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对09年农村赌博高利贷现象的一些调查研究_金融危机-论文网

时间:2013-12-04  作者:王俊忠
特殊情况下,如果赌客向放贷人借贷不成,赌场会向其借贷以留住赌客。

调查资料显示,目前活跃在农村地区为农民赌客提供赌博高利贷借贷的放贷人有数十人之多,总体资金力量比较强大,需求有多少,供给便有多少。

三、第三方(赌场)对赌博高利贷的刺激作用及原因分析

(一)第三方(赌场)为赌博高利贷提供滋生场所

近几年管制的放松,同时农村地区管理难度较大,农村地区涌现出大量的棋牌室。一部分棋牌室老板以巨额盈利为目的不惜铤而走险,开设赌场,聚众赌博。主要特点有:一赌场开设赌局次数增多,几乎每天都有,甚至在好几个村子同时开设;二赌场越来越隐蔽,每日赌博的地点都不同,并配有安保人员(俗称“望风”,当有公安局打击时,以提前通知赌客撤离);三赌场提升服务水平吸引赌客,常规部分,提供汽车接送、餐饮、洗浴、住宿;超值部分,向赌客允偌提供担保或低息放贷。

(二)第三方(赌场)对赌博高利贷供给方和需求方施加刺激作用的原因分析

从赌场盈利方式来分析其对赌博高利贷需求方和供给方施加积极影响的根本原因。下面简述一下赌场的盈利方式:赌客在赌桌上每赌一个回合,赌场从该回合所有的赌注中抽出10%作为收入,俗称“抽筹”。例如此回合赌客在赌桌上总共押注了10000元,则赌场可从中抽出1000元作为收入。此种“抽筹”的盈利方式,赌客越多、赌资越多、下注额越多,赌场收入则越高。如果赌客很少或没有赌客,或赌客赌资全部输光没有再次在赌桌上押注,则会降低赌场收入。赌场的“抽筹”收入再减去包车、餐饮、洗浴、安保人员工资等费用,余下的则为其净盈利。

根据调查,赌场有大赌场和小赌场之分,大赌场一日的总计“抽筹”金额能够达到三四万元甚至更高,但大赌场的开设次数较少,日常以小赌场为主,小赌场一日的抽筹金额能够达到四五千元,再减去其它费用净盈利相当丰厚,所以赌场才会如此积极地开设赌局,同时组织农民赌客前来赌博,拉拢放债人前来放贷。赌场与放贷人的关系较为亲密,可称为共同利益方,并且有相互转化和重合的倾向。赌场老板渐渐变成放贷人,或放贷人变身为聚众赌博的赌场老板,以及赌场老板在聚众赌博的同时,向赌客提供赌博高利贷借贷。

综上所述,赌博高利贷的需求方(借贷人)所呈现出的趋势是赌客基数增大,赌资升高,借贷常态化,对赌博高利贷的需求激增;赌博高利贷的供给方(放贷人)所呈现出的趋势是可供借贷资金量巨大,实际借贷利息率降低,借贷门槛低;赌博高利贷的第三方(赌场)对赌博高利贷借贷金额激增形成了推波助澜的作用。可以看出赌博高利贷需求方和供给方的供需关系是导致此次赌博高利贷激增的主要因素,第三方的刺激为不可或缺的次要因素。

下面运用供需曲线来表示当前赌博高利贷借贷金额大幅增长的原因(如图4所示)。设赌博高利贷的需求方(借贷人)需求曲线为D,供给方(放贷人)供给曲线为S,赌博高利贷借贷金额为Q,实际借贷利率为r。

图4:

R

DD

rA

rB

SS

0QQQ

在09年之前,赌博高利贷的需求曲线为D,供给曲线为S,赌博高利贷的供需平衡点为A点,借贷利率为r,借贷金额为Q。09年,需求方对赌博高利贷的需求上升,赌博高利贷需求曲线由D移动到D,同时赌博高利贷的供给也大幅增加,赌博高利贷供给曲线由S移动S,D曲线与S曲线相交于点B,借贷利率为r,对应于激增后的赌博高利贷借贷金额Q。并且赌博高利贷实际借贷利率的降低,也稍稍刺激了需求方对赌博高利贷的需求。致使赌博高利贷的借贷金额增长迅速,金额巨大。

针对当前赌博高利贷愈演愈烈的形式,可以采取的治理措施:

一、在当前经济形式下,继续采取有效提振经济发展的措施,扩大内需,拉动国内企业的生产,使大部分富余资金重新流向实业生产部门,从源头上减少流向赌博高利贷市场的资金。同时工厂的重新开工,又能够促使大部分农民离开赌桌重新走上工作岗位,减少参赌人数。

二、对设立赌场,聚众赌博的赌场老板,从事赌博高利贷借贷的放贷人,以及赌博者的违法行为进行严厉打击。

三、加强农村的思想道德文化教育和法制教育,加强农村的文化建设工作,丰富农村地区的文化娱乐活动。

四、考虑在加强农村经济建设的同时吸纳富裕农民的闲置资金,丰富农民的投资渠道,降低流向赌桌的倾向。

参考文献
1 王五一,澳门赌博高利贷的陷阱,南方金融【J】,2007
2 赵忠璇,赌博问题的经济学分析与【J】,遵义师范学院学报,2006
3 陈红梅,高利贷的危害及防范对策【J】,江苏法制报,2009
4 胡跃,浅析返乡农民工春节期间的赌博原因及治理对策【J】,法制与社会,2009

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