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中国承接国际服务外包的对策_产业结构-论文网

时间:2014-07-11  作者:蒋文福,陶忠元

论文摘要:近年来,跨国公司为了保持在国际市场上的竞争优势,纷纷把企业内部一些重要的非核心服务业务转移到海外,国际服务外包迅速发展并成为当前企业在经济全球化过程中从事跨国经营的新趋势。阐述中国发展服务外包的必要性,对中国企业承接跨国公司服务外包的优劣势进行分析,提出建议。
论文关键词:服务外包,产业结构,模式,对策

一、我国发展服务外包的必要性

(一)优化产业结构,促进产业升级

我国服务业的发展水平较低,不论是从就业比重还是产值比重来看,中国的服务业都远远赶不上欧美发达国家水平。积极承接跨国公司服务外包不仅可以增大服务业在CDP中所占的比重,还可以使服务外包企业在更加开放的环境下参与国际竞争,增强企业实力,从而带动整个服务业的快速发展。此外通过开拓新的服务领域,承接高端服务外包业务还可以提高我国企业的创新能力和科技水平,有助于推进我国产业升级,构建科技含量高、资源消耗少的新型产业结构。

(二)促进劳动就业,增加服务出口

跨国公司为了提高经济效率将企业内部一些非核心的服务项目外包给劳动力成本较低的发展中国家。承接跨国公司的服务外包将给我国带来大量就业机会。据调查,美国潜在的服务外包将给承接国创造高达140万个就业岗位,仅金融服务业的外包服务就可创造20万个就业机会。如果中国能够大量吸引这些服务外包的话,所创造的就业机会可以大大缓解中国劳动就业的压力。此外由于中国服务业起步较晚,服务出口在出口总额中所占的份额较少,通过承接跨国公司的服务外包可以扩大我国服务业的出口,改善我国服务贸易在整个对外贸易中比重偏低的现状。

(三)促进技术进步

现代的服务业除了包含传统意义上的服务行业外,还包括软件开发、金融分析、医疗卫生等新兴服务行业。中国企业通过承接技术含量较高的新兴服务项目可以学习和掌握先进的技术,促进我国服务业的技术进步,有利于企业国际化发展,使企业更好的参与到国际竞争中去。

二、中国承接服务外包的优势及劣势

联合国的一项调查显示,中国在服务外包业的外国直接投资方面的潜力很大,在外国直接投资项目流入量中的“客户支持中心”一项上,中国排名全球第6。据科尼尔公司对各国吸引离岸外包业务能力的综合评价,中国仅次于印度,排名第2。

(一)我国承接服务外包的优势

l、依托制造业的优势,服务外包内外需求旺盛,具有广阔的时常基础。我国的制造业基础实力雄厚,素有“世界工厂”之称。我国在大力吸引国际服务外包的同时,更可以利用自身的制造业优势,积极发展我国本土制造企业的服务外包,从而实现从“世界工厂”向“世界办公室”的转移。

2、人才优势。中国对发达国家企业吸引力最大的是人才素质。我国的人力资源充足。每年从各个高校毕业的毕业生达上千万,具备大量高素质、低成本的专业技术人才优势。

3、产业集聚优势。目前,我国已建立起多个服务外包的产业集聚区。并且还将在符合条件的专业产业园区或服务业集聚区内,建立服务外包产业集聚基地。这也成为我国吸引服务外包的重要优势。

4、大批出口企业走向国际化道路,具备发展服务外包的企业基础。截至2009年10月,经我国主管部门认定的软件企业共24000多家,登记备案软件产品达75274项,其中一些服务外包龙头企业已经取得不菲的出口业绩。

5、政府积极引导和鼓励,我国具备了发展服务外包的政策基础。我国已经出台一系列鼓励服务外包出口的优惠政策,如:把服务外包列入外商投资产业指导目录的鼓励类;加大对知识产权的保护力度等。

(二)我国承接服务外包的劣势

在看到我国发展服务外包优势的同时,也应该注意到,现阶段我国发展服务外包还面临着一些问题。

l、服务业总体规模较小,专业化程度较低。从世界经济的发展趋势看,服务业在国民经济中所占的比重呈上升的趋势。我国的服务业经过几十年的发展,虽然也取得了长足的发展,但是总体规模较小,专业水平较低。20世纪60年代,发达国家的服务业就已成为产业发展重心。至今服务业在国内总值中的比重已经占

到75%。2007年我国服务业占国内生产总值的比重为7.6%,远远低于发展中国家43%的平均水平。

2、服务业发展滞后。服务水平低。中国的制造业很发达,但是服务业却很落后。2008年,服务的进口额是34690亿美元,出口额是37313亿美元,差额是-2623亿美元,与我国的制造业相比,严重滞后。

3、缺少专业技术方面的人才。难以承接高端服务外包业务。目前在我国真正适合于国内外市场的从事软件和软件服务外包的人才却极为短缺,人才问题已经成为中国软件外包行业的一大瓶颈。国内许多外包企业发现,在国内传统的学历教育和社会许多IT培训机构培养出的软件人才与企业所期望的人才素质还存在较大差距,主要体现为学生普遍缺少项目实践经验和专业技能,很难达到企业的用人标准。

4、开放程度极度不均。政府垄断经营严重,市场准入限制较多。铁路运输、电信等服务业仍然维持垄断性产业组织结构,开放度低,外资难以进入。由于国家在这些领域的垄断,导致其在客户服务这些领域的垄断。而属于公共服务领域的服务业发展,更远不是服务业本身的问题。

5、对知识产权保护力度不够,我国亟需进一步改善投资环境,提高承接服务外包国际转移的能力。中国的盗版十分的猖獗,对于在维护知识产权方面的政策还不够完善,打击的力度还不够大。

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