论文导读:：年高职院校发展到1215所。这就是标杆管理。识别影响该领域绩效的关键的成功因素。
论文关键词：高职院校，标杆管理，绩效，策略
据统计，2009年高职院校发展到1215所，年招生规模313.4万人，在校生964.8万人，毕业生近285.6万人，高职院校占据了高等教育的半壁江山[1]。随着高职院校的数量与规模迅速发展，其在教育领域中的竞争日趋激烈，有专家预言，未来五年，高职院校将面临一次残酷的重新“洗牌”，要想在高职院校竞争中要想立于不败之地，必须对高职自身现有的管理手段进行改革，在这种背景下，一种新型的管理工具逐渐引起高职管理者的关注，并在高职教育领域开始了初步的实践与探索，这就是标杆管理。
一、 标杆管理在高职院校应用的适切性
教育标杆管理，即以学校及教育组织内外某一方面或几个方面的最佳实践为标杆，在与标杆组织相互交流的基础上，全面深入地对其分析，结合组织自身的实际需要创造性地引用标杆改善优化，并且实现超越标杆组织的不断循环的过程[2]。显然，标杆管理这种方法无论从它的理念先进性、战略敏锐性论文的格式，到操作可行性和多层面的适应性，都可为我们进行高职院校标杆管理应用研究提供有益的启迪和思路。
标杆管理在出发点上，具有明确的目的性——取他人之长，补我之短；在具体行动上，渐进式的连续性——不停顿地追踪学习与改进；在管理基点上，始终强调实践性一一不属理论务虚，重视具体操作；在价值取向上，讲求实效性一一务求有用，优化经营，追求卓越。标杆管理的这些特征都比较符合高职院校的管理活动。
首先，高职院校是社会大系统中具有举足轻重地位的子系统，与其它社会组织一样，必须与外界进行信息、人才、成果等方面的交换，以发挥其自身特有的育人功能。高职院校特别要与同行进行交流、比较、借鉴、融合，互相取长补短，才能健康发展。否则，高职院校组织就会退化，会适应不了时代发展的需求。其次，高职院校的教育与管理工作的重点围绕着师生，是对人的工作，以稳妥为重。高职院校的发展一般表现为平稳式的、渐进式的连续发展，不可能呈跳跃式突飞猛进态势，标杆管理的持续学习、不断改进的理念，正好与高职院校的发展要求相吻合。再次，高职院校的一切活动都由教职工的劳动与学生的学习等构成，标杆管理工作十分务实和具体，有很强的操作性。最后，讲求实效才能真正提高学校整体质量，脱离实际，搞务虚、图形式、摆花架必定影响自身的生存与发展。标杆管理的求实特性完全符合高职院校的发展规律[3]。
二、 标杆管理在高职院校的实施步骤
1、分析目前现状
任何一所高职院校都是在社会大环境中生成和发展的，欲知己知彼就得先进行客观环境分析，其中包括宏观环境(国内外的经济、文化、教育发展状况等)和微观环境(学校的职能级别，如人力、财力状况等)分析等等。高职院校办学定位中最关键的一步就是要对自己有正确的认识。不同的高职院校由于其自身发展历史、资源条件和服务领域等的不同，在一定历史阶段处于不同的能量级别中、高职院校应该首先进行自我评估。
2、确定标杆管理对象
在完成环境分析及自我评估后，高职院校管理者可以依据高等学校分层标准先进行粗略定位，结合自身的战略发展规划，确定标杆管理的摘要的资源就可以确定和保证了。根据可学性和可比性的原则，选择一两所这样的高职院校作为自己的标杆对象，并主动争取他们的合作和支持。
3、收集数据信息
全面审视标杆对象对标的各方面，如办学目标、办学理念、发展战略和教学模式、学校职能发挥等，开展数据和信息收集，可以通过研究、调查和访问的方法获得。另外，实地考察也是进一步了解标杆对象最佳实践的方式之一，注意同时收集定性和定量两方面的数据信息论文的格式，当然也包括对学校自身信息的进一步挖掘，最后汇总这些数据和信息，并以书面或电子形式进行保存。
4、分析调查结果
分析收集到的数据和信息，找出与标杆对象之间的差距，对照标杆对象的最佳实践寻找差距产生的原因，识别影响该领域绩效的关键的成功因素，如人力资源投入、管理组织水平、软硬件设施等方面的成功因素。考察这些成功因素在本校目前情况下是否可以通过努力达到，目前这种差距能否通过学校自身的努力而逐渐消失，并为实施提供推荐方案。
5、实施计划和跟踪结果
在此阶段首先要制定具体的行动计划，确定项目、子项目负责人，落实具体的标杆计划和目标。其次是对实施过程进行监控跟踪，建立一套报告系统以保证达到预定的目标。如果没有取得预期的效果，就应检查上述步骤，找出具体原因，对计划和目标进行修改，并重新实施。
标杆管理的所有阶段都是相互贯通的，是一个不断循环的过程。每一个循环都需要围绕标杆管理的目标、概念进行重新思考必要时还需要借助外部专门的数据库，以便产生有效的结论。
三、 关于标杆管理在高职院校应用的若干创新思考
标杆管理固然可用，但也绝非一抓就灵，要不怎么理解学魏书生、学杜郎口的那么多，而真正成功的又那么少呢？齐白石说：“学我者生，似我者死。”就是说，既要重视学习和继承，也别忘了个性和创新，要注意解决实施中的一系列问题：
1、标杆主体的选择。
世界上没有绝对的好模式或者坏模式，只有适合模式与不适合的模式，所谓“合脚的鞋子才是好鞋子”，这就是标杆的“识别”问题，要避免低水平重复，也要避免“蛇吞象”式的好高骛远。另外，要注意标杆落差，避免在自己的直接竞争对手中选择标杆，否则很难得到核心信息，也容易落入“近亲繁殖”的窠臼。因此，标杆选择要注意对象的适当性和距离感，降低识别和引进的难度。
2、标杆目标的瞄准。
通过比较分析，界定出标杆对象的优秀管理机制、运作流程与模式。其实，真正的有效个案和操作价值，往往在教学和管理一线。比如笔者所知的一所高职院校，就注重到课堂中寻找教师标杆，结果发现出现诸如“每节课留5分钟引导学生自己梳理并整合课堂内容”的标杆细节。学校管理、校园文化、往往蕴藏在师生员工的头脑中，体现在师生员工的一言一行中。所以，要重视“草根性研究”。
3、管理团队的结构
管理团队应包括主要领导、部门领导和实际操作人员，比如一线教学业务骨干。只有他们论文的格式，才最清楚教育管理和课堂教学的真实状态，最清楚教育和教学的流程和调控措施需要改进的地方有哪些，从而找到最适合本校的学习引进方案。缺少实际操作人员参与，是很多考察调研缺少实效的症结所在。
4、管理实施的误区
一是不重归因，不重视对结论产生过程的回溯。比如教学成绩相同，教学模式、学生感受、时间总量、作业量等是否一样。二是“目中无人”，不重视远景引领、全员参与和利益均衡。新政策得不到师生员工的有效合作，甚至产生抵触情绪。三是情报滞后，没有建立完善的情报采集和处理系统，不能获取核心信息和最新动态，结果拾人牙慧，处于被动地位。四是急功近利，不重视学校常态，希望“毕其功于一役”，不能“好”中求“快”。
5、管理理念的创新。
松下幸之助有句话：“只有努力创新的商店或制造公司，才会有前途。墨守成规或一味模仿他们，到最后一定失败”。在企业领域，有不少照搬先进标杆做法、画虎不成反类犬的例子。现在教育界也有不少标杆。对于这些标杆，我们要善于鉴别、选择、学习、模仿、创新，从而真正形成适合自身的核心动力。
运用标杆管理理论改革我国高职院校的管理工作，将会让我们高职院校以开放的态度审视自己的不足，了解和借鉴其它高职院校以及世界一流大学在管理上的最佳做法，从而提高我国的高职院校的竞争力。
主要参考文献：
[1]时晓玲,李丹.服务经济建设主战场—我国职业教育改革发展综述[N]. 中国教育报/2010年/7月//10日/第001版.
[2]杨光辉,王慧英.试论“标杆管理理论”在高等学校管理工作中的价值与作用[J].现代教育科学，2006，（4）：33-34.
[3]李露萍.高等学校标杆管理的应用研究[D].兰州：兰州大学2008届硕士研究生论文.
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