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社会视角下领导干部的角色分析及其能力提升途径_领导科学能力-论文网

时间:2014-03-25  作者:张晨曦
一个地区、一个部门、一个单位发展的快与慢、好与坏,往往与领导干部的决策水平有密切相关。实践证明,决策失误是最大的失误,决策成功是最大的成功,科学决策是有效领导的基本保证。积极推进决策的科学化、民主化,切实提高科学发展的水平,是执行科学发展观的基本要求。

时代在发展,社会在进步,但领导干部应清醒地看到,我国的社会矛盾、社会弊病也在日益凸显,如失地农民、拆迁居民、失业人群、困难群众等弱势群体的生活问题将困扰和影响干部的决策和行为。因此,领导干部要根据当今世界广泛而深刻的变化和当代中国广泛而深刻的变革,科学判断历史定位,准确地把握发展方向,使决策能体现时代性、把握规律性、富于创造性。首先,大兴调查研究之风。听真话、察实情,真正弄清影响经济社会发展的全局性的问题是什么,本地区本部门本单位要重点解决的问题是什么,人民群众最关心、最直接、最现实的切身利益问题是什么,掌握科学决策的发言权和主动权,使科学决策贯穿科学发展观的理念,体现党的路线方针政策的基本精神,具有鲜明的地方特色和实际操作性。其次,民主决策促进科学发展。历史与现实表明,缺乏民主决策,不仅会带来因失误造成巨大损失的风险,也是对群众权力和情感的最大伤害。只有尊重人民的权利,吸取人民的智慧,凝聚人民的力量,什么人间奇迹都可以创造出来。领导干部要以科学发展观为指导,坚持人民高于一切,常怀爱民之心,常行爱民之政,常施爱民之举,把实现好、维护好、发展好广大人民的根本利益作为一切工作的出发点、落脚点;时时刻刻与人民群众同呼吸共命运,深入群众、贴近群众,真诚倾听群众的呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦,使决策有民意基础,有民生取向;增强决策的透明度和公众参与度,保障人民的知情权、参与权、表达权和监督权,真正做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,在提高决策的科学性的同时也提高了群众的满意度。再次,依法决策保障科学发展。我国的宪法和法律集中体现人民的根本意志,是维护人民根本利益、实现科学发展的有力保障。领导干部不论职务有多高,权力有多大,能力有多强,都是人民的公仆,因此,领导干部要进一步增强依法决策的意识,严格按照法定权力和法定程序履行职责,不断提高依法决策水平;要严格依法决策,要坚持合理性、民主性、公开性原则,以科学程序保证科学决策,才能确保决策制度化、规范化、程序化,彰显决策的权威性和有效性。

(三)提高素质,增强促进发展的能力

科学发展观贯彻落实得好与坏,很大程度上体现在领导干部自身素质的高低上。这就要求领导干部在新形势下真正做到学习认认真真,做事踏踏实实,为民勤勤恳恳,做官清清白白,为营造良好的发展环境作表率。

第一,要夯实理论基础。21世纪是一个充满变革、不断超越的世纪,是一个强调“把人作为发展中心”的世纪。知识的积累,能力的提高,视野的开阔,境界的升华,都离不开学习,只有不断坚持学习,掌握马克思主义的科学理论,才能坚定政治立场,明辨政治是非,树立正确的世界观、人生观和价值观,奠定思想之基;只有不断加强学习,丰富和完善知识结构,做到厚积薄发,才能够始终站在制高点上观察问题、分析问题、解决问题,增强做好各项工作的本领,奠定素质之基;只有不断加强学习,打牢人生发展的基础,学会做人、学会做事、学会共处,才能够加快成长步伐,谋求人生飞跃,奠定人生之基。各级干部应把学习当作一种追求、一种责任、一种习惯,坚持在学习中工作,在工作中学习,理论知识掌握得越多,对客观世界的认识就会越深刻。如果一个干部不肯学习,将很快被淘汰;一个干部肯学但不会学,也将被时代所抛弃。要切实掌握务实的学习方法,争做善于学习的表率。在学习中,一要突出重点,二要融会贯通,三要善于利用网络,四要学以致用,把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领,特别是转化为全面建设小康社会、构建和谐社会、促进科学发展的能力。

第二,要提高自身素养。树立正确的权力观,为人民掌好权用好权,不仅关系到个人的成长进步,而且直接关系到党的事业的兴衰成败。一心为公,立党才能立得牢,两袖清风执政才能执得好。领导干部要以崇高的品德、高尚的情操和良好的文化修养去赢得群众的尊敬,就必须切实加强党性修养,不断提高自身素质,要不辱使命,不负重托,做到人前人后一样,台上台下一个样,有人监督与无人监督一个样,时时处处用党的纪律和国家的法律来约束自己,升华思想境界,强化政治品行。在个人利益上,要克服攀比心理、特殊心理、侥幸心理,不能超越实际,脱离群众;在生活上,要远离“灯红酒绿”,拒绝“糖衣炮弹”,挡住“金钱美色”,警告自己不要有任何越轨的举动。为官当如水,为党和人民的事业鞠躬尽瘁,奋斗不止,老老实实、勤勤恳恳地为群众服务,为人民用好权,无愧于党和人民的重托,无愧于伟大的时代。

第三,要真抓实干落实科学发展观。

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