论文导读:：当前全球经济进入企稳回升的后危机时代，文化产业由于受金融危机影响较小，同时具有低污染、高科技含量、高附加值等优势，成为各国优先发展的战略产业。本文以美国、日本、韩国等国为例，分析它们应对金融危机的表现，借鉴成功经验，为我国新闻文化产业在后金融危机时期的战略转型提供有益参考。
论文关键词：金融危机，新闻传媒，文化产业
由2008年美国次贷危机引发的全球金融危机已经渡过爆发期，全球经济从2010年第一季度开始明显复苏，进入后危机时代。此次金融危机对世界经济造成重创，经济下滑、失业率上升、居民收入和生活水平下降，众多企业破产。虽然金融危机对新闻传媒等文化产业的影响有限，在传导上也具有滞后性，但其消极影响也已显现：媒体广告收入普遍下滑，生存维艰，《芝加哥论坛报》等百年老报甚至申请了破产保护。在遭遇经济寒冬的同时，金融危机也给新闻文化产业带来发展机遇。借鉴美国、日本、韩国等文化产业强国应对金融危机的成功经验，趋利避害，抢抓机遇，适时调整战略，对于发展我国新闻文化产业具有重要启示作用。
一、金融危机对新闻文化产业的影响
1、“口红效应”及历次金融危机中的文化产业
历史上，每一次经济危机都蕴含机遇，促进经济结构调整和转型，会催生新的经济增长点。尤其是对包括新闻业在内的文化产业来说，由于受金融危机的影响较小，加之居民消费结构和消费心理的变化会产生良性效应，这些产业在经济萧条时期往往会逆势上扬，经济学上称之为“口红效应”。
“口红效应”是20世纪二三十年代美国经济危机时期诞生的经济理论，认为在经济萧条时期，消费者因收入下降会减少大额消费，通过购买如口红之类的廉价化妆品和文化产品来缓解压力，获得购物的愉悦感。美国、日本、韩国的新闻业等文化产业在历次经济危机中的表现，都是“口红效应”的生动印证。
20世纪三四十年代的经济危机成就了美国广播业的鼎盛时代。罗斯福的“炉边谈话”通过电波传遍美国，给公众带去温暖和信心。广播信息传播的真实、亲切赢得了公众的信任与欢迎。1932-1939年间，美国公众通过收音机接收的消息量几乎翻了一倍，1940年初，2 800万个家庭(占总人口的86% )总共有4400万台收音机，这一时期还产生了娱乐和益智类的广播节目，出现了此后盛行不衰的“肥皂剧”。随着广播听众规模的大幅增加，电台广告收入也逐年上升，1941年达到2亿美元，[1]形成与报纸、杂志三足鼎立的局面。
日本在1997年亚洲金融危机中，众多行业遭受重创，文化产业却独领风骚，增速迅猛。为了促进新闻业发展，1997年11月日本政府公布了振兴经济方案，决定“将企业和个人对广播电视等媒体的出资比例最高限额从原来的10%提高到1/3”[2]。与此同时，日本政府把动漫产业作为文化产业的主导，以青少年和家庭为主要消费对象，大力开发动漫产品，逐步形成了完备的产业链。HelloKitty 、奥特曼等动漫形象深入人心，不仅带来可观的经济收益，还宣传了日本的文化和国家形象。目前，动漫产业已经成为日本第三大产业，占据全球市场领先地位。
为了应对亚洲金融危机，韩国以文化产业作为经济复苏的拉动力量，于1998年正式提出“文化立国”的方针。除了加强相关立法，健全文化产业的管理体制外，2001年8月，韩国政府还成立了专门的国家机构——文化产业振兴院，全面支援和培育文化产业，并从资金供给、市场开发、人才培养和建立奖励机制等方面加大扶持力度。虽然广播电视、报纸等传媒产业在这次金融危机中受到影响，但影视业却获得长足发展。韩国政府将影视业作为文化产业的核心，给予重点扶持。韩国影视剧没有宏大的叙事主题，关注平凡人、小人物的生活与情感，并将韩国传统文化、饮食、服饰、旅游等融入其中，制作精美、感情细腻，富有生活气息和亲和力。这种差异化的定位让韩剧迅速成为一股强势潮流，占领了中国、日本等亚洲市场，并由此带动旅游、服装、日用品等相关产品的出口贸易，形成了完整的产业链。目前，影视业已经成为韩国经济的主导产业。韩国也于2004年跃升为世界第五大文化产业强国。到2007年，韩文化产业产值约为650亿美元，连续5年年均增长达到9%以上，文化产业占GDP的比重近7%[3]。
通过对美日韩等国文化产业发展的历史考查，我们可以看出，在“口红效应”的作用下，每次金融危机都会成为文化产业逆势发展的机遇期。随着信息时代的到来和低碳经济的发展，文化产业正在迅速崛起并逐步成为推动经济增长的重要力量。
2、此次金融危机后国际新闻传媒业现状
由于各国传媒业的经营模式、与资本市场的关联度不尽相同，受金融危险的影响也存在差异。以美国为代表的西方传媒业与金融投资关系密切，受危机影响较大。日本、韩国等亚洲国家新闻业的市场化程度相对较低，受危机的影响较为间接和滞后。
（1）美国传媒业遭遇寒冬，破产裁员
此次金融危机爆发于美国，对美国新闻业的影响也是首当其冲。论坛报报业集团申请破产保护，《西雅图邮报》、《基督教科学箴言报》等百年老报纷纷停刊或取消印刷版。报纸发行量下降，广告收入大量流失。据美国产业集团统计，2008年美国全国性报业的广告收入下降了17%。传媒业为减少开支，纷纷裁员。如美国传媒巨头维亚康姆裁员7%，《洛杉矶时报》裁员10%；除了公布裁员计划外，维亚康姆还冻结了公司高级管理人员2009年的薪水。[4]与此同时，很多传媒集团削减预算开支，节俭度日。美国电视巨头NBC环球公司2009年的预算开支减少3%——约五亿美元。CBS电视台和传媒巨头维亚康姆也调低了盈利预期。
虽然新闻传媒业在经济寒冬中瑟瑟发抖，但“口红效应”也带来了些许暖意。尼尔森的一项调查数据显示：2008年第三季度，美国家庭平均每天在电视机前消耗的时间长达8小时18分钟，打破了尼尔森自上世纪50年代开始统计的收视时间纪录。危机时期，人们对经济信息的关注推动了财经媒体的发展，《华尔街日报》在金融危机中逆势上扬，广告收入和销售量双重增长。美国传媒业长期以来积累了雄厚的发展实力，即使在金融危机时期，新闻传媒业对经济直接或间接的贡献率仍达到7%。[5]
（2）日本报业雪上加霜，经历“史上最严峻阶段”
金融危机对日本新闻业的影响在报业中表现明显。《读卖新闻》、《产经新闻》、《每日新闻》、《朝日新闻》、《日本经济新闻》等五大报中，除《日本经济新闻》外，其余报纸在2008年财报中均出现赤字。世界第二大报《朝日新闻》为创办130年来首次经历财政赤字，并且赤字高达100亿日元；《日本经济新闻》虽未出现赤字，但2008年度营业利润比上年度暴跌61.5%，[6]2009年广告收入同比减少30%[7]。与此同时，网络等新媒体也在很大程度上挤压了报纸的发行收入。众所周知，日本是世界上报纸发行量最大的国家，日本人从小接受良好的媒介素养，一直保持着阅读报纸的习惯。与一些国家报业主要依靠广告收入的经营机制不同，日本报业的发行收入占到总收入的50%以上，最高能达到70%。由于新媒体影响，报纸的年轻读者大量流失，而在金融危机时期，民众为了减少订报支出，更是纷纷选择免费的网络信息。日本最大的日报《读卖新闻》两年间日发行量已经下降400多万份，《产经新闻》2009年的发行量更是跌破200万份大关。[8]面临金融危机和新媒体双重威胁，今年3.15特大地震和海啸又使日本经济遭受致命打击，日本报业可谓雪上加霜，正经历前所未有的严峻阶段。
（3）广告锐减、投资匮乏，“韩剧”瘦身转型应对寒流
金融危机后，韩国影视业投资萎缩，电视台广告收入锐减。 KBS、MBC和SBS三大电视台2008年11月的广告收入同比减少24.6%。为了控制电视剧制作成本，三家电视台决定将电视剧单集长度由80分钟缩短至72分钟，并降低演员薪酬，同时减少播出数量。 KBS不仅取消播出KBS二台的每日连续剧，还决定今后每年只播出一部长篇历史剧；MBC已停播周末连续剧，增加重播节目时间；SBS不但已停播每周五晚上的连续剧，还计划缩减每日连续剧的拍摄数量论文格式范文。[9]
二、后危机时代各国发展新闻传媒业的经验启示
1、宏观导向上的政策支持
新闻业等文化产业相对于实体经济而言，受金融危机影响较小，在危机的传导上也有滞后效应。文化产业在带动经济增长、创造财富、扩大就业、提高国家软实力等方面具有突出的贡献与潜力，这些独有优势使很多国家纷纷将文化产业作为后金融危机时期振兴国民经济的战略性产业金融危机，从宏观政策上给予大力支持。
虽然在危机中遭遇寒流，2009年韩国政府仍指定文化产业为绿色增长产业。2010年，政府投入2000亿韩币支持文化产业振兴院完成200个项目。继“韩流世界化”之后，韩国提出“打造亚洲文化”的概念，目前正在建设“亚洲文化殿堂”大型文化产业园，这是韩国建国以来最大的文化项目。为了适应新媒体环境的变化，促进传媒业的自由开放式发展， 2009年7月22日韩国通过了《媒体法》，逐步废除广播电视的垄断体制。美国政府历来被视为是管的最少的政府，但在这次金融危机中，也加大了对新闻传媒业的支持力度。2009年3月11日，美国众议院通过了一项报业减税法案。根据这项法案，直到2015年，报纸和报纸出版业将少缴40%的营业税。[10]
启示：目前，文化产业因其高科技含量、高附加值等优势已经悄然成为扩大内需、推动就业、促进产业升级、加强社会凝聚力的主导力量。2009年7月，我国出台了首个《文化产业振兴规划》，将文化产业从战略层面纳入国家产业振兴规划的序列。通常认为，国家对文化产业的投入达到1%，文化产业才能获得充分发展。虽然近年来我国不断加大对文化产业的资金支持，但是，文化产业投入仅占财政总支出的0.39%左右，与文化建设的实际需要相比，财政投入还远远不足。与欧美、日韩等文化产业发达国家相比，我国在培育新的经济增长点、加强对外文化贸易、提高文化产品国际竞争力等方面也存在较大差距，需从资金、人才、政策等方面加大支持力度。
2、加强与新媒体合作，开拓发展空间
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