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高校科研经费管理相关问题研究-论文网

时间:2014-05-07  作者:易艳红
对科研项目前期投入与产出效益进行分析和预测,加强科研项目中期管理,对科研项目的经费支出信息进行收集、归类、整理和分析,将有关信息及时反馈给项目负责人,使其能及时调整支出方向,保证经费合理使用。

2、制定统一的科研经费预算管理制度,确保科学编制预算

对科研经费预算的编制原则、编制要求、编制规程、预算的可执行度,以及建立相应的监督检查体系和约束机制等作出明确的规定。科研经费预算编制应坚持与科研目标相关、遵纪守法和实事求是原则。将科研项目的科学性、新颖性和创新性,与可行性、实用性和在有限条件下达成目标的可能性相结合。经费预算必须以科研项目申报书或计划书中确定的研究任务为依据。经费预算表与项目申报书中的关键信息必须严格一致,不能进行随意调整、修改和删除。财务人员的尽早介入对科研人员来说,有利于解决上述问题编制科学的预算;对财务人员来说,有利于掌握科研项目的有关情况,便于及时提供财会服务及进行财会监督检查。

3、制定高校科研经费购置固定资产的管理制度,减少和避免科研固定资产的浪费和流失

要加强科研经费中设备购置的监督和管理,应对科研资产采取统一管理、专人负责有偿调配和使用。重视科研成果形成的无形资产的入账管理,有关部门要及时出台无形资产核算管理办法,以便高校对科研成果形成的无形资产进行有效的评估和规范的管理。定期对科研购置设备进行资产清查,避免国有资产的流失。凡是使用科研经费购置的固定资产,均属于国有资产,必须纳入学校资产统一管理,不能当做课题组或课题负责人的私有财产,结题后应上交单位保管。固定资产报废处置时应按上级有关规定的审批权限报批,经批准后才能处置。

(三)积极开展结题审计,确保高校科研经费的合理使用。

对科研项目结题审计是监督课题经费预算执行情况的有力措施。通过结题审计,可以发现问题,对症下药。具体而言,项目结题验收前要进行专项财务审计,并将审计结论作为项目验收的依据;对科研经费使用情况进行监督是一项贯穿科研经费全过程的工作。其包括:项目负责人执行预算情况、经费会计核算情况、设备购置和管理情况、经费决算和财务验收制度执行情况。其中要重点检查有无超预算、超范围、超标准支出,挤占、挪用、转移、擅自转拨经费等问题;项目负责人和项目组成员是否在批准的预算范围内和承担单位的日常监督下按照勤俭节约的原则使用经费。

参考文献
1 李红宇,《提升高校科研经费管理有效性因素探析》,《财会通讯》 理财版 2008 年第 7 期
2 苏 立 恒,《对高校科研经费管理问题与对策的探讨》,《经济研究导刊》,2008 年第 3 期
3 孙珍寿,《高等学校科研经费管理中的问题与对策》,《兰州交通大学学报(社会科学版)》,2007年10月第5期
4 姜晓玲,《高等院校科研经费管理的制度创新》,《会计之友》 2006年第12期

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