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浅议施工企业工程造价管理

时间:2011-04-21  作者:秩名

论文导读:所以,工程竞标成为施工企业在建筑市场中争取任务的主要途径。二要加强施工企业的管理,力求在管理中求效益。但是,向招标方征询问题应有选择性,对于确实有影响造价或较模糊的及概念有歧义的,可向招标方提出答疑。
关键词:施工,造价,管理
 

建筑工程造价管理是建设工程的重要组成部分,工程造价管理是施工企业经营活动中至关重要的工作之一。工程造价的管理直接影响施工企业的经济利益和企业能否长久生存。施工企业工程造价管理的目标就是利用科学管理方法,合理确定造价和有效控制成本,以提高施工企业的经营效果。本人通过多年的概预算工作实践,认识到工程造价管理始终贯穿于建设项目的全过程。做好工程造价管理工作可通过以下几个方面实施:

1、 工程招投标过程的工程造价管理

当前我国的建筑市场已经完全市场化,由计划经济下以完成任务为目标的经营模式转变到现在的市场经济指导下的竞争经营机制。所以,工程竞标成为施工企业在建筑市场中争取任务的主要途径。在激烈的竞争中要求得生存和发展,一要把握机会,立足市场,重视对建筑市场的开拓,并加大承揽任务的力度;二要加强施工企业的管理,力求在管理中求效益。然而,现阶段我国的招投标项目基本是以低价取胜,使得施工单位的生存环境日趋恶化。

要开拓建筑市场,首先要对市场的信息有较为广泛的收集,信息的获取是工程投标的前提。其中,信息来源主要途径有:第一,依靠本企业在建工程的项目部负责地区或区域内的信息;第二,充分调动企业内部职工的积极性和外部关系获取信息;第三,通过各种媒体如:报纸、电视及网络等的招标广告收集信息等;第四,依靠已完工工程的良好信誉获取信息。在获取信息的同时,企业应有专门小组,对获取信息分析、筛选应从以下三个方面考虑;1)工程业主隶属企业或其上级单位:若是国有企业、合资企业以及有实力的股份公司等,则可以投入精力;2)工程投资方:应对投资方的资信、财力及近几年的覆约情况等进行了解,分析;确保工程资金能按实际施工进度支付;3)工程性质:工程概况、工程施工条件、投资资金到位率、工程风险等情况。在分析上述情况后,确定是否参与投标。

确定参与工程投标后,必须重点把握以下几个过程:

(1)澄清答疑过程:在标前答疑会前,一定要仔细研读招标文件招标图纸及其他资料。免费论文。从中找出问题及疑问,向招标方征询。但是,向招标方征询问题应有选择性,对于确实有影响造价或较模糊的及概念有歧义的,可向招标方提出答疑。对于有些可能成为索赔依据的或其他对造价影响偏差小的,可不提出答疑。

(2)编标过程:企业应对标书的编制成立专门的编标小组,且各人员应分工明确,充分满足招标文件中的各项要求。面对实施《工程量报价清单》报价方式,应采取合理的报价单价。根据本企业劳动生产效率、机械装备、管理水平和抗风险能力等因素,总结本企业有优势的施工方法和工艺,编制企业基础定额,作为投标报价的单价确定基础;也可通过采用不平衡单价报价方式规避报价风险。对施工工艺较为简单的工程项目,可适当降低施工单价,对新工艺、新技术施工项目可适当提高报价单价。同时还应准确、合理应用报价依据和定额,编标格式一定要根据招标文件要求,不得擅自改动。

(3)定标和确定最终报价:由于目前火电施工项目在投标报价阶段,项目业主提供的《工程量报价清单》是在项目概算阶段,一般都与实际工程量计量量差较大。根据工程量清单和招标文件,编标小组得出清单报价结果后,根据企业的实际情况进行调整后确定投标报价。确定投标报价还要依据招标文件的评标办法,评标办法多种多样,有的是投标方的报价与业主标底的对比,靠近标底者分值较高;有的是复合标底,有效投标报价的加权平均值与业主方标底的复合;有的是投标报价的算术平均值等,分情况不同对待;同时要做到“知已知彼”,了解一下其他竞争对手的企业情况,模糊测定其他单位的报价及业主的标底,选取几种方案;另外还应充分应用不同的投标策略和投标技巧,考虑企业自身实际利益,确定最终报价。最终报价一定要在合理范围内略低,增大中标概率。

2、施工过程中的工程造价管理

施工过程中的造价管理对施工企业来说,有着重要的意义。造价管理是施工阶段的重要组成部分,是施工企业内部在工程合同的价格控制下依法得到合理利润而开展的管理活动,是施工管理的核心。现代施工企业区别与计划经济下的施工企业的管理主要在于“造价管理”。施工过程造价管理的实施可通过以下几点来实施:

(1)施工前,要结合施工图纸及现场实际情况、自身的机械设备、施工经验、管理水平和技术规范验收标准,编制一套切实经济可行的施工方案。该施工方案是工程实施的行动纲领。因为,中标价格较低或设计概算先天不足等原因,这就要求施工企业必须合理组织施工,节约成本,力求在管理中出效益。

(2)施工过程中,现场经营管理预算人员必须与施工技术人员,材料机械人员密切结合,互相了解,以经营管理为核心,以节约成本为目的。目前,施工企业在这方面往往存在欠缺,经营技术严重脱节,材料、机械各自为政,势必造成成本的大量增加。如:第一:现场技术人员只顾施工,对于施工中的工程项目或工程量增减未能与业主及时办理设计变更委托手续,或手续模糊等,都给结算带来诸多障碍。对于分包队伍,现场技术签证过于草率,不熟悉定额内容,将造成人工费的流失。第二:材料人员定货数量一定要根据技术人员提供的图纸量略加损耗来控制,避免浪费。定货单价要及时反映到经营部门,以便经营部门能够调整预算价差。对于特殊材料价格严重超出《工程量报价清单》的要有业主部门认可,否则,将为工程结算带来不便。第三:机械部门在机械台班安排上,要考虑现场工作量情况合理组织实施。免费论文。根据施工组织设计和实际施工进度动态调配机械设备,充分利用现有机械设备,合理安排机械设备的进、退场时间,合理调度和充分利用,减少机具闲置,提高利用率。

(3)施工过程中,要加强索赔意识及熟悉索赔程序工程索赔就是施工企业在施工中因非已原因造成损失后,根据合同文件向业主要求经济补偿或工期延长补偿的过程。索赔首先要建立在合同的基础上。这就要求施工现场各层机构及有关人员应对合同基本条款,含盖内容有教深入的了解,并增强全员的合同意识。按照合同的约定履行义务,组织施工生产,切实维护合同赋予的权益。实际施工过程中,费用索赔主要有:1)因发包人原因,造成工程停建、缓建,因甲供材料、设备、资金、技术资料等未能按期到达致使施工单位停窝工的,应向甲方进行停窝工损失补偿;2)因变更设计等原因造成建设项目变化等原因引起的损失应向业主索赔;3)目前形势下,施工期间因施工材料、设备价格上涨,人工费用提高等原因造成工程造价提高的,很难从业主方得到索赔。但可做好记录和索赔资料,以获得业主的其他方面的补偿。索赔的执行应按照合同规定的程序进行。这就要求施工技术人员在发生索赔事件后,应按时、定期做好索赔记录,整理好基础资料,并随时以书面资料向施工监理提出索赔意向。在准备向业主索赔工作的同时,一定要严格按照施工合同文件,避免业主对施工单位的反索赔。

3、工程项目成本控制与分析

工程项目成本管理是根据工程项目特点,在施工过程中对项目成本组织预测、规划、考核、实施分析控制等进行一系列价格管理活动。工程项目成本控制是整个施工过程中的一个重要内容,它关系到施工项目是否盈利。在工程总价承包的情况下,成本越低,盈利越高。建议的成本控制方法:

(1)工程项目成本控制是以项目为中心,分层管理,分级核算的承包和核算体系。工程成本主要由人工费、材料费、机械费等现场性费用组成,将上述费落实到经营、劳资、材料、机械、施工等各部门,进行责任考核,并与质量、安全、工期、经营指标挂钩,建立激励约束机制,最大限度的控制项目成本。

(2)作好成本核算,工程开工前,按施工图作好成本预算,分析出人工、材料、机械的含量,并与《工程量报价清单》作好对比。工程施工过程中,制定分项工程的人、材、机的成本目标。若某项单位工程在实行项目分包时,通过工程招投标方式,优胜劣汰,尽可能以略低于《工程量报价清单》范围指导下的分项总价一次包死,不再调整,此项支出为固定值。材料费节省的前提必须实行材料招标,实行质优价廉,以投标材料价为限额,对特殊材料需高于投标价的可平衡于其他低价材料,也可力争业主补偿。实行有目的的控制成本。

(3)工程施工竣工结算过程中,收集好成本核算资料,作好竣工结算,按照《工程量报价清单》所确定的施工范围,做好承包范围内和承包范围外增加项目的结算资料。对合同范围可调的价差,一一做好业主确认记录和核算资料,在竣工总价的基础上,增加工程造价。免费论文。同时,在竣工结算时进行工程成本分析,作好竣工成本分析资料,为今后的工程投标报价提供参考依据。

(4) 做好工程造价资料收集、分类和整理工作,工程造价资料整理主要包括整理在工程实施过程中产生的有关工程施工现场记录、使用材料及单价、结算依据及结算资料、价格指数信息、竣工结算等资料。工程造价资料是造价产生的重要依据,企业应对各种不同类型的工程造价资料统一做好收集、分类、整理及保管工作。作为进行造价分析、造价管理、编制企业内部定额的依据。

结束语

工程造价管理工作自始至终贯穿于施工企业整个生产经营过程中,它是一项涉及面广,综合性强的工作。它不但需要得到企业负责人的重视,同时也需要企业各有关部门各负其责,密切协作配合,共同努力完成,使工程造价管理工作为企业实现利润最大化的有效途径。

 

 

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