| 而通过组建区域合作组织而进行的合作，发展到现在一直没有取得实质性的突破。
（三）基于资源基础理论的区域经济合作
区域政府合作的目的在于通过建立长效协作机制，最大限度地整合区域资源，实现优势互补、合作共赢，形成既有竞争又有合作的区域经济一体化关系，增强区域经济竞争力。正如前面所介绍的，这种合作作为对经济全球化的应对，是政府起主导作用的过程，其作用机制既不是市场经济，也不是计划经济。它是区域政府基于资源共享、优势互补的原理，以区域集团形式参与全球化竞争的理性选择。
区域经济一体化最初的好处在于区域内部各国之间消除贸易壁垒，简化贸易审批程序，加速货物自由流通，实现资源的跨国界流动，促进其更加有效的配置。随着全球化竞争的加剧，区域经济一体化不断向更高形式发展，重点转向深化区域内分工、优化要素配置等方面。
经济增长理论表明，劳动、资本、技术、知识、人力资本乃至制度等都是实现经济增长不可或缺的要素。这些要素由于具有不同的性质，在经济增长中的地位和作用也不尽相同。
资源基础理论认为，竞争优势来源于特殊的异质资源，竞争优势的可持续性源于资源的不可模仿性，控制异质资源对获得竞争优势具有根本意义，因而如何获得这种资源就成为区域经济获得竞争优势的关键性问题。
因此，区域经济合作的组建应充分考虑参与主体之间资源和要素的“异质性”。显然，自然资源丰富的欠发达地区与工业化程度较高的发达地区之间就存在着天然的互补需要。资源富集地区在自然资源和劳动力方面具有一定的优势，但在资本、技术、人力资本和先进制度等对于实现现代经济增长更具决定性意义的要素方面劣势十分明显。发达国家和地区工业化程度较高，资本原始积累早已完成，人力资本积累也达到了较高的水平，在知识、技术和制度等方面都具有明显的优势，但要维持其高速的经济增长，离不开能源和资源的投入，这正是资源富集地区实现自身经济增长的机会所在。当然，这种机会显然不是指单纯的资源出口，而是凭借自身丰富的自然资源谋求同发达的资源稀缺地区之间在战略层面上进行更为广泛的区域经济合作。
二、贵州参与区域合作的尝试及周边省份发展状况分析
（一）贵州试图改变自身区位条件的各种设想
贵州从古到今都是欠发达地区，新中国成立以来特别是改革开放以来，贵州经济社会面貌发生了显著变化，总体实力、综合竞争力和人民生活水平有了大幅度提升。但总体上看，贵州欠发达的状况尚未得到根本改变，经济社会发展的很多指标均大大低于全国平均水平。2008年，贵州省人均GDP为7264元，排在全国倒数第一。贵州经济社会的“欠发达”状态是同丰富资源的“欠开发”状态密切关联的。该省能源、矿产、生物、旅游和民族文化资源都十分丰富，气候宜人，但经济社会发展却长期处于相对落后的地位。多年来，贵州人民为了摆脱贫困和落后，实现后来居上，一直在努力，口号提了很多，办法想了不少，也有一些成效，但始终落在了全国发展的后面。
1995年，贵州财经学院的学者发起了对“贵州现象”与贵州发展问题的研讨，开创了多学科、多角度切入研究贵州的贫困与发展的研究模式，展开了在全国范围内有广泛影响的“富饶的贫困”和“‘贵州现象’大讨论”，对中央出台大连、青岛、宁波、深圳4个计划单列市对口帮扶贵州的政策起到了促动作用。但是长期扶贫的结果却是令人遗憾的“越扶越贫”。
人们往往将贵州长期处于“两欠”状况的原因归咎于“三不沿”的区位劣势和落后的交通条件，认为交通条件不能彻底改善，区位劣势不从根本上改变，贵州经济社会发展就难以真正实现历史性跨越。为此，贵州学者从交通条件改善的角度出发，对如何改变区位劣势提出了种种设想。例如，一些贵州学者和实务工作者围绕“南贵昆经济区”构建问题进行了相关研究，建言以南宁、贵阳、昆明等中心城市为枢纽，以南（宁）昆（明）铁路、重庆至湛江公路国道主干线为依托，以滇黔桂广大地区为腹地建设跨省经济区（涂研，2003；陈政，2003；鲍昆明，2003）等。然而国家出于种种原因，始终没有批准“南桂昆经济区”的规划。随着重庆到贵州遵义高等级公路的修建，也有学者和政府官员提出贵州应加入“成渝经济圈”，但由于重庆和成都彼此都未认可所谓的“成渝经济圈”，贵州加入也就成了一句空话。还有一种观点是，贵州应借助贵阳至广州高速公路和快速铁路的建设，加强同泛珠三角区域的合作，即“9+2合作”。而曹安勇则提出贵州应把握“中国-东盟自由贸易区”的发展机遇，将对外开放的重点放在东盟，据此来制定开放带动战略，加强贵州同东盟的经济合作（曹安勇，2004）。此外，贵州在某一时期还较为注重同武汉乃至上海等华东地区的经贸联系。
上述种种设想及尝试，尽管都有一定的合理性，但更多地是基于交通和区位条件所作的分析和研究，对贵州与相邻省区市之间产业竞争关系及互补情况考虑较少。在全球化竞争的背景下，贵州应该重新审视自身发展所面临的格局和形势，首先要对相邻周边省区市的发展态势及产业结构有一个客观的认识，做到知己知彼，才能够在区域经济竞合中做出正确的战略选择。 2/4 首页 上一页 1 2 3 4 下一页 尾页 |
