在此基础上,我们要对市场经济法律实施、执行情况进行总结,结合市场经济法制建设中出现的新问题、新情况,不断创新,及时解决法律法规的不配套、不完善,以及法律法规之间、地方性法规与部门规章之间相互抵触的问题。同时,我们可以将国外法制建设的做法和经验结合我国的国情加以借鉴,既提高立法的质量和国际性,又建立健全与社会主义市场经济体制相适应的法律体系,从而为促进和保障我国社会主义市场经济的健康发展、全面建设小康社会做出积极的贡献。
第二,加强市场经济的法制宣传教育,努力增强全民法律意识,提高全民法律素质,特别是要重视提高市场经济参与主体的法律素质。法律意识是指“人们关于法律现象的思想、观点、知识和心理活动的总称”。党中央国务院批准的“四五”普法规划要求:“努力实现由提高全民法律意识向提高全民法律素质的转变,由注重依靠行政手段管理社会向注重运用法律手段管理社会的转变”。法律素质一般包括:对法律的了解和掌握程度,准确掌握法律概念的能力;法律推理的能力;对法律及有关法律现象持正确的态度和观点;对法律及法律现象正确认识、评价、解释、论证的思维能力;对法律及权利义务有正确的认识;对法律事实的探索能力。实现法律对规范市场经济的调控作用必然要求市场经济主体既要遵守法律法规、依法经营、依法办事,又要懂得自觉运用法律手段维护自身的合法利益、学会运用法律手段管理社会经济事务。因此,加强市场经济法制宣传教育的主要任务还在于提高人民的法律自觉性和主人翁地位,使广大人民群众不是被动参与法律关系,而主动成为法律关系的主体,当他们的权利受到侵犯时,主动拿起武器来保护自己的权利。这就要重视市场经济法律宣传教育的针对性。当前,我国法律法规多,还有为数更多的地方性法规、部门规章,但这么多的法律法规不可能也不需要全部作为市场经济法律宣传教育的内容,必须根据市场经济发展中的迫切需要和市场经济主体的现实需求,以切实解决好当前目标与任务,有针对性地将市场经济相关的法律知识作为开展法制宣传教育的内容。除此之外,还要认识到市场经济法律宣传教育的长期性。人的法律素质培养不是一朝一夕就能完成的。这就是说对于市场经济相关法律法规的宣传教育必须树立长期作战的思想,普法要持之以恒,坚持不懈地进行下去。针对我国封建的残余思想,必须首先大力破解思想认识问题,帮助公民提高对法律维护市场经济秩序作用的认识,增强对市场经济法律教育提高公民法律素质重要作用的认识,增强法制宣传教育的自觉性。
第三,努力提高市场经济法治化管理水平,强化严格执法,保证市场经济法律的有效实施,充分发挥法律的调控作用。由于多方面的原因,人们在司法过程中常常认为,只有通过拉关系、找人情等手段才能赢得官司,他们在打官司过程中很多情况下都是想方设法找亲戚、托朋友,甚至贿赂司法人员。所以,司法人员要清正廉明、公正司法、严格执法,增强执法的公开性和透明度,各级领导干部首先要模范遵守法律法规、应带头依法行事,在法律范围内活动。构成市场经济的主要内容是市场行为,它包括市场交易行为和市场竞争行为等。市场经济相关法律制度,为市场经济行为的自由顺畅发生提供着行为规则和法律规范形式。伴随市场经济行为的自由发生和发展,市场经济相关法律制度旨在限制和消除市场竞争的不规范行为的出现,比如低价反倾销、垄断现象、不正当竞争行为,等等。但是,这种规范市场经济行为目的的达成、目标的实现仅仅靠立法还不能完成,必须要有司法人员严格的执法和市场经济主体自觉的守法。事实表明,市场经济主体在经济活动中的遵纪守法行为一开始并不是自觉的,而是在严厉、严格执法的限制、约束、监督之下促成的,并在优质、高效、规范的法律服务帮助下,随着市场经济主体思想素质的提高,和对将市场经济活动的自由、权利、义务等认识的提高,逐渐形成一种自觉的行为。市场经济活动中,市场经济主体这种自觉行为的形成,为市场经济的发展创造了良好的环境,对于维护市场经济的稳定和维护社会稳定起到了切实有效的作用。因此,市场经济法律法规在实施过程中首先要坚持严格执法的原则,保证市场经济法律法规的有效实施;而且,随着市场经济的进一步发展,要努力提高市场经济法治化管理水平,充分发挥法律的调控作用。
4法律调控下的市场经济
虽然目前我国的市场经济秩序还存在一定的缺失,但是,在近年来不断完善的法律调控下,市场经济秩序规范化程度有了明显的提高。随着我国市场经济的不断发展,我国的市场经济法制建设取得了巨大的成绩,法律调控对市场经济秩序的规范化起到了巨大的推动作用,这主要表现在:
第一,市场经济活动中的违法行为基本得到了遏止。由于我国市场经济发展不平衡,多层次、多水平的情况并存,出现相互攀比,基本道德、信用缺失,甚至无视法律、规则而不择手段的局面,只是市场经济秩序被破坏。近年来,随着社会主义市场经济相关法律和制度的逐步建立,如,房地产市场、期货市场、股票证券市场等方面的法律法规的建立,对于有效地遏止和预防破坏社会主义市场经济秩序等犯罪行为的产生起到了积极的作用和显著的效果。 2/3 首页 上一页 1 2 3 下一页 尾页 |