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市场经济秩序管理与法律调控的相关研究_市场规范-论文网

时间:2013-11-23  作者:陈光玖
在市场经济监管中,行政机关加强了管理和监督职能,工商行政管理部门应在具体的行动中,针对企业不法经营采取收缴销营业执照的措施,取消其经营权,针对办假营业执照证书的情况,及时收缴,不给犯罪分子留有进行不法行为的可乘之机,并进行严厉惩处,有效的遏制了各种不法行为。

第二,市场经济活动的不规范行为明显减少了。在相当长的一段时间里,由于市场经济活动的不规范行为,导致了各种纠纷、事故的频发。随着相关法律法规的建立和执行力度的加大,市场经济活动中的不规范行为有了明显减少。例如,前几年,矿难一词频见报端,并相伴于人们的茶余饭后,时常引人不寒而栗。很显然,无论是私营矿洞还是国有矿山,无论是因为利欲熏心还是因为玩忽职守,这频发的矿难,不外乎就是对不规范行为的管理、监督、惩戒模式的落后与缺失。也许有一些人会以为,只要加强监管力度,对于出现不规范经营行为的矿山采取坚决关停的措施,再加上要求干部定期下井等政策,就可以逐步把矿难死亡降到最低。但,事实上,这些措施基本都只能治标而不能达到治本的目的,相应也就达不到所希望的效果。我们只有将市场经济法律法规深入人心,让所有相关人员都明确的认识到法律法规只是手段而不是目的,才能在市场经济活动中自觉的规范其经济行为。从相关部门在一线调查了解到的情况看,与前几年相比,市场经济活动中的不规范行为出现的比率的确减低了;由于有法可依,近两年市场经济活动中的争端也相应减少了。

第三,市场经济活动的规范化程度有了显著的提高。在市场经济发展初期,各类市场主体发育不成熟,市场交易的法律、规章虽多,但没有统一的基本立法,产生多重标准、多头管理,新旧法规并行、规则不一、甚至矛盾,从而导致交易秩序混乱。尤其是公共产品在生产和价格方面都存在交易信息不对称的垄断行为,甚至权力成为市场要素,人治参与市场机制,并在市场运行中起了主要作用,从而导致了市场的非公平性和资源分配的低效率。在企业的设立、歇业、变更、兼并、转让等环节上很大程度上受行政干预,在企业登记注册的操作方面执法不严,企业资产权属不明,产权边界模糊,不该破产的企业却为了逃避债务而破产,致使社会资源流失严重,不仅损害了市场诚信,也侵害了其他市场主体的利益。市场规范是指建立在产权制度基础上的市场主体进入和退出市场的规则。随着市场规范化法律调控措施的推进,假个体工商户、假企业、假合资、超范围经营、无照经营的现象得到遏制。市场规范化程度的提高,保证了市场优胜劣汰机制的有效运行。

第四,市场经济主体遵纪守法的自觉性有了显著的提高。所谓市场经济,有几个非常重要的关键词,这就是:市场、民主、开放。社会主义市场经济发展模式是与社会主义民主、社会主义法制的进程而进一步发展和完善的。中华民族传统文化有很多优秀的成分,其的去弊存益,不但在现在而且在将来很长的一段历史时期中都可以帮助我们解决经济活动中的困扰。这是因为中华民族自古推崇礼仪,倡导自觉遵纪守法,同时更可以从容应对现时所必须面对的诸多挑战。今天,市场经济的健全和完善既能够保证经济高效高速的发展,同时又能维护社会公平、公正,合理平衡社会分配。经过近年来广泛开展市场经济法制教育和社会主义精神文明教育,在思想、文化等领域形成一种预防犯罪的社会氛围,引导人们自觉抵制享乐主义、拜金主义和极端个人主义的侵蚀,树立正确的世界观、人生观和价值观,建立自觉的法律意识。从市场经济中交往活动诚信程度的提高可以看出,随着市场经济法律体系的健全和完善,加之广泛的宣传教育,市场经济活动参与者的法律素质有了显著的提高。

5结论与建议

在市场经济活动中,人们自行决定是这样行为或不这样行为,法律法规就是指引人们哪些行为可以这样为、哪些必须这样为、哪些不得这样为,法律法规的作用在于约束或限制人们在经济行动中的不规范行为。作为一种行为规范,法律是通过规定人们的权利和义务来实现的。在这种规定下,法律对于市场主体的经济行为是否合法或违法及其程度进行评价,评价结果为违法犯罪的行为,就通过运用国家强制力制裁和惩罚的手段达到法律调控的目的。法律调控的这种强制作用保证了法律的其他作用,进而保持市场经济秩序的规范有序,促使市场主体在公平、公正的市场经济环境中进行竞争。事实表明,市场经济主体在经济活动中的遵纪守法行为一开始并不是自觉的,而是在严厉、严格执法的限制、约束、监督之下促成的,并在优质、高效、规范的法律服务帮助下,随着市场经济主体思想素质的提高,和对将市场经济活动的自由、权利、义务等认识的提高,逐渐形成一种自觉的行为。因此,市场经济法律法规在实施过程中首先要坚持严格执法的原则,保证市场经济法律法规的有效实施;而且,随着市场经济的进一步发展,要努力提高市场经济法治化管理水平,充分发挥法律的调控作用。市场经济活动中,法律调控下的市场经济主体规范行为,为市场经济的发展创造了良好的环境,对于维护市场经济的稳定和维护社会稳定起到了切实有效的作用。由于我国的市场经济起步较晚,很多法制行动都还在摸索中,在今后的法制建设中,我们要根据市场经济活动中出现的新情况、新问题,进一步健全和完善我国市场经济法律体系。

参考文献
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