论文摘要：水电是高校生存和发展的基础，也是建设节约型校园的主要内容。高校能耗支出占其总支出1/7—1/10左右，系学校办学成本主要构成之一。加强高校水电节能管理，不仅能节约能耗，降低学校办学成本，而且能引导师生养成勤俭节约消费习惯，带动全社会节约意识形成，推动节约型社会建设。文章概况了目前高校在水电管理方面存在普遍问题，针对性提出解决问题措施，通过实证研究验证解决问题措施可行性。
论文关键词：节能型高校,水电,管理,体系
一、高校水电节能管理存在问题
（一）对高校开展水电节能管理意义缺乏足够认识。
1、是“节约能耗，降低办学成本”节约举措。
高校用水用电设施种类多、能耗总量大、人均能耗高、节约潜力巨大。基于2005年45所高校能耗统计结果测算：全国高校总人口数占全国城镇总人口数4.4%，而全国高校用水总量40.87亿吨，占全国生活用水总量8.14%，水耗基本上要达到2倍。45所高校人均用水量145.2吨，是全国人均生活用水量1.95倍。到2010年，高校水耗生均降低15%，按在校生2300万测算，全国高校每年节水近4.35亿吨，相对于一个500万特大城市全年的生活用水总量。根据统计数据推算，如果北京百所高校都采取行之有效水电节能措施，每年节约水量可超过亚洲最大的人工湖—北京密云水库总水量的12倍，节约资金可达20多亿元；如果全国近千所高校都建设成为“绿色大学”，年节约水量可达到中国最大的城中湖—武汉东湖水体量的26倍，节省资金可达210亿元。这些数据足以说明高校开展水电节能管理的重要意义。
2、是“量在节约，质在育人”教育举措。
目前我国各级各类学校在校生达2.6亿人，他们知识性强，思维活跃、敏捷，对科学发展的理念、勤俭节约的文明行为接受最快。高校开展水电节能工作不仅能为学校节省大量资金，节约办学成本，而且能引导全校师生节约意识形成并固化。更重要的是，高校大学生是传播节能减排意识的重要载体，是传播节能理念，掀起民间与社会节能热潮的强大力量。高校每年毕业生600多万人，这些毕业生毕业后走入千家万户，走向全社会的每一工作岗位、每一角落，他们能像绿色的种子一样播撒在祖国大江南北、长城内外，成为节能环保理念宣传的主要载体与推动社会可持续发展的骨干力量。在高校中开展水电节能管理工作，是功在当代、利在千秋之举！
3、是全社会开展“绿色家园，低碳生活”创建活动的示范与引领举措。
节能减排、建设“绿色大学”是高等学校全面贯彻落实科学发展观的有效载体，是时代赋予的使命与责任。高校通过开展水电节能管理等活动，带头做到了降低能耗，减少了水、煤、电、气、地、材等资源的使用与消耗，极大地减少了二氧化碳、二氧化硫等气体排放量，有力促进了社会环保和节能减排工作，与政府提出的创建“低碳社会”、推行“低碳经济”目标相辅相成，为创造碧海蓝天、清新怡人生态环境、为改善人类生活环境与居住条件起到了良好的示范与引领作用。
（二）缺乏科学化、精细化管理。
经济学上有“公地悲剧”理论：即公地是公共的，随都可以拥有使用，收益是自己的、问题是大家的，只要可以实现自己的利益，公共资源浪费与否无人关心。
目前大多数高校水电管理，由于制度缺失，使得水电使用收益者与成本承担者分离，导致“公地悲剧”理论在校园所演绎出的水电浪费现象比比皆是。如：洗漱完毕不关水龙头、水龙头不拧紧；浴室无人洗浴时水仍长流；绿化浇水长时间“涌灌”到水漫金山；地下管网渗漏不闻不问或束手无策；水管破裂见者不报、置若罔闻；办公室人员下班不关电脑、显示器与打印机；白天光线充足仍然电灯开放；学生宿舍楼内“人去灯明、细水长流”；路灯不在规定时间内开启以及施工用水电大肆浪费等等。
造成这些浪费现象的根本原因是制度缺乏，缺少科学化、精细化管理，岗位职责不明晰；计量、统计、分析工作不细致、不及时；检查、指导、监督、考核、奖惩机制不落实；用水用电成本未与部门或个人的利益挂钩；维修人员、经费、材料落实不力，程序复杂、相互扯皮、效率低下。既造成了极大的浪费，又带来了很坏的影响。
（三）缺乏新技术、新产品节能改造。
水电管理要取得更大成效，除了建立科学管理制度、增强管理人员责任心、实行精细化管理之外，还需要适时地引入节能新技术、新产品。据统计，目前高校水电节约成效40%左右需要依靠科技节约。随着高校水电消耗量不断加大，更需要用高科技节能手段来代替人工所不能完成的监测、统计、分析以及信息传输等功能。但目前高校普遍存在着对水电节能新技术、新产品缺乏足够的认识与了解，引入的节能产品数量少，节能技术落后，经费投入不足，既制约了高校水电节能管理水平快速提升，也成了高校水电节能管理体制改革向纵深发展与推进的瓶颈之一。
二、改进高校水电节能管理工作的措施及对策
（一）提高认识，加强领导，做到政策节能。
首先，各级领导特别是高校的主要领导，要充分认识到当前开展以水电为主要内容的节能管理工作在高校的必要性、紧迫性。要从科学发展和可持续发展的高度，把创建“绿色大学”目标当作为贯彻落实党中央、国务院开展节能减排工作的具体举措。其次，要结合改革与发展的需要，利用目前高校正在进行岗位设置的契机，从长远出发，设立专门节能管理机构，配备懂经营善管理、掌握一技之长、具有强烈事业心与责任感的人员、并给予一定经费支持，从源头上保证学校节能工作能顺利开展。
（二）推进水电科学化、精细化管理，做到管理节能。 1/2 1 2 下一页 尾页 |
