边坡支护工程造价控制研究

论文导读：工程造价的计价具有动态性和阶段性（多次性）的特点。在整个建设期内，构成工程造价的任何因素发生变化都必然会影响工程造价的变动，不能一次确定可靠的价格，要到竣工结算后才能最终确定工程造价，因此需对建设程序的各个阶段进行计价，以保证工程造价确定和控制的科学性。该地下空间项目边坡支护工程开挖面积约3万平方米。
关键词：边坡支护，工程造价，控制
 

0.前言

工程造价的计价具有动态性和阶段性（多次性）的特点。工程建设项目从决策到竣工交付使用，都有一个较长的建设期。在整个建设期内，构成工程造价的任何因素发生变化都必然会影响工程造价的变动，不能一次确定可靠的价格，要到竣工结算后才能最终确定工程造价，因此需对建设程序的各个阶段进行计价，以保证工程造价确定和控制的科学性。论文参考网。我国对国有资金投资项目的投资控制实行的是投资概算审批制度，国有资金投资的工程原则上不能超过批准的投资概算。某地下空间项目是国有资金投资的项目，工程竣工结算价不超过政府部门批准的概算价是投资控制的目标。论文参考网。

1.建设单位对建设项目造价控制的方法

在基本建设中，作为投资方的建设单位除作为在项目实施过程中的协调组织各参建单位保质保量、在计划时间内完成基建项目外，对项目投资进行有效的控制是建设单位最重要的任务之一。本节从建设单位的角度出发，探讨如何控制建设项目的投资成本。论文参考网。

1.1设计阶段的造价控制

拟建项目经过决策立项后，设计就成为工程建设的关键。因为设计是工程项目付诸实施的龙头，是工程建设的灵魂，是控制基本建设投资规模，提高经济效益的关键。在这一阶段工程造价的管理主要体现在“技术与经济”的相结合上。据经验分析，设计阶段对工程造价的影响程度达70%～90%。，设计的优劣直接影响建设费用的多少和建设工期的长短，直接决定着投入的人力、物力和财力的多少。据统计，技术经济合理的设计，可以降低工程造价5%～10%，甚至可达10%～20%。

1.2施工阶段的造价控制

在工程施工阶段，由于工程设计已经完成，工程量已完全具体化，并完成了施工招标工作和签订了工程承包合同。据统计，这一阶段影响工程造价(即工程投资)的可能性只有5%～10%，节约投资的可能性已经很小，但是，工程投资却主要发生在这一阶段，浪费投资的可能性则很大，因此，建设单位在施工阶段对工程造价的管理除了加强合同管理、工程结算管理外，重点应加强工程施工现场管理，杜绝投资浪费。

1.3竣工结算阶段的造价控制

项目竣工验收后，结算也是控制工程造价的关键步骤。工程结算应抓好以下几个环节：

1.3.1核对与编制好结算资料基础

任何一个工程项目，在编制结算时都要以相关资料为依据。因此在审核时，首先要对相关资料进行审查。从施工图纸、招标文件、工程承包合同到施工全过程的动态资料都要一一核对，力求资料完整齐全，确保审核工作正常进行。工程任务完成与否要以施工图纸为依据，工程的工期、质量、建筑材料价格、奖惩等规定要以承包合同和补充合同或其他形成的协议条款作为依据，而具体施工中的动态进展，局部更改和隐蔽工程等都要有相关的资料佐证才能进入结算。一言蔽之，没有完整齐全的资料所作的结算是不完善的结算，而没有完整齐全的资料所进行的审核就会得出不准确的结论，达不到审核所要达到的目的。

1.3.2工程量是审核的关键

工程量费用是工程造价的主体。运作中具有较大的弹性和隐蔽性。审核工程量是重点，也是难点。在审核中，经常会发现结算的工程量与实际完成的工程量有出入，原因很多，一般有以下几种：一是施工企业为加大费用，有意增加工程量和夸大工程的施工难度；二是有些变更了的项目仍按原定项目进入结算；三是多方施工的工程项目，有时会出现各方都把自己承担的部分工程作为整体工程进入结算，上述几种情况在结算审核中经常发生。对于多报的工程量要扣除，否则就直接损害了建设单位的利益。同时对于漏报的工程量，在反复核实后，本着实事求是将漏报的工程量增补到结算中去，避免承包商的利益受到损失。

1.3.3各种单价的审核不可忽视

在一般情况下，工程子目的综合单价在投标书中都有具体规定，编制工程结算时只要直接套用各子目综合单价就可以了。然而在实际操作中，由于设计变更和现场签证等原因，不能从投标书中套用单价，所以必须严格遵守施工合同和招标文件中有关条款和施工过程中的相关文件（如洽商记录等）对这些单价进行审核。

2.某地下空间项目工程概况

某地下空间项目某市的重点工程之一，是该市目前规模最大、最重要的地下空间开发项目。项目发展定位是以城市交通设施为主，充分利用良好的地理位置，整合区内商业资源，辅助服务CBD商务活动，集交通基础设施、景观、商业、文娱、商务、市政、仓储物流等功能于一体的地下城市综合体。该地下空间项目边坡支护工程开挖面积约3万平方米。由ZX1标、ZX2标、ZX3标、ZX4标四个标段和ZX5标边坡组成，2006年6月开工，除ZX5标边坡外，其它四个边坡的工作内容现已全部完成，并通过了工程验收。

3.设计概算阶段

3.1设计概算的概念

设计概算是设计文件的重要组成部分，是在投资估算的控制下由设计单位根据初步设计(或扩大初步设计)图纸、概算定额(或概算指标)、各项费用定额或取费标准(指标)、建设地区自然及技术经济条件和设备、材料预算价格等资料，编制和确定的建设项目从筹建至竣工交付使用所需全部费用的文件。

3.2案例设计概算的组成

市发改委批复项目建议书中总投资估算为3.4亿元，市建委批复项目设计概算为3.739亿元，其中建筑安装工程费用为3.16亿元，工程建设其他费用为2900万元，预备费为1700万元，建设期贷款利息为1100万元。

4.合同价阶段

4.1合同价的确定

合同价是在工程发、承包交易过程中，由发、承包双方以合同形式确定的工程承包价格。采用招标发包的工程，其合同价应为投标人的中标价。

4.2案例合同价款汇总

本项目四个标段的合同价汇总表见表1.

表1某地下空间项目边坡支护工程合同价汇总表

5.工程结算阶段

竣工结算价是在承包人完成施工合同约定的全部工作内容，发包人依法组织竣工验收合格后，由发、承包双方按照合同约定的工程造价条款，即合同价、合同价款调整以及索赔和现场签证等事项确定的最终工程造价。

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