| 承担我国公务员培训任务的主要是国家及地方的党校和行政学院，论文代写还有一些部门的干部管理学院；种类上有初任培训、资格培训、转任培训和在职轮训；内容上侧重于政治理论和政策法规，培训方式上以交流培训为主。这些与日本等西方国家系统的培训体系相比还很不够。每年在日本，培训的主管部门都会事先征求各业务部门和公务员个人的意见， 拟定出全年的培训方案， 在报经当地行政长官批准后按计划实施。培训内容一般由易到难依次为办公自动化培训、专门实务培训、行政课题培训和政策课题培训。我国需要建立完备的培训制度，形式种类和内容上都要进一步完善和合理化，只有这样才能不断地提高公务员的知识水平和业务能力，真正做到与国际接轨。
再次，加强法律在制度中的作用，以法律形式规范人员编制的设置。日本于1969年制定了《关于行政机关职员定员法》，规定政府公务员总数不能突破该法所规定的最高限额。同时，政府还要每年发布一次《定员令》，根据行政改革的要求，调整政府各部门的定员数。作为配套措施，财政部门按照各部门的年度定员数， 将所需经费列入年度预算，然后报经议会批准后实施，形成了定员和预算之间的约束机制。任何人都无权批准增加定员，“定员”就是法律。与之相比较，我国目前公务员编制管理法规尚属空白，在人员和机构编制的管理上无法可依，随意性大，机构改革和队伍建设始终走不出膨胀—精简—再膨胀的怪圈。这种状况对打造一个轻便高效、运转协调的行政机构带来很大的负面影响。[3]因此，编制法规的尽快出台，应是当前完善公务员制度的一项不可忽视的配套工作。
最后，公务员要提高效率，树立服务意识。近年来，随着我国公务员队伍素质的加强，服务意识和工作效率得到了一定程度的提高。但相对于老百姓的期待和西方国家公务员的整体服务质量还有一定差距。因此，中国的公务员首先要明确自身角色。西方公务员深知自己的工资是本国公民通过纳税支付，自己有义务认真的完成自己的本职工作，服务好每个公民。我国公务员应将为人民服务的宗旨与各项行为准则贯彻到日常工作中去，具体来讲就是工作要做到“以人为本”，一切从人民的利益出发，真正做到服务人民的宗旨，并作为其工作的出发点。
总之，公务员制度在我国实施十多年以来收到很好的效果，但在实施过程中仍有很多需要解决的问题，从而暴露出了我国公务员制度本身有很多的弊端和不足。这是任何一种制度的发展都要经历的一个渐进过程。在吸收和借鉴发达国家的经验教训的基础上，我国的公务员制度正朝着规范化、制度化、科学化、健康化的方向发展。
注释：
[1]郑励志，《日本公务员制度与政治过程》，上海财经大学出版社，2001年版P33
[2]白德全，“日本公务员制度及其特点”，日本问题研究，1997年第2期
[3]娜琳，“中日公务员制度的比较探析”，大连大学学报，2007年第1期
参考文献：
[1]车美玉，“日本公务员制度改革的最新动向”，鲁行经院学报，2003年第5期
[2]李振华，“日本公务员制度的考察与启示”，青岛行政学院学报，2000年第3期
[3]张向东，“日本公务员制度选择模式的特征及其问题”，中国行政管理，2008年第4期
[4]何冬梅，“日本公务员制度及其改革”，南方论刊，2004年第6期
[5]邢盘洲，“浅析日本公务员制度之功能”，新疆大学学报（哲学社会科学版），1998年第3期
[6]张旭，“中日公务员法相关制度探析”，东疆学刊，2006年第3期
[7]姜海如，《中外公务员制度比较》，商务印书馆，2003版 3/3 首页 上一页 1 2 3 |
