| 其次，股东在招商局中的权利遗失。由于招商局的经营管理者并非由股东通过董事会选举产生，所以他们不会是股东最大利益的实现者，招商局中损害股东利益的局务，绕过股东进行，或暗箱操作。“在1884年中法战争期间，招商局的全部财产以525万两的低价售卖给美商旗昌洋行，约定在战后照原价收回。这次出售是秘密进行的，事先并没有经股东们集体公议表决，”[31] 事后股东们极为愤怒，声称“局系集众股而成，则股无论多少，人无论贤愚，皆得参与末议”[32] 股东不悉局务主要的原因是股东失去了企业的剩余控制权，剩余控制权即每年所得收入剔除经办费用和股东官利之后的剩余额的支配权，企业剩余额应由股东和经营管理人员共同分享。由于政府的代理人总办或督办掌握了招商局的剩余控制权，他们会按照自己的意愿和政府的意志来运转剩余资金。如表2所示：从1882年轮船招商局所进行首次对开平煤矿投资到1911年的30年间，共计向外投资与借款24项，资金总额达442万余两。招商局偶尔体现一下股东的权利，有些局务召集股东开会，也纯属形式主义，1883年《申报》就有过评论：“公事未说，先排筵席，更有雅兴，招妓侍侧”，“迨至既醉既饱，然后以所议之事出以相示。其实则所议早己拟定，笔之于书，特令众人略一过目而己。原拟以为可者，无人焉否之；原拟以为否者，无人焉可之。此一会也，殊显可有可无，于公司之事绝无裨益。”[33]
综上所述，轮船招商局资金流失的情况是非常严重的，影响了招商局生产规模的扩大，进一步影响了中国航运业的发展，其资金流失最主要的原因是招商局内部管理体制的不健全，权责不明，管理混乱，缺乏监督机制，这种体制的弊病也是近代官督商办企业的通病。探究近代企业的弊病，具有现实的借鉴意义。
参考文学：
[1]《中国经济史研究》[J]，1993年第2期。
[2]《近世史坛》（社会科学辑刊）[J]，2002年第5期(总第142期)
[3]《四川师范大学学报》(社会科学版)[J]， 1995年7月，第22卷第3期。论文参考。
[4]《暨南学报》(人文科学与社会科学版)[J]， 2004年第4期（总第111期）。
[5] 聂宝璋：《中国近代航运史资料》（第一辑 1840--11895）下册[M]，上海：上海人民出版社，1983，第19页。
[6]《海防档》[M]，购买船炮（四），1957年出版，第919——920页。
[7] 张勤：《淮系集团与轮船招商局的创办》，《安徽教育学院学报》[J]，1996年第4期（总第66期）
[8]《申报》[N]，1873年7月29日。
[9] 张后铨：《招商局史》（近代部分）[M]，人民交通出版社1988年9月，第234页。
[10] 转引：翼满红、燕红忠：《近代早期企业的治理特制——以1873年一1911年的轮船招商局为例》，《暨南学报》[J]，2004年第4期，总第111期。
[11] 张后铨：《招商局史》（近代部分）[M]人民交通出版社，1988年9月，第96页。
[12] 张后铨：《招商局史》（近代部分）[M]人民交通出版社，1988年9月，第95页。
[13] 转引：朱荫贵：《论清季轮船招商局的资金外流》，《中国经济史研究》[J]，1993年第2期。
[14] 张后铨：《招商局史》（近代部分）[M]人民交通出版社，1988年9月，第264页。
[15] 交通铁道部交通史编纂委员会：《交通史·航政篇》，第l册[M]，交通部铁道部交通史编纂委员会编撰出版，1935年，第186页。
[16]《遵查轮电两句局款目酌定报效银数并陈办理艰难情形折》[A]，光绪25年7月，《愚斋存稿》卷3，奏疏3。
[17]《清查整理招商局委员会报告书》下册[M]，1928年，各该年帐略。
[18] 费正清：《剑桥中国晚清史》（1800—1911年）下卷[M]，中国社会科学出版社，1983年4月出版，第487页。（中国社会科学院、历史研究所编译室 译）
[19] 1911年数字见日本经营史研究所编：《日本邮船百年史资料》[M]，昭和63年版第656页表，1870年的数字见《日本邮船株式会社五十年史》[M]，第13页，
[20] 李鸿章：《试办招商轮船折》[A].《李鸿章集·奏稿》:卷20[C]，同治11年11月23日。
[21] 费正清：《剑桥中国晚清史》（1800—1911年）下卷[M]，中国社会科学出版社，1983年4月出版，第472页。（中国社会科学院、历史研究所编译室 译）
[22] 费正清：《剑桥中国晚清史》（1800—1911年）下卷[M]，中国社会科学出版社，1983年4月出版，第473页。（中国社会科学院、历史研究所编译室 译）
[23] 梁启超: 李鸿章[M].上海:上海新民丛报社，1901.
[24] 费正清：《剑桥中国晚清史》（1800—1911年）下卷[M]，中国社会科学出版社，1983年4月出版，第474页。（中国社会科学院、历史研究所编译室 译）
[25] 费正清：《剑桥中国晚清史》（1800—1911年）下卷[M]，中国社会科学出版社，1983年4月出版，第473页。（中国社会科学院、历史研究所编译室 译）
[26] 聂宝璋《中国近代航运史资料》第一辑(1840—1894年卷) [M]，上海人民出版社1983年出版,第844—848页。
[27] 交通铁道部交通史编纂委员会：《交通史·航运篇》，第l册[M]，交通部铁道部交通史编纂委员会编撰出版，1935年，第156页。
[28] 吴承明：《中国资本主义发展史》卷二[M]，北京：人民出版社，1990，第443页。
[29]《盛世危言后编》卷10，船务，第1—2页。
[30]《清查整理招商局委员会报告书》下册[M]，1928年，各该年帐略。
[31] 李春梅：《从轮船招商局看中国近代股份制的兴起》，《四川师范大学学报》[J]，1995年7月，第22卷第3期。
[32]《字林沪报》[N]，1884年8月23日。
[33]《申报》，1883年12月 25日。
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