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基本养老保险性别差异问题成因分析

时间:2011-04-21  作者:秩名
2-2 所示)。从与部分老年女性的对话中发现,她们除了对自己的总体经济收入水平不满意外,对自己退休金水平比相似的男性老年人更低则表现出更多不满。

700

600

500

400 男性

很不满意300 女性

200

100

很满意较满意不太满意0

图 2-2 无锡市港下镇部分 60 岁以上老人经济状况满意度的性别差异

一般2.2 男女两性老龄人经济来源结构的差异现状

老年人的经济来源构成存在着性别差异,无论是在城市还是在农村,女性老年人都比男 性更多地依赖子女和家庭经济帮助。论文参考。本文依据 2005 年江苏省 1%人口抽样调查资料,以南京市为例,分城、镇、乡分析 60 岁以上男女两性老龄人的主要经济来源构成。以下数据分 析均来自于江苏省 1%人口抽样调查资料,南京市 60 岁以上老龄人 25418 人,其中男性 12198 人,女性13220 人;城镇60 岁以上老人 16996 人,男性8006 人,女性8990 人;乡村60岁以上 45843 人中,男性21486 人,女性 24357 人[3]。为了便于分析,将三种主要生活来源 以外的其他各种来源都归类为其他。从图表中的数据可见,我国老年人的生活来源主要集中在三大支柱上,即:子女或亲属等家庭成员供养、老年人自己的劳动收入和退休金。城市男 性老人主要经济来源的比例分别是离退休金占 68.5%、家庭供养占 13.8%、劳动收入占

14.4%;而城市女性老人主要经济来源的比例分别为离退休金占 52.9%、家庭供养占 34.9% 劳动收入占 7.9%,见表 2.2。就城市而言,男性老人经济来源中养老金比重高于女性,而女 性家庭养老比重高与男性,表现为更多依赖于家庭。

表2.2 2005年南京市分城、镇、乡60岁以上男、女老年人主要经济来源构成

地区 性别 劳动收入(%) 离退休金(%) 家庭成员供养(%) 其他(%)
男性 14.40% 68.50% 13.80% 3.30%
女性 7.90% 52.90% 34.90% 4.30%
男性 35.20% 28.70% 25.50% 10.60%
女性 20.80% 16.40% 58.50% 4.30%
男性 49.70% 13.10% 32.70% 4.50%
女性 31.60% 3.60% 62.00% 2.80%

 

从图表中还可以看出,镇、乡60岁以上的老年妇女经济来源的主要组成部分是家庭供养

和劳动收入。图2-3中,镇、乡老年男性劳动收入、离退休金和家庭其他成员供养分别占35.2、

49.7%和49.7%、32.7%,图2-4则显示,镇、乡老年女性这两方面的分别占20.8%、58.5%%和31.6%、62%,因此,无论是城市还是村镇,从经济收入来源结构来看,女性老年人的经济安全性要明显低于男性。配偶去世后,老年妇女不像男性老人一样更容易再婚,而是常常 一人居住生活,因此,她们的经济保障问题也显得更加突出。

80.00%

70.00%

60.00%

50.00%

40.00%

30.00%

20.00%

10.00%

0.00%

城 镇 乡

劳动收入(%) 离退休金、养老金

(%)

家庭其他成员供养

(%)

其他(%)

图 2-3 2005 年南京市分城、镇、乡 60 岁以上男性老年人主要经济来源构成

资料来源:根据2005年江苏省1%人口抽样调查资料自行整理而成

70.00%

60.00%

50.00%

40.00%

30.00%

20.00%

10.00%

0.00%

城 镇 乡

劳动收入(%) 离退休金、养老金

(%)

家庭其他成员供养

(%)

其他(%)

图 2-4 2005 年南京市分城、镇、乡 60 岁以上女性老年人主要经济来源构成

资料来源:根据2005年江苏省1%人口抽样调查资料自行整理而成

总体上看,我国男性和女性老年人自身养老的经济能力都在不断增强,从图2-3、图2-4

中可以看出,我国老年人的生活来源构成在城乡都有性别差异,无论是在城市还是农村,女 性老年人都比男性更多地依赖子女和家庭经济帮助。

3. 基本养老保险性别差异的原因分析

3.1 生命历程的解释

妇女较男性有更长的寿命,但她们失去配偶的机率也很高。无论城乡,在男性老年人口 中,有配偶的比例均高于女性,而在女性老年人口中,失去配偶的比例则高于男性。城市女 性丧偶的比例达到 64.90%,而男性为 31.40%。农村女性丧偶的比例为 59.80%,男性为

30.60%。城乡女性的比例均为男性的2 倍,而保障遗属基本生活费的标准一般比较低,企业不景气的遗属费难以提高,但又不够民政照顾的条件,她们的生活更加困难[5],由于文 化素养差,加之没有专业特长,一些城市女性年轻时做临时工,主要是依靠自己简单的重体

 

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