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中国东盟战略性新兴产业发展简论_大西南先导区

时间:2013-05-22  作者:邱询旻,李敏,石新波
2、战略性新兴产业是双边构建可持续竞争力的重要支柱

现代经济学研究表明,科技创新与各种经济波动周期表现出一定的相关性,科学发展带来技术发明、技术创新、技术扩散,已经成为促进经济增长和社会进步的主要推动力。没有科技创新,经济增长就失去了从一个周期跨越到另一个周期的根本动力。工业革命以来,世界已经出现过四个经济增长高峰,分别对应于机械化、铁路化、电气化和电子化的科技创新。从1993年开始将要到2043年完成的世界经济第五个高峰,所对应的核心技术是数字化的科技创新活动。20世纪世界发达国家经济发展的历史说明,经济增长对科技创新的依赖程度呈现出日益增强的趋势。强化科技创新,加快培育和发展战略性新兴产业,已经成为后危机时代各大经济体的战略选择。加快培育和发展战略性新兴产业是第五次技术经济范式的内在要求,抓住当前经济技术范式从导入期到拓展期的重要发展机遇是增强国家竞争力、实现可持续竞争力的重要保障[㈢]。

3、发展战略性新兴产业是双边战略合作的必要保障

中国东盟战略合作的根本基础是双方之间的经贸联系大西南先导区,其合作的根本目的也是获得更多的以经济利益为核心的综合利益论文格式模板。现阶段,我国西南地区和东盟的经济基础显示出比较明显的层次性、经济关联性和贸易互补性。现阶段我国重点培育和发展节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业。这不仅对我国自身的发展至关重要,而且对东盟国家也是重要的机遇,极大促进“双方”共同发展、互利共赢。战略性新兴产业的发展将会使我国和东盟国家的经济发展水平和潜力层次更加分明,更加强化之间的贸易结合度,增强经济联动性,对双方的战略合作起着重要的保障作用。

四、中国东盟战略性新兴产业发展思路

1、创造良好环境,促进中国东盟战略性新兴产业的合力发展

国家应从战略全局的高度,重视、鼓励和扶持战略性新兴产业发展,为战略性新兴产业国际化发展提供强有力的基础和保证。我们应抓住这一难得的历史机遇,直面各种新旧挑战,尽一切可能,想一切办法,优化战略性新兴产业发展的机制、体制,以全新观念,以更多手段,促进中国东盟战略性新兴产业的双边发展。

当前,加快培育和发展国内的战略性新兴产业仍面临着一些急需解决的体制和机制问题:一是企业尚未真正成为技术创新的主体,产业研用紧密结合的机制没有形成,科技与经济脱节的问题仍然突出;二是创新成果产业化中介机构缺失,技术创新成果转移机制亟待建立;三是符合战略性新兴产业发展特点和要求的资本市场不完善;四是部分领域管理体制改革滞后;五是政出多门,缺乏有效的协调和决策机制。我国国内战略性新兴产业发展的好坏也极大的影响着双边的互惠合作。因此,要加紧建立和完善促进战略性新兴产业国内发展的体制和机制,为战略性新兴产业发展打造良好的市场环境。

此外,中国东盟战略性新兴产业的合力发展也将更加依赖于良好的双边发展环境大西南先导区,为此我们要:第一,加强研发,推进中国东盟之间的合作。发展战略性新兴产业,需要顺应跨国公司研发全球化的最新趋势,“引进来”与“走出去”相结合,开展高水平、研发型合资合作。鼓励中国东盟有条件的企业到对方发展。第二,健全体系,扩大双边贸易。建立健全战略性新兴产业出口促进体系,即对战略性新兴产业的出口采取实质性金融、税务、海关、保险、商检支持政策,实施贸易投资便利化,通过建立辅导机构,为出口企业提供更多、更有效的服务,如政策信息、市场调查、商务分析、法律服务等,形成一个政府对企业直接服务、间接支持的良好格局。对东盟地区,可将部分战略性新兴产业的产品作为对外援助的产品,使其对中国的产品更容易认可。第三,发挥机构组织作用,促进中国东盟的战略合作。如充分利用中国—东盟博览会、中国—东盟投资峰会,促进中国东盟在战略性新兴产业方向的合作[㈣]。

2、以产业为导向加强中国东盟的战略合作

中国东盟战略性新兴产业的合作发展应以重点产业为导向,发挥各自优势,因势利导。具体要做到:

大力发展节能环保和新能源产业,解决经济社会发展的资源、环境瓶颈制约。发展高效节能和先进环保技术装备及系统,加强新技术的推广应用,发展节能环保服务产业,推进资源综合循环利用。加快下一代生物质能源技术的开发和产业化。东盟和我国的西南地区都具有良好的生态环境和资源禀赋大西南先导区,发展以低碳排放为特征的产业体系和消费模式具备较好条件。

大力发展新一代信息技术产业,加快推进经济社会信息化、促进信息化与工业化融合。加快建设下一代互联网、新一代移动通信网,积极推进三网融合,推进物联网的研发应用,建设安全的信息基础设施论文格式模板。中国东盟应藉此新一代信息技术产业发展的机会,大力促进软件、云计算等新兴信息服务业的合作,加速经济社会信息化进程[㈤]。

加快发展生物产业,提高人民健康水平、促进优质高效农业发展。中国和东盟地区都作为农业大国(地区)应加快重大动植物新品种培育和产业化,着力培育有创新能力的种子企业;积极发展绿色农用生物产品,加强之间的研发合作。

积极发展高端装备制造、新材料和新能源汽车产业,促进产业结构优化升级。着力推进纯电动汽车示范推广,加快插电式混合动力汽车产业化。中国东盟应托重大工程,加强系统集成,大力发展高端智能制造与基础装备产业。着力突破特种功能材料和高性能复合材料关键核心技术,提高重点品种的保障能力。

3、以大西南为先导区逐步形成中国东盟合作的梯次发展

中国-东盟自由贸易区的推进,把与东南亚接近、经济关系密切的中国西南地区推到了东盟合作的战略前沿,为中国西南地区的对外开放和与东南亚的全面经济合作带来了巨大的机遇。中国西南地区和东南亚各国都拥有丰富的经济资源,但资源构成不同,双方互有需求。中国大西南和东盟的产业结构分布呈现阶梯形,互补性强。新加坡产业结构高度化特征明显,高新技术产业和第三产业已占居主导地位。东盟其他5个老成员国的现代制造业在国民经济中占有重要地位。中国西南地区经济技术发展水平,高于东盟4个新成员国,在一些产业领域也优于老东盟国家。多层次的经济发展水平组合在产业结构上所体现的互补,有利于形成中国西南区域与东南亚国家产业之间的合作。因此,大西南地区理应成为中国东盟战略性新兴产业合作的先导区。

加强和促进中国东盟发展的先导区建设大西南先导区,对中国东盟更深层次的合作发展有着巨大的示范引导作用。为此,我们应在先导区与东盟建立全面而深入的战略性新兴产业的合作,适时加强宏观引导和政策、金融、财税支持。以先导区为点,逐渐加强与东盟的战略合作,并促使中国东盟的战略性新兴产业的合作发展逐步向我国其他地域纵深发展,形成梯次发展的格局,最终实现中国东盟在发展战略性新兴产业的上的全面合作[㈥]。

4、以和平为宗旨创造中国东盟东方和谐文化繁荣圣地

古往今来发生的国家领土争端、利益争夺、政治争雄如同早期部落族群之间械斗一样,最终结果往往是两败俱伤。中国古代文化非常重视“以和为贵”、“和气生财”、“天时不如地利、地利不如人和”。何况中国与东南亚地区有着深层次的血缘、地缘渊源;第二次世界大战时期,饱受日本军国主义的侵略和欺凌;二战以后,又在美国霸权主义的控制下,难有独立自主的声音和发展环境,因此,中国与东盟的文化渊源历史和价值观有基础、有必要、有能力实施“东方文化复兴”。

文化繁荣的表现是百家争鸣、百花齐放、万绿齐茁,在中国的春秋战国时代就出现这样的繁盛局面,以及后世的唐代开元盛世、清代的康乾盛世。“盛世”的特征是政治、经济、科技、教育和文化等都呈现出欣欣向荣、彬彬之盛的景象,天下太平稳定,人民安居乐业。孔子、孙中山是东南亚地区人民敬仰的圣贤论文格式模板。中国先贤圣师孔子描述的大同社会:“大道之行也,天下为公,选贤与能,讲信修睦。故人不独亲其亲,不独子其子,使老有所养,壮有所用,少有所长,鳏寡孤独废疾者大西南先导区,皆有所养,男有分,女有归,货,恶其弃于帝也,不必藏于己,力恶其出于身者,不必为己;故谋闭而不兴,盗窃乱贼而不做,是故,外户而不闭,是谓大同。 ” [⑤]华东理工大学刘雅丽教授阐释:大同世界是和谐社会的理想社会。大同思想是中国思想史上一种追求“天下为公”的社会理想,也是一种最高层次理想社会的政治设计。孙中山将大同理解为国家范围内的一种理想的社会制度,建立高度和谐的社会,并最大限度地为人民提供福祉,以养民为目的,以均富为原则,以和平为方法,以建设自由安全社会为理想。孙中山始终把“天下为公”、“世界大同”作为最高理想,毕生致力于此中国进出口银行董事长、行长李若谷在2010年12月17日国际经济关系学会上讲:“2008年,在全球经济衰退的背景下,中国经济增长9%,对世界经济贡献率超过20%。2009年,中国在全球主要经济体中率先实现回暖并强劲增长9.1%,对于世界经济贡献率达50%。”[⑥]。

民族文化是长期历史发展过程所积淀的稳定的结构大西南先导区,文化价值观则是相应民族的共同取向,亨廷顿深刻了解民族传统与文化价值观的“刚性”结构特点,才提出其文明冲突论。东南亚地区不拒绝西方文明,但是,其文化的深层结构确实是受中国古典文化影响而形成自身特点的东方式文化。所以,推动建立孔子学院,重视研究孙中山思想,寻找中国东盟共同的文化基因活动,给予高度重视和强力推进,将有力地促进区域和谐安全,经济繁荣发展。

中国东盟大力发展战略性新兴产业,加强技术研发和应用领域的密切合作,不仅对于提高本国竞争力具有重大的意义,而且对于促进全球科技和经济发展也是动能源泉,特别是维护世界和平举足轻重,因此,各方力量应高瞻远瞩,全力推进。


参考文献:
[①]邱询旻(1960—),男,博士/教授。中国民族大学博士后、中国社科院世界经济与政治研究所博士后。现任贵州财经学院校长助理兼国际经济学院院长、西南地区经济发展研究院院长。中国世界经济学会常务理事、中国国际经济关系学会常务理事、中国东南亚研究会常务理事。研究方向:国际格局与环中国圈国家合作机制。此课题为国家商务部2011年委托课题:国际环境与环中国圈国家合作机制战略研究的子课题。
[②]李敏(1985—),女,出生于安徽合肥,贵州财经学院国际经济学院国际贸易学专业研究生。
[③]石新波(1987—),男,出生于山东日照,贵州财经学院国际经济学院国际贸易学专业研究生。
[④]李若谷行长在2010年12月17日在北京华融大厦召开的国际经济关系年会上的讲话,题目为:后危机时代的世界经济形势及中国对外战略。
[⑤]引自于《论语》。
[⑥]见华东理工大学刘雅丽教授2007-12-06文章“略论孙中山大同思想、道德观与和谐社会”。
 

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