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重塑公共行政精神:深化行政体制改革的新维度——基于“开胸验肺”的案例探析-论文网

时间:2014-01-22  作者:郜绍辉
另一方面,随着时代的发展,全球化、市场化所带来的新型伦理精神质料成为我们文化当中的新鲜血液。如市场经济所催生的契约精神、法治精神、民主与自由精神、责任精神等等。而这些理念也必然影响我们的思想和观念。所以在借鉴传统文化中的优秀成分,结合新的时代精神,才能形成“公共行政精神”的文化基础。

(四)通过各种教育与培训形式,提升公共行政人员对“公共行政”及其精神的认识水平。

公共行政精神的塑造本质上是对公共行政人员内心的关于公共行政及其精神的认知的塑造,而对内心的塑造更多的要通过教育与训练来完成:通过教育和训练来纠正公共行政人员对公共行政及其精神的错误认知,进而来提升公共行政人员对公共行政及其精神的理解。亚里士多德就曾指出:“理智德性主要通过教导而发生和发展”[9]。但我们必须改变我们的教育与培训的方式与内容:在教育与训练方面,强化经验的学习方式,在公共行政的实践中学会公正、责任、法治等公共行政的精神,在潜移默化中将公共行政精神化为公共行政人员的思维方式与行为方式,避免把对公共行政及其精神的学习与训练已简化成简单的知识性教育,进而避免“知”与“行”的严重脱节;而在教育与训练的内容上,强化公共行政人员对政体价值维护的责任,以及对全体公民的责任,而要弱化传统道德中的义务至上论、以及高远“圣贤型”等。具体就是要将“彰显主体性精神、契约精神、规范性精神、契约守法精神、权力义务对等精神的基本德育内容有机地、循序渐进日融进德育过程,实现对公共领域所吁求‘底线伦理’的深切关照。[10]”

参考文献
1 美]乔治·弗雷德里克森.公共行政的精神[M].北京:中国人民大学出版社,2003:15
2 史云贵.中国社会群体性突发事件有效治理的理性路径论析[J].社会科学2010(1)
3 美]乔治·弗雷德里克森.公共行政的精神[M].北京:中国人民大学出版社,2003:155
4 美]乔治·弗雷德里克森.公共行政的精神[M].北京:中国人民大学出版社,2003:27
5 张成福.论公共行政的公共精神——兼对主流公共行政的理论与实践的反思[J].中国行
6 黑格尔.历史哲学[M].北京:北京三联书店出版,1956:165
7 美]乔治·弗雷德里克森.公共行政的精神[M].北京:中国人民大学出版社,2003:88
8 美]乔治·弗雷德里克森.公共行政的精神[M].北京:中国人民大学出版社,2003:176
9 亚里士多德.尼各马可伦理学[M].北京:商印书馆,2003:35
10 陈建平.公共精神:公共行政现代化的价值维度[J].公共管理学报 2007(3)

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