院校把与一些名存实亡的用人单位签订的就业合同作为幌子,吸引学生就读,扰乱了正常的职教招

生秩序。

(三)发展定位不明确,盲目升格,没有形成办学特色

在高等教育改革的过程中,一些高职院校存在对自身的定位不清楚,在办学过程中过分强调学科性,而不注重技能培养,有盲目攀高升格和办学向学科型靠拢的倾向。一些由中职升格为高职的院校,一旦羽翼丰满就要升格为本科,办学科型高等教育。这种倾向不仅背离了职业教育的初衷,更重要的是使职业教育失去了应有的特色。由于高职存在盲目攀比学历教育、普通教育的现象,使升格成为主要导向,一些高职院校也以帮助学生高考复习招揽学生的手段,变

相地使高职院校成为第二次高考的预备学校,偏离了创办高职院校的教育目标。一些高职院校基本上参照传统的本科和专科模式办学,参照普通本科院校的课程开展教学,没能体现出高职的办学特色。尤其是本科院校举办的高职,课程内容成为普通高等教育的“压缩饼干”。

(四)公众对高职的认识依然存在严重偏差

受传统观念的影响,再加上独生子女现象引发的对子女教育期望等因素,使全社会包括教育界对职业教育的认识并未达到应有的高度,鄙视职业教育的现象随处可见;另一方面,当前企业转制、机构调整,使大量工人下岗待业,也使培养一线生产人员的职业教育受到了严重冲击。我国公共资源的有限性和现行的高考制度使高职发展面临着极为严峻的“双重困境”。国家期望通过发展高职解决高等教育的机会问题,同时也解决劳动力的就业问题,提升人力资源水平,又未在资源配置方面起到主导作用,财政投入相当有限。我国现行的高考制度决定了目前高职的劣势地位,出现了成绩好的学生不愿上高职,而成绩不好的学生由于高职收费一般高于本科而上不了高职的问题。

(五)投入严重不足,实训基地建设滞后

与一般专科相比,高职需要更多的资金和资本投入。然而,实际情况正好相反。人们多以为办高职是低成本投入,这也造成了目前高职多举办很少硬件投入的文科专业,专业设置不能满足社会与产业发展需求的状况。投入不足的另一个重要表现就是实验实训基地建设相对滞后,实验实训科目不能满足学生技能训练的需要,造成学生实际操作能力不强。目前,高职院校实训基地建设严重滞后,校内设备设施投入不足,缺乏符合相应要求的训练与实习条件,体现高等职业教育技能特色的物质基础极为薄弱,与职业教育培养应用型人才的目标形成了鲜明的反差。

三解决的对策

1进一步确立高等职业教育办学的就业导向

中国高等职业教育大发展存在三大瓶颈:办学难、育人难、就业难。高职每年培养数百万学生,如果不以就业为导向,而是以学科为导向,每年就可能给社会提供超过150万到200万青年失业人口,高职发展就会受到社会质疑。因此,必须进一步确立高职的就业导向,坚持在教育目标确定、专业设置、人才培养等各方面落实就业导向的原则。

2进一步确立高等职业教育的发展定位,办出自己的特色

高等职业教育是以培养适应生产、建设、管理、服务第一线需要的高等技术应用性专门人才为基本任务的。但当前在培养目标的定位中存在的主要问题是在人才类型和层次上定位不准,偏高或者偏低皆,还有的目标模糊,分不清培养什么类型和什么层次的人才。所以高等职业教育只有找准自己的定位区间和发展空间,充分发挥自身优势,才能找到生存和发展的契机,创办一流的高等职业教育。从而以鲜明的办学特色、过硬的人才培养质量和较高的毕业生就业率得到社会的认可和尊重,走向人才培养质量高、社会认可度高、毕业生就业率高的良性循环轨道。突出高职的办学特色,必须按照本地经济特点、社会需求和自身实际情况,在培养层次、学科特色、服务区域等方面正确定位,形成多层次、多样化的学校办学特色和办学模式。每个学校还必须充分发挥主观能动性,办出自己的特色,与普通本科教育形成不同的发展优势。从而做到各展所长,错位发展,相互补充,协调共进。

3转变政府职能,加大对高职的投入

中央和省级政府要加大对高职教育的投资,改变教学环境,建立可持续发展的投资机制。另外,政府要下放高职的办学权力,逐步扩大高职在办学、招生、专业设置、学籍管理、课程开发与安排、教师聘任、教材选用等方面的权利,落实高职院校的办学自主权。

4建立面向社会需求的高职院校办学机制,高度关注实用技能培养和培训,激活学校办学活力

高职院校必须根据经济和产业结构调整的需要,培养适合本地区社会经济发展的人才我国农村人口众多是一个基本国情,开发农村的人力资源是提高我国人力资源水平的重要途径。为此,高职院校办学要面向农村经济发展。据调查,农村拥有丰富的高中毕业生资源,高职院校要利用这个有利条件,鼓励农村高中毕业生回归高等职业教育,培养成为高技能人才。随着社会用人层次的提高,城市一些高中毕业的待业青年由于没有大学文凭,无法进入就业领域。高职院校也应面向这一群体,为其提供相应的高等职业教育,避免他们成为“新失业群体”。紧密结合经济建设和社会发展需求,科学合理地调整和设置专业优势就是就业优势。高职就是培养“数以亿计的高素质劳动者”与“数以千万计的专门人才”的结合部。为此,高职教育要面向经济建设主战场,面向生产服务第一线,根据区域经济发展战略,本着灵活设置、宽窄并存的原则,改造传统专业、发展紧缺专业,大力推进专业结构调整,努力做到根据市场需要设置专业。面向全球培养国际市场短缺的实用型人才高等职业教育的发展不仅要瞄准国内就业市场,还要着眼于国际就业市场,为国际就业市场提供适销对路的应用型人才,提高我国劳务人员在国际就业和人力资源市场上的竞争力。

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