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我国金融风险管理存在的问题及对策_市场风险

时间:2012-12-20  作者:蒋岚

论文导读::从金融业诞生的那一天起,金融风险也就随之而来。无论金融风险的形式发生了多大的变化,其内容扩大了多少,我们对它了解程度的多少都将决定我们对金融风险管理能力的大小,也将进一步决定金融业能否稳定的发展。我国金融业的发展长期落后于发达国家的水平,处于一个不断学习完善的阶段。在这一阶段,由于金融体制的不完善,存在着许多制度上的弱势,资本市场发展缓慢,这些都为国际游资有机可乘,形成了一定的金融风险。本文着重分析我国金融领域的风险现状,提出一些切实可行的措施和办法。
论文关键词:金融风险管理金融监管,市场风险
 

一、我国存在的金融风险分析

1.我国宏观经济运行中的金融风险

(1)中国金融市场对外开放面临的风险。主要是指来自于国际游资和金融危机,1997年东南金融危机的爆发使我们看到,一国经济全面开放会引起国际上一些投机资本的进入,时刻受到威胁,管理不当就会引起金融灾难。随着我国加入WTO,金融市场不断对外开放,我国每时每刻都面临着来自于其他国家的金融风险冲击。

(2)通货膨胀率持续走高,央行不断加息,利率风险加大。受到国际食品价格上涨影响,和国内食品供应短缺,通货膨胀压力不断加大,央行为了控制物价,从提高存款准备金率到连续加息,已经使得利率水平高于世界平均水平,利率风险不断加大,使央行监管压力增大。

2.金融体系内部的金融风险

(1)银行等金融机构金融资产质量下降。在当前形式下,随着资本证券化的发展,银行等金融机构以金融资产充当抵押物进行放贷,一旦充当抵押物的资产出现贬值或变现难得情况,银行等金融机构就会面临着信贷资产恶化的情形。

(2)道德风险和操作风险。由于我国商业银行破产和推出制度尚未建立和完善,当金融机构由于经营管理不善使得自身信贷资产出现不能按时偿还的风险时,资产的质量不断下降,最终变成呆账坏账市场风险,和大量不良资产。但是,由于没有完善的退出机制,为了继续保持银行等金融机构的正常运转,金融管理当局指正充当最后的埋单者,长此以往,银行等金融机构便会形成对风险管理漠不关心,放松日常的经营管理,出现道德风险。此外,近年来,由于资本市场的火爆,金融投资收益率创历史新高,吸引着来自于市场各个方向的资金,使得银行业、保险业的大量资金融入资本市场,银行等金融机构的资金管理岗位上,利用公款炒股、炒房等现象时有发生。这对金融业安全性和稳定性十分不利,操作性风险不断加大。

二、我国金融风险管理的对策和建议

首先,在金融监管方面我们应该做到以下几点:

1.应该把“民间监管为主,政府监管为辅”定位为金融监管的长远目标杂志网

国际经验明确告诉我们,政府监督的各项核心政策的实施和加强不仅无助于银行业的发展和效益,而且也无助于降低银行危机发生的可能性。相反,提倡、鼓励和支持民间直接监督银行则为最有效的监管政策。民间监督的引进和加强与银行业的发展和效益呈正相关关系,且在民间监督越健全的国家里,银行业的不良资产率越低。首先,政府应当鼓励民营银行的设立,进而逐步减轻对国有银行的依赖;其次,银监会的运行要特别注意保持其监管的独立性;第三,银行监管机构应该逐步放松直接管制,例如适当降低市场准入标准,放宽银行经营范围[1]。

2.逐渐从分业监管转向向混业监管。

目前,世界金融业的发展趋势从分业经营转向混业经营,因此,混业经营与混业监管已是大势所趋。我国现在对于银行、证券、保险等既然机构还是各自拥有自己的监管部门,银监会、证监会、和保监会三驾马车并存。但是,随着适应市场的需要,各家金融机构在每日的经营管理上业务的交叉越来越多,对于各个监管部门之间的合作要求也越来越频繁。由于施行的是分页监管,因此,就会存在大量的监管障碍,使得联合监管效率低下,多头管理又会造成资源的浪费。根据欧盟先进的经验,我们可以消防欧盟发达国家的金融监管模式,将现存的金融监管部门进行合理的整合,建立一个对整合金融业进行监管的大部门。

3.在当前的金融监管中应当引入激励监管的理。强制监管只有通过一些激励机制,充分激励银行机构在风险规避方面的主动性和能动性,把强制的监管政策和行为变成银行机构的一种主动意愿,才能使监管发生效力。例如,资本要求监管作为一种强制的外部要求市场风险,只有与银行机构潜在的隐性资本——银行业从业价值相结合,才能发挥应有的监管效应。国际银行业监管历史和巴塞尔资本协议的演变过程,证明了银行业监管的激励相容理念。随着全球市场化趋势的发展,在激励相容的监管理念下,金融监管不再是替代市场,而是强化金融机构微观基础的手段,金融监管并不要在某些范围内取代市场机制,而只是从特有的角度介入金融运行,促进金融体系的稳定高效运行。

4.要引入金融监管的成本收益理念。金融监管最主要的目的是保证金融机构在日常经营管理中的安全性和稳定性,但是往往忽视了保持金融机构的活跃性和创新性。因此,一味地严格监管,不顾金融企业的发展,到头来也是得不尝失的。因此,我们引进金融监管成本概念,要对金融监管的成本收益作出合理的评价,在保证金融监管目标顺利实现的同时,使金融机构日常经营保持最大的活力。

5.在金融监管框架的建立和完善中,要主动参照国际规则;在国际规则的制定过程中,要更为积极地参与到相关规则的制定中去,从而为中国的金融机构参与国际金融活动创造更为宽松的环境,也为进入中国金融市场的金融机构创造一个有国际水准的监管环境。

7.保持国内政治经济稳定。一国政治经济的稳固,是维护金融市场稳定的重要因素。就投资者而言,政治、经济环境是否稳定,直接关系到他的投资回报。适度的经济增长速度,充足的外汇储备,积极的财政货币政策,较小波动的利率、汇率,较低的通货膨胀率、失业率和社会犯罪率,无疑会使投资者对经济前景充满信心。历史从正反两方面一再证,稳固的政治经济基础,不仅是投资者增强信心和资本持续流入的基本条件,而且对金融市场的突变会起到缓冲器的作用。反之,当一国政治局势不稳,经济前景不明朗时,必然会动摇国内外投资者的信心,甚至引起资本反向流动杂志网。

8.优化经济结构,提高企业效益。

金融风险是经济结构不合理、企业效益不佳的集中反映。经济结构包括产业结构、产品结构、企业组织结构和所有制结构等方面的内容。经济结构表现为国家对经济资源的配置结构,而经济资源配置的效益高低又决定着银行信贷资金的使用效益。应当按照有进有退、有所为有所不为的原则,切实加大经济结构调整的力度,促进产业结构的优化升级,突出重点,改造传统产业,培育高新技术产业和在未来市场上有明显竞争力的优势产业,下决心压缩和淘汰过剩的落后生产能力。要抓大放小,调整国有经济布局,大力发展非公有制经济,使企业的组织结构、所有制结构更趋合理市场风险,提高国民经济的整体素质。

9.转变经济增长方式。

要彻底放弃过去计划经济体制下那种不研究本地、本国乃至全球市场供求关系,关起门来主观臆断,盲目铺摊子,上项目,搞低水平重复投资,单纯靠增加投资拉动经济增长的传统的错误做法,真正实现经济增长方式由外延扩张向内涵集约的转变。充分发挥市场对经济咨询供求关系的调节作用,努力优化资源配置,优化产业结构,不断提高科学技术对经济增长的贡献率。要真正建立现代企业制度,形成有效的激励、约束机制,通过推行科学管理和提高劳动者素质,不断增强企业的市场竞争力。同时,企业要由产品经营、商品经营逐步向资本经营转变,充分利用企业的有形资产和无形资产,积极开拓、占领国际市场。要抑制虚拟经济的过份膨胀,挤去经济增长中的“水分”,追求实实在在的有效益的经济增长速度。经济增长的质量提高了,我们就具备了抵御金融风险的坚实的物质基础。

综上所述,我国金融风险管理需要做的工作还很多,我们要积极借鉴国际上的先进经验,掌握主流的金融风险防范方法,努力推进金融体制改革,不断完善金融监管体系,积极开展国际交流与合作,从而使我国金融业安全、稳定地发展。


参考文献:
[1]刘金章.金融风险管理综论[M].中国金融出版社,1998
[2]吴腾华吕福来.现代金融风险管理[M].中国经济出版社,1999
[3]王海智马有信.金融风险典型案例评析与防范[M].中国金融出版社,2000
[4]王素珍.当前我国金融风险控制中应解决的突出问题及对策[J].武汉金融,2004
[5]宋新国.对当前我国金融风险防范与化解问题的深层思考[J].经济经纬,1999
[6]宋逢明.对金融风险管理的几点认识[J].国际金融研究,2001.12
[7]郑良芳.借鉴国外经验建立我国金融风险管理机制[J].青海金融,2004
[8]陈燕玲.金融风险管理的演进:动因、影响及启示[J].中央财经大学学报,2006
[9]刘晓广.金融市场的风险与监管对策[J].政策研究,2004.7
[10]黄海峰马弘毅.论中国金融风险管理的主要方法[J].经济理论与经济管理,2005
[11]朴明根.我国金融风险防范问题研究[J].财经问题研究,2004.6
[12]秦江波孙金梅.中国金融风险的防范与化解[J].科技与管理,2003
 

 

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