| 二是“两免一补”政策实施中存在监督不力的情况。如有的学校出现受助名额与学习成绩挂钩，甚至出现受助名额被当作礼物或人情赠送的现象。这些行为不但剥夺了本该受助学生的权利，且在社会上造成极其恶劣的影响。此外，对未落实“两免一补”政策及在“两免一补”政策落实中的违法违纪行为所应承担的法律责任，也没有做出明确规定。因此应该建立以行政监督为主，以社会监督及司法监督为辅的监督体系。
三是农村义务教育“两免一补”政策回报率的提高为教育的私人投资提供了有效的激励，但四川民族地区的一些贫困家庭由于经济条件的限制，即使有良好的回报预期，也没有能力进行长期的教育投资。在非义务教育阶段，国家需要通过对贫困家庭的特殊教育补贴来防止贫困家庭的孩子因为经济上的原因而不能获得更高教育的机会。所以增加民族地区贫困家庭孩子接受非义务教育的机会是国家长期减贫战略的重要组成部分，也是降低不平等程度所不可缺少的部分。
Evaluation the Influence of Poor Families’ Anti-Povertyon “The Two Exempt and One Subsidy” Policy in Minority Poverty Area――A Case Study of Minority Poverty Area in Sichuan Province
Tingli Niu Tianhui Zhuang ZhuoyingZhang
（Politics and law college , Sichuan agriculturaluniversity ,Yaan , Sichuan 625014 , China）
Abstract: The article on a case study of Minority poverty area in Sichuan province and evaluation theinfluence of poor families’ anti-poverty on “The Two Exempt and One Subsidy”policy. The research show that since the “The Two Exempt and One Subsidy”policy have been implementing, poor families’ children enrollment rate havebeen Raise, the education expenditure have been decrease, the labor andcultural qualities have been promoted, the employability have been enhance, theincome of farmers and pastoralist have been increase, the course ofanti-poverty in Minority Poverty Area have been accelerated, the social andeconomic development of Minority Poverty Area have been promoted . At the sametime, for further improve the “The Two Exempt and One Subsidy” policy, somesuggestions have been Proposed.
Key words: Two Exempt and One Subsidy; EducationalPolicy; Poor Families; Minority Poverty Area; Anti-Poverty; Evaluation theInfluence
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