| 《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》于2010年5月31日以建设部89号令发布，并于发布之日起施行。该《办法》第二条规定：“在中华人民共和国境内从事房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标活动，实施对房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标活动的监督管理，适用本办法。”
由此可见，发改委30号令的适用范围比建设部89号令适用范围要广。在建设部管辖的范围的房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标活动的投标保证金按“一般不得超过投标总价的2%，最高不得超过50万元。”标准执行；上述建设部管辖范围之外的工程按“一般不得超过投标总价的2%，最高不得超过50万元。”的标准执行。
3.投标保证金的提交、退回、没收
3.1《工程建设项目货物招标投标办法》规定：“投标人应当按照招标文件要求的方式和金额，在提交投标文件截止之日前将投标保证金提交给招标人或其招标代理机构。”“‘投标人未按照招标文件的要求提供投标保函或者投标保证金的’，‘招标人不予受理”。《工程建设项目施工招标投标办法》规定：“投标人应当按照招标文件要求的方式和金额，将投标保函或者投标保证金随投标文件提交招标人。”“投标人不按招标文件要求提交投标保证金的，该投标文件将被拒绝，作废标处理。”由此可见，投标保证金应在投标截止日前提交，是投标文件的一部分，是对招标文件作实质性响应的内容，是投标是否有效的标准。
3.2根据规章的要求：出现如下情形时投标保证金将被没收：①投标人在投标截止日后，投标有效期结束前撤回投标的；②投标人拒不接受评标委员会对错误修正的；③中标人在约定期限内不与招标不签订合同的；④中标人不提交履约保证金的。
3.3《工程建设项目施工招标投标办法》第六十三条规定：招标人与中标人签订合同后五个工作日内,应当向未中标的投标人退还投标保证金。
参考文献
1 王锁荣 张培新 工程建设法规【M】 高等教育出版社 北京 2005.7
2 钱达友 试论招标投标中的废标的确定【J】科技经济市场 南昌 2009.10 2/2 首页 上一页 1 2 |
