论文导读：实施资源战略，就要把油气资源作为油田实现科学发展的生存之基、效益之源。
关键词：社区经济，油田，发展。
1.树立油田大局中的社区经济意识
胜利油田是一个大的经济团体。社区是这个的团体中的一个分支机构。因此，社区的经济发展，必须符合胜利油田这个大的格局。当前，油田科学发展的大局规划有以下几个方面的内容。免费论文网。
1.1大力实施资源、市场和可持续“三大战略”
实施资源战略，就要把油气资源作为油田实现科学发展的生存之基、效益之源。勘探上，始终把勘探工作置于油田科学发展的重中之重加以重视和对待。不断夯实老区资源基础．加大新区勘探力度．尽快形成新的接替阵地同时，大力实施资源扩张，搞好战略储备。开发上，要紧紧围绕油田大幅度提高储量动用率和提高采收率两大主题，努力实现精细开发、有效开发科学开发。实施市场战略，就要努力扩大国内外市场占有率，不断提升油田经济总量、经济质量和经济效益实施可持续战略．就要保证安全生产清洁生产，加强安全环保和节能减排．实施安全生产、清洁生产，实现全面协调可持续发展。要有科学发展的概念，既重视油气生产经济技术指标的进步，又重视生存发展环境的好转。
1.2持续推进改革、管理、科技“三大创新”
推进改革创新．就要坚持深化改革的方向不动摇，坚持推进改革的决心不动摇。坚持实事求是的改革态度不动摇，努力消除影响油田发展的体制，机制和结构性障碍，不断解放和发展生产力推进管理创新就要围绕“管人、管钱、管事”等关键环节，创新管理形式，优化管理流程，提升内在素质，做到科学管理、精细管理、依法管理强化科技创新。就要以油气产量稳定为目标，围绕提高储且动用率和采收率两大主题，强化基础理论，关键技术攻关研究．加强先导试验实施力度，力争实现油田勘探开发接替技术的重大突破。
1.3大力实施“五大和谐工程”
一是按照“推动企业发展．服务职工群众”的要求，着力抓好党的建设，使油田各级领导班子和千部队伍思想上始终清醒、政治上始终坚定、组织上始终坚强、作风上始终扎实。二是围绕提升素质、提高技能、格守职责、干事创业，着力抓好队伍建设三是以共创百年胜利，共建和谐油田，共享美好生活为主导，着力抓好和谐文化建设四是坚持心系群众，着力抓好民生建设，做到量力而行，尽力而为，努力解决好职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题。五是立足当前，着眼长远，妥善处理各种关系．着力抓好和谐环境建设。企业发展，贵在人和。实现和谐发展是油田广大干部职工群众的共同期盼，是油田发展的本质要求。当前和今后一个时期，要重点抓好党的建设、队伍建设、文化建设、民生建设、和谐环境建设等“五大和谐工程”。
2.加强社区公共服务建设是发展社区经济的主要手段
“服务”是社区工作的核心，只有把各种服务做好，才能产生经济效益，通过实践摸索，我们认为加强以下几种公共服务建设十分重要。
2.1加强社区救助服务
建设和完善社区救助管理服务网络和工作平台，使救助网络覆盖每个社区。积极开展社区社会救助服务，采取服务，采取特困救助、临时救助、专项救助相结合的方式，帮助群众解决生产生活中的实际困难。动员驻区单位和社区居民开展邻里互助等群众性自我服务活动，为优抚对象、残疾人及特殊困难群体提供服务。进一步推进社会福利社会化，大力发展社区慈善事业，加强对社区社区捐助接收站点、“慈善超市”的建设和管理。
2.2充分发挥社区服务在公共卫生和基本医疗服务中的双重职能
以妇女、儿童、老年人、慢性病人、残疾人、贫困居民等为重点，为社区居民提供预防保健、健康教育、康复、计划生育技术服务和一般常见病、多发病、慢性病的诊疗服务，加强对社区卫生服务的监督管理，保证服务质量。完善社区卫生服务运行机制，发挥社区卫生服务的健康保障功能，推进卫生服务机构与大中型医疗机构协作，建立健全双向转诊机制，满足社区居民日益多样化、方便化合家庭化的卫生服务需求。
2.3加强社区文化、教育、体育服务
发展面向基层的公益性文化事业，逐步建设方便社区居民的公益性文化事业，逐步开展活动的场所。加强对社区休闲广场、演艺厅、棋苑、网吧等文化场所的监督管理，促进社会主义精神文明建设，调动社区资源和力量支持和保障社区内中小学校开展素质教育和社会实践活动，为青少年健康成长创造良好的社区环境。落实《全民科学素质行动计划纲要》，不断提高居民素质。统筹社区各类教育资源，充分发挥社区学院、市民学校的作用，积极创建各种类型的学习型组织，面向社区居民开展多种形式的教育培训和科普活动，建立覆盖各类人群的多渠道、全方位的社区学习服务体系。
2.4加强社区安全服务
深入开展基层安全创建活动，建立人防、物防、技防相结合的社区防范机制和防控网络。大力实施社区警务战略，加强社区警务室（站）建设，所有社区都要是实现“一区一警”。依托社区居委会等基层组织，挖掘和利用社区资源，加强群防群治队伍建设，深入开展法制宣传教育和咨询服务活动，建立完善收集、反馈社情民意的工作机制，组织开展以社区保安、治安员为主体，专职和义务相结合的巡逻守望、看楼护院等活动。建立及时有效的矛盾纠纷排查、调处工作机制，加强对刑释解教人员、监外执行人员和有不良行为青少年的帮助、教育和转化工作。免费论文网。做好社区消防工作，提升社区消防安全水平。
2.5加强社区环境综合管理服务
加强社区市容环境综合治理，形成以区为主、条块结合、齐抓共管、整体联动的长效管理机制。切实搞好社区绿化、美化、净化，搞好垃圾分类处理、噪声污染治理、水资源的再生利用等工作，大力开展创建国家环保、卫生、园林城区“三创”活动，为居民群众营造干净、整洁、卫生的生活环境。
3.改善民生，是建设和谐社区的最终目的
利益和谐是最根本的和谐，抓好民生建设是和谐之本。免费论文网。民生问题是具体的、实在的和看得见、摸得着的，也是职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题。职工子女就业及特别是为“零就业”家庭子女实施就业援助机制。同时要决部分边远户回迁、老职工居住受限、新婚无房等问题。要积极筹措资金，做好外围小区回购工作。建立小区维修改造正常投入机制，维护改造居民小区公共设施，提高居住质量，改善居住环境。以社会保险、社会救助和社会福利为重点，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为基础，以慈善事业、商业保险、企业帮扶为补充，为广大职工群众提供基本生活保障。关心困难弱势、特殊群体的基本生活。关心残疾人生活，重视幼儿教育。积极与山东省和滨州市有关部门协商，把油田辖区内符合条件的城镇居民纳人基本医疗保险试点范围，从源头上提供民生保障。按照国家和山东省有关规定，规范职工住房公积金管理。
进一步改善一线职工工作、生活环境和条件，提高有毒有害及艰苦一线防暑降温的岗位补助标准。加大技能人才培训力度，扩大培训覆盖面，为每名职工提供学习培训机会，促进职工队伍素质全面提升。积极推进公用设施建设，加强油田水网、净化站改造，改善和提高饮用水质量；争取进一步推进平安油田建设，加强社会治安综合治理，强化居民小区治安，加大市区主干道治安巡逻力度，最大限度减少或杜绝各类违法犯罪案件发生，为职工群众创造安全、放心的工作生活环境，从源头上促进油田的和谐稳定。
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