论文导读：在从计划经济向市场经济体制转轨的过程中。这就要求政府对经济惊醒宏观调控。当今我们面对的诚信危机是市场经济发展过程中产生的负面影响。政府经济职能，论政府在市场经济宏观调控中的诚信职能。
关键词：政府经济职能，市场经济，诚信，宏观调控
在从计划经济向市场经济体制转轨的过程中，在初级市场经济向成熟的市场经济的成长过程中，政府发挥着主导型和关键性作用，没有政府的积极参与和支持，就不可能建设规范的市场经济体制。随着经济的发展和产业结构的变化，市场经济在演进过程中处于不同的阶段和不同的发展水平，政府在管理市场经济中的职能范围和职能方式也就有所不同。社会主义市场经济既是法制经济又是道德经济，它具有推动经济发展的巨大动力，同时也存在阻碍经济发展的缺陷，这就要求政府对经济惊醒宏观调控。当今我们面对的诚信危机是市场经济发展过程中产生的负面影响，失信问题不是发展市场经济必然出现的问题，只靠市场自身调节不可能完全解决这个问题，需要政府发挥其诚信职能进行规范引导。
一、政府在建设市场经济的诚信保障职能方面的重要性。
（一） 建立与社会主义市场经济体制相适应的诚信体系需要政府的支持和帮助。毕业论文，政府经济职能。
诚信体系的建立是一个系统工程，不能只依赖市场中的个人，企业和社会，而是需要各方的共同努力。其中政府在建立诚信体系的过程中将起到关键作用，这体现在：（1）制定信用管理的法律制度，加强信用方面的立法和执法，为社会信用建设提供保障；（2）促进信用信息的市场化，减少信息不对称;(3)推进，培育中介机构的建立；（4）政府信用有效监督和管理能为营造良好的社会信用环境创造条件；（5）政府信用本身是社会信用的重要组成部分。这些职能和作用，决定了政府在建立与社会主义市场经济体制相适应的诚信体系中必须担起重大的责任，整个社会的信用基础才能牢固的建立起来。政府如果采取不作为行为，那么参与市场竞争的各种主体，就没有诚信安全感，就不会用全部的财富和精力投入市场经营，长期下去势必影响整个市场经济的健康稳定发展。
（二） 政府诚信职能的有效实施能提高社会主义市场经济的国际竞争力。
任何一个政府经济政策的科学性和经济职能履行的科学有效性都会影响到一国经济的国际竞争力。政府办事高效，诚信可靠就会引导市场经济逐步走向诚信发展的轨道。与此同时，政府在进行宏观调控的过程中为市场提供诚信风险，将覅进行诚信监督的成本，从而扩宽交流合作的领域。一个好的市场环境会给一个国家的经济带来好的声誉，外来企业乐于来警醒经济贸易，进行投资，不但能够保证商品出口的门路，还能够打开资金注入的大门。如果政府自身职能不能够发挥，自身的诚信问题不能解决，那么损害的不仅是政府的国际形象，还损害一国的经济竞争力。
二、政府在诚信职能发挥过程中存在的问题。
（一） 某些地方政府没有发挥好诚信示范作用，影响了政府职能的效力。
政府作为特殊的国家机构，在社会诚信体系中扮演着特殊且极为重要的角色，是社会诚信体系的保障。政府的诚信问题体现在很多方面，如国有资产流失，“权力寻租”现象等……这些行为严重损害了政府形象，不利于市场经济体系的建立。毕业论文，政府经济职能。
（二） 某些地方政府对建立诚信制度的关注不够及时，对失信行为惩罚力度不够。
改革开放之初，在集中精力搞经济建设过程中，我们忽视了与经济发展相适应的诚信制度的建设，只是社会失信行为大量凸现，一直很多人发出道德失范的感叹。在这样一个过程中，政府没有发挥及时作用，只是那些失信者从中获利，守信者的利益得不到保障，出现了“劣币驱逐良币”现象。由于地方保护主义等保守思想的存在，一些地方政府纵容了一些企业的非法竞争行为，不诚信经营行为。实际上只要政府部门采取强硬措施对这种行为采取应有的监督和惩罚，那些文反基本的市场规则和道德原则者是不敢如此肆意妄为的。眼下从更大的方面说，建设社会主义和谐社会就一定要建立一套完整科学的诚信制度，就一定要真正做到使失信者遭殃，诚信者获益。
三、解决对策：政府在履行市场经济建设的诚信职能过程中也应该做到“有所为，有所不为”。
（一） 政府要“有所为”
第一，必须加强自身诚信建设，是城府成为社会诚信的典范，市人民群众切实感到中国共产党是“立党为公”的党，党领导的政府是“执政为民”的政府。只有党和政府为社会树起一面诚信大旗，整个市场经济条件下的中国社会主义建设才能走上诚信的大道。这就要求政府坚决打击腐败，实行严明的官员任免升迁制度，财政公开制度。要求每一个党员干部从自身做起，坚决不忘自己是人民的公仆，真正按照“三个代表”重要思想的要求行使为政。
第二，政府要切实加强诚信制度的建设，大力支持诚信体系的建立和完善。诚信制度是诚信体系的灵魂，制度的建设必须由政府来进行支持指导，只有这样才能建立起科学，完善，具有全局意义的诚信制度体系。诚信制度作为一种外在制约因素，必须由政府建立才能够体现其权威性，在诚信制度贯彻实施的过程中叶需要一定的强制力，否则制度法规只能是一纸空文。
第三，政府要坚决打击那些失信的强势市场主体，规范市场行为。这里所谓的强势市场主题是指那些在市场上具有很强的实力，能够在一定程度一定范围内影响市场局面的市场主体，这些主体可能是企业，团体甚至是个人。在诚信制度还不完善的今天，政府必须去做这项艰难的工作，不然谁为那些弱势主体代言？不管是那些民工还是上当受骗的消费者，以及被不公平竞争挤压失去生存权利的弱势企业，他们都是市场经济不可或缺的部分，政府应该运用自己的权利去保护这些对经济发展做出贡献的人，坚决惩罚那些违背诚信原则者，只有这样才能为市场经济提供一个诚信环境。
第四，政府要引导社会诚信文化建设。毕业论文，政府经济职能。一个社会的文化对其道德产生重要的影响，高尚进步的文化氛围可以使社会风气清淡平静，是人际关系和睦亲切，增加彼此的信任度；腐化的社会文化职能使社会风气乌烟瘴气，是人际关系复杂。毕业论文，政府经济职能。毕业论文，政府经济职能。因此政府对社会文化建设应该高度重视，要鼓励提倡社会文化吸收民族文化中的精华并加以发展创新中华民族自古就是礼仪之邦，有着良好的诚信美德传统，这是我们的优势，应该使之同现代文化相融合适应新时期的需求，这是政府义不容辞的责任，这项工作也是全社会的责任，是一项系统的工程。
（二）政府要“有所不为”
第一，政府要退出市场经济的竞争领域，取消那些不利于市场公平竞争的政策和法规。这样的退出可以使各种市场主体在公正平等的基础上进行竞争，有利于增加人们对政府的信任，有利于营造诚信的市场经济环境。这不是政府职能的弱化，而是把精力集中到更需要发挥政府作用的地方。
第二，要坚决制止地方保护主义行为。地方保护主义是计划经济体制才残留的弊病，大多数地方政府多多少少都存在地方保护主义思想，也确实在位本地企业保驾护航履行着自己的“职能”。这样做的后果是严重的，容易使社会产生诚信危机，甚至造成各地方政府间的猜忌，各地方企业之间的猜忌，各地方贸易往来的失信风险……这不但增加了交易成本而且大大削弱了国内经济的竞争力。龙永图曾说“诚信是入世第一通行证”，要想使我国政府以及企业在世界上树立诚信形象，地方政府必须坚决抵制地方保护政策，顾全大局，以大局利益，长远利益为重。
第三，要防止对四方的干预。毕业论文，政府经济职能。中国历史上是“人治”为主的国家，现在我们实施“依法治国”的方略，彻底走民主义法治的道路，但是政府有些部门干预司法部门司法职能的现象也还存在，司法诚信面临着挑战。
总之，在市场经济深入发展的今天，在社会转型不断深化的今天，我们的政府必须适应新形势，实现自身的职能转换，不断调整自身职能，不断迎接新的任务。和谐社会的构建需要社会主义市场经济的繁荣发展，需要全社会形成明礼诚信的良好风气，这些都需要政府的科学政策和政府职能的积极有效的发挥，每一个公民也有责任支持政府，监督政府，使其真正挑起社会主义建设事业的大梁。
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