论文导读:：。本文从档案意识、制度建设、体系调整，业务培训，素质建设等几方面谈了一些对高校教学档案的建设工作的认识。其中根据武夷学院的实际做法，就当前武夷学院本科评估跟规范教学档案之间的关系作为例证对本文做了具体论述。
论文关键词：教学档案，档案意识，管理制度，教学评估，素质
教学档案是学校档案的重要组成部分，是学校档案的主体、核心和重点。高校的教学档案建设工作随着各类评估工作的开展和深入，基本走向规范。但是离《普通高校档案管理工作办法》的要求差距还很大，高校教学档案建设工作要从一开始就要做好，同时要有意识地为教育部本科教学质量评估做好准备。努力强化教学档案诸多管理环节，更好地为教学档案的收集、整理、编研、开发，发挥作用。
一、开展宣传教育活动，强化教职工的档案意识
档案工作是否能够随应时代发展的需要，档案意识是关键。高校教学档案具有来源的分散性，内容的复杂性，记录的成套性，时间的周期性等特点，这就意味着这项工作不是仅仅依靠几名档案管理人员就能完成的，需要学校领导和全体教职员工的大力支持和共同参与。很多情况下，对教学档案的不重视是因为对档案工作的用途和重要性认识不够清楚，因此要使高校全校师生员工充分认识到：教学档案是学校档案的重要组成部分，是学校档案的重头戏，它是对学校教学整体工作的记录。它能够完整、准确、真实地反映教学管理的全过程档案意识，直接为教学活动服务。做好教学档案工作可为高等教育的教学实践、教学研究、教学管理及其经验总结提供重要的参考资料。科学、系统、规范的教学档案对强化教学管理，促进教学改革，提高培养人才质量具有极其重要的作用[1]。同时也需要全校教职员工明白，教学档案也是高校教学工作水平评价和教学质量评估的重要依据之一。
如果学校教学档案工作没有全体教职工的参与和重视，很难做到及时完整地收集，很难采集到真实原始性的教学信息资料，如果没有完整真实的教学运行状态的记录，这所学校就不是一所学风严谨，管理科学、规范，对人才培养高度负责的院校，也就无从谈起深化教学改革，强化教学管理。
二、在现有规章制度的基础上，建立健全教学档案管理制度
教学档案是高等院校教学实践活动的原始记录，是反映教学过程的系统而完整的历史资料。它记载了学校的成长、发展过程，需要完整齐全的收集和科学系统地整理教学档案，做好这项工作必须要有完善的规章制度作保障。工作制度的建立要由学校分管教学的校长负责组织，由校档案馆具体牵头草拟制度，以体现档案工作的专业性和科学性核心期刊目录。
教学档案管理归档制度包括：归档范围、归档时间、归档手续、归档案卷的质量要求、保管期限等；平时立卷制度；移交制度；鉴定销毁制度等。比如说，教学档案归档制度的归档范围，有以下几个方面：
1．上级教育主管机关下达的指令性、指导性文件：教育改革、教学计划、专业和课程设置、招生、毕业等方面的计划、指示、规定、办法等；
2．综合性教学文件：如学校制定的各种教学制度、办法、规定、条例、教学工作的各种统计表等；
3．招生工作材料：招生计划、简章、专业介绍、新生名册、招生工作总结等；
4．学籍管理材料：新生登记表、学生学籍卡、在校学生名册、学生学籍变更（升级、留级、休学、转学、复学、退学）材料；
5．学生奖惩材料；
6．教学计划、方案、大纲，教学改革方案、总结；
7．教材方面的材料：有自编、主编教材的正本，各专业教材使用目录；
8．教学实习、生产实习方面的材料：包括教学实习、生产实习的计划、大纲、总结，实习指导书、实习讲义、实习结果鉴定，有代表性的实习报告等；
9．课堂教学材料：课程安排表、课程进度表、教师任课安排、典型讲义、教案、各专业考试题（卷）；
10．优秀的、典型的毕业论文、毕业设计及评审意见；
11．研究生及硕士、博士学位获得者的名册、学位论文及有关审批文件；
12．毕业生质量调查材料：包括学校对毕业生质量调查的计划、总结、调查表、使用单位对毕业生质量的评价意见等；
13．师资培训的计划、考核和总结，出国进修等文件材料；
14．教研室教学总结、教师教学经验总结、教师教学质量奖励材料、教学情况调查表；
15．教师工作量的规定及执行情况；
16．各类成人教育、培训班形成的文件材料。
17．学科与实验室建设方面的材料有：上级有关学科、专业设置及实验室建设的文件材料，学科、专业、实验室论证、申报、审批材料，重点学科专业、实验室建设材料，学科、专业、实验室建设计划、总结材料等。
再比如，根据目前的情况，我们需要建立一个严格的鉴定和划分保管期限（永久、长期、短期）的教学档案保管制度，根据档案的利用价值，确定教学档案不同的保管期限。各部门的工作计划、总结、规定，学生学籍变更（升级、留级、休学、转学、复学、退学）材料可列为长期保管；每学年产生的各科学生考试卷和毕业论文（非优秀毕业论文）可列为短期保管。
高校教学档案收集整理工作制度就要按照这些最基本的归档范围的规定，对教学档案管理制度进一步健全。
各高校要建立档案统计制度；岗位责任制度；档案人员职业道德规范和考核奖惩制度等。不断强化制度建设，建立和健全教学档案的归档制度，做到下达教学任务与提出教学文件材料的归档要求同步，检查教学工作与检查教学文件材料形成积累情况同步档案意识，评审、鉴定教学质量、教材、毕业论文、优秀教学成果与审查、验收档案材料同步，毕业生就业，上报评审材料、教师考核晋升与档案部门出具归档证明同步，以此作为考核教学质量和管理水平的标准之一。
不论各高校规模大小，层次高低，都要制定并要不折不扣的贯彻落实相关制度，使学校教学档案管理逐渐步入规范化、科学化的轨道。通过相关制度的贯彻执行，以规范教学档案工作行为，使教学档案管理工作步入制度化轨道，并逐渐形成良好的运行机制。
三、对照本科教学评估指标体系，系统调整规范教学档案
本科教学水平评估工作是一项复杂的系统工程，是高等学校建设、改革、发展的“助推器”，是对各高校教学工作的一个全面的检验，也是对教学档案管理工作的一次触动。从教育部制定的《普通高等学校本科教学工作评估指标体系》中涉及到教学档案的一级指标，二级指标中可以看出，教学档案是支撑整个评估指标体系的主要材料，在评估工作中起着重要的作用。从高校教学档案中获取的信息，最能全面、系统地反映高校工作的全部面貌。离开了教学档案，评估就会成为无源之水、无本之木[3]。所以，完整的教学档案不仅是高等学校教学管理规范化的基本要求，也是高等学校办学水平和办学实力的原始记录和重要佐证材料。对照本科教学评估指标体系对现行的教学档案归档系统进行调整、充实、完善、提高是很有必要的。
虽然教学档案在评估指标体系中没有单独设立指标，但评估指标体系的各个指标的评分标准，都以教学档案作为评估的主要依据，每个指标的内容都是教学档案的具体体现。因此高校的教学档案建设，要有意识地树立服务教学评估的意识，对照本科教学评估指标体系，重新设计、规范院系教学档案系统。
笔者从武夷学院的本科教学评估感受到：从每次学校多种形式的评估所产生的自评报告、总结、专家组的评价意见和广泛收集并系统整理加工而成的支撑材料，可以看出这些材料都是极宝贵的历史记录，不仅为以后的评估奠定了基础，还大大丰富了档案资源。要对这些材料不断进行讨论、分析、调整、充实、完善、提高，然后再进行系统归档。
从评估过程中，笔者可以看到，我们应该转变观念，逐步改变传统单一的管理模式，将教学档案从单一的纸质管理方式向多元化电子管理以及计算机系统模式转化，使得教学档案归档省时省力。
从评估材料中笔者意识到，对教学材料做目录是必不可少的档案意识，但各部门的材料缺少规范性，学校应该尝试选用档案管理软件对其进行管理，将所有教学材料建立目录输入系统，将重要教学档案内容录入系统，这样一方面能简化管理程序，提高工作效率，大大降低工作量；另一方面可使档案材料的检索更加快捷，更好地为教学服务。更主要的是，能使档案管理及时化、规范化、统一化，更好地为本科教学评估提供比较详尽的参考依据。
四、做好教学档案管理人员的业务培训工作
目前，不少高校教学档案管理人员档案意识薄弱，档案业务基础知识欠缺，他们的学历结构、专业结构、年龄结构、知识结构、性别结构极不合理，综合素质和业务能力水平已经不能适应时代的要求。所以，加强教学档案管理人员的业务培训工作，建立具有系统性、完整性、准确性和科学性的教学档案体系，提高档案管理人员整体管理水平显得极其重要[4]。各高校应制定措施，对从处于上传下达、左右协调作用的管理最基础的教学档案的系部教学秘书到档案室的分管全校教学档案的管理人员进行全面培训是刻不容缓的事情。
各高校要根据不同的教学档案管理培训需求分析，针对不同的受训对象以及要达到的培训目标，制订培训计划，定期对档案管理人员进行培训。同时，需要将培训方式、费用、教材等以规章制度形式确定下来，使之规范化、程序化。
高校对档案业务培训内容的选择很重要，如：档案法、档案工作重要性、教学档案同评估的关系、教学档案管理制度、教学档案管理专业知识等等都是必不可少的。以教学档案管理制度和教学档案管理工作专业知识培训为主，培训工作从公文与各类教学档案材料的产生到形成档案的过程开始学习，进而使教学档案管理人员全面了解和掌握档案管理制度，懂得如何做好平时立卷归档工作、如何确定归档范围、如何收集材料、如何整理档案、如何保管档案、如何编制检索工具、如何做好档案的提供利用服务等知识核心期刊目录。档案管理人员要谦虚好学，学以致用，方可促效。
五、加强教学档案管理人员的素质建设
1．培养敬业精神
敬业是创新精神的基础。教学档案工作者要热爱事业，积极思考问题，对教学档案勇于提出改进工作的意见和设想，而且不满足于一得之功，一孔之见，不断进行教学档案工作的探索和创新，使教学档案出现生机和活力。
2．培养“六勤”精神
教学档案工作者要善于培养“勤”精神。手勤：对随时收集的资料立即进行保管处理；对眼前正在使用不能马上收集的要记录备忘，以便日后收集；对单份资料应及时复印备份。脑勤：就是要对获得资料的价值进行分析选择，以免“有文必档”档案意识，玉石不分，或归档错误。眼勤：就是要多看，及时发现应该收集的资料。腿勤：是要多走访，扩大材料的收集范围，对散失在其他部门或领导、教师手中的资料要及时索取[5]。耳勤：多多听取师生，领导的意见，并记录整理。口勤：对发现的问题及时告诉相关人员进行纠正，让他们按规范进行。
3．培养利用现代化技术，整理档案的能力
胡锦涛同志在对档案工作的指示中提出：“努力采用现代化的手段，不断改善服务质量，把档案工作提高到一个新水平”。档案是一种丰富的信息资源，利用计算机等现代化手段整理教学档案，可以收到事半功倍的效果。教学档案管理人员要利用计算机系统地完成教学文件的起草、修改、删减、检索、打印、登记、汇集统计等工作，使文件的形成、运行、转换等各个环节与自动化办公衔接起来。教学档案管理人员要努力建立教学档案信息网，各系部可以实现网上归档、网上组卷、网上借阅、网上检索、网上传递信息、远程服务等功能，从而达到教学档案信息资源的网上接收、管理和传输。从而达到教学档案信息资源的网上接收、管理和传输，快速成为具备信息知识和网络文化的综合型档案管理人才。
六、结语
各高校要下大力度加强，优化高校教学档案建设工作，使高质量的教学档案管理更好地为学校中心工作服务，也使完整、准确、系统真实的原始教学档案在本科教学评估中发挥出更大的作用。
[参考文献]
[1]万承华.试论档案意识[J]. 宝鸡文理学院学院，2006，4.
[2]邓绍兴.档案管理学[M]. 中国人民大学出版社，2005，2.
[3]王敏.对优化高校教学档案管理工作的思考[J]. 机电兵船档案，2006，3.
[4]张燕.高校教学档案管理的问题及对策[J]. 兰台世界，2006，12.
[5]何文仙.浅谈教学档案的收集[J]. 临沧教育学院学报，2005，4.
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