| （三）建立资本风险评估体系制订合理的监管措施
（1）建立商业银行资本动态的风险评估体系。随着国内市场的进一步开放和外资银行的进入，国内银行业将会逐步融入国际金融市场之中，国内银行业的竞争将会进一步加剧，国内金融市场将会更加波动，金融创新步伐进一步加快，银行面临的风险也必将增加。必须严格限制商业银行自营交易范围，查处商业银行通过诱导销售欺诈金融消费者的行为，审慎对待商业银行为逃离监管而进行所谓的金融创新。为了适应这种市场环境的变化，我国商业银行应按照现代商业银行的要求尽快建立一个能够实时监控风险的动态风险评估系统论文提纲格式。
（2）制订合理的资本风险监管措施。各级监管人员应增强风险意识，学会分析影响银行经营的各种重要风险因素。监管人员应当注意到金融论文，对于不同类型、不同层次的商业银行，其分析重点也应有所不同；同时应强调充分发挥监管人员自身的分析判断能力，一些监控指标标准值为监管人员分析和评价商业银行风险提供了客观尺度，但并不是一个简单的结论，监管人员仍有必要进一步分析这些数据、指标对于监管对象的具体含义。
（四）加强金融立法，健全我国金融资本监管法规
必须调整银监会的监管政策和监管方式，靠以往人治的银行监管理念己经不能适应金融全球化的要求。必须把依法监管作为今后银监会监管的重要理念，建立良好的法律制度环境，把监管工作建立在严密、系统的法律法规之上，使监管依法进行，并以此保障监管的权威性、严肃性、强制性和统一性金融论文，这既是巴塞尔委员会提倡的，也是金融监管自身的要求和世界各国的共同经验。要对我国银行监管法律制度进行认真地研究和反思，抛弃陈旧和过时的东西，吸纳先进的成果，建立一个符合WTO规则的现代化的银行监管法律体系。
（五）提高我国金融资本监管人员素质
巴塞尔委员会认为，一个国家金融监管的水平取决于监管人员的素质。所以，我们必须采取相应措施，使我们的金融监管人员能够不断扩大知识面，更新知识结构，同时还要严格约束监管人员的行为，防止玩忽职守、循私舞弊现象金融论文，树立清正廉洁、秉公办事的形象和作风。总之，要更加注重中国银行业自身的相对比较粗放的发展方式的转变，要尽快实现规模、速度、结构、效益、质量的协调发展;要更好的为我国实体经济服务，来更好的满足实体经济对于服务、金融产品、金融知识的需求，来更好的支持我国金融业的发展和实体进程;要更加注重改善对小企业的金融服务，改善对农村的金融服务，改善对消费金融、科技金融、绿色金融的发展和服务。来真正实现我国经济的绿色发展和可持续发展;要更加注重进一步提升公司治理能力，风险管理能力，进一步提升国际的核心竞争力论文提纲格式。最后我们的银行业也要更加注重改善对消费者的金融服务，要为金融消费者提供更好、更便捷、更安全的金融服务，来更好的保护消费者的合法权益。只有这样才能整体上提高我国金融监管人员素质。
（六）建立科学宏观资本监管机制
银监会党委书记、主席刘明康强调金融论文，银行业金融机构要加大力度，切实抓好地方融资平台贷款风险管控。要对地方融资平台贷款实施动态台帐管理，按现金流覆盖原则开展分类处置工作，并切实加强平台贷款押品、项目现金流和还贷条件以及资产分类、拨备计提的管理。要高度关注房地产贷款风险。继续严格执行差别化住房信贷政策，严控大型房企集团贷款风险，预先布防高风险房地产企业风险暴露，并在把握风险收益的基础上，合理满足中小户型、中低价位房地产开发贷款需求，继续支持保障性安居工程建设。要管控好部分行业和企业的信贷风险。持续深入贯彻落实党中央、国务院关于抑制产能过剩、淘汰落后产能、促进节能减排的各项调控要求，加大对高耗能高排放项目的信贷控制；对列入落后产能淘汰名单中的企业，积极参与其关停等处置工作金融论文，全力做好信贷资产的保全工作；结合国家产业结构调整和节能减排的总体要求，在风险可控的前提下加快金融服务和产品创新，大力推进支持节能减排的长效机制建设；高度重视行业信贷风险发展趋势，建立有效的风险监控预警体系。要做好流动性风险管理。加强银行日常流动性管理，重视流动性风险压力测试，并借鉴国际监管新规，提升流动性风险管理水平论文提纲格式。同时，要及早部署岁尾各项管理工作。此外，银行业监管部门应具有适当的权力和工具以制约宏观经济政策制定者的行为，以保证协调能够发挥防范系统风险的实效，建议赋与银行业监管部门参与宏观经济政策决策的适当权限。实施全面系统性风险监管要求监管者更专业金融论文，具备丰富的金融市场与机构专业知识，具备对市场和机构足够的认知、精确的分析、处理大量信息的能力，并能对市场上不关联的信息进行收集与处理。为此，银行业监管者要树立宏观监管意识，不断提高宏观政策水平，同时还要具有一定的国际视野。
四、本文结论
银行资本监管无论是对金融机构的审批，还是对金融风险的分析、识别、判断、化解，都需要从事金融监管的人员有较为扎实的理论功底和丰富的实践经验。我国的国有商业银行尚未成为真正的市场经济主体，市场奖惩并未在我商业银行中切实发挥作用。我国应借鉴新资本协议中对信息披露的相关规范，尽快出台商业银行信息披露条例，尤其要重视对防范风险的信息披露，以增进市场约束。随着国内市场的进一步开放和外资银行的进入，国内银行业将会逐步融入国际金融市场之中，国内银行业的竞争将会进一步加剧，国内金融市场将会更加波动，金融创新步伐进一步加快，银行面临的风险也必将增加。我国商业银行应按照现代商业银行的要求尽快建立一个能够实时监控风险的动态风险评估体系。
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