论文导读：加强建设项目的成本控制，是增强企业市场竞争力，提高经济效益的主要途径。建设项目成本控制，指在项目成本的形成过程中，对所消耗的人力和物力资源的费用，进行指导、监督、调节和限制，把各项生产费用控制在计划成本的范围之内，以保证成本目标的实现。要对项目中所有会影响成本的因素进行控制，对施工过程中的材料采购和质量等因素的成本进行控制，并对与这些因素相关的所有人员严格管理，与施工项目有关的每个部门每个岗位每个职工，都要肩负成本责任，以保证对建设项目的全过程进行成本控制。
关键词：建设项目，成本控制，管理，原则措施
由于土地资源的稀缺性，使得土地成本越来越高，加之人工费和材料价格的不断上涨，造成项目开发成本的不断攀升，房地产开发企业间的竞争激烈。房地产企业合理有效地控制项目的开发成本，从而减少或有效规避开发风险，使有限的资金创造出更大的经济效益至关重要。加强建设项目的成本控制，是增强企业市场竞争力，提高经济效益的主要途径。
建设项目成本控制，指在项目成本的形成过程中，对所消耗的人力和物力资源的费用，进行指导、监督、调节和限制，把各项生产费用控制在计划成本的范围之内，以保证成本目标的实现。
一、建设项目成本控制的原则
（1）全面控制原则。要对项目中所有会影响成本的因素进行控制，对施工过程中的材料采购和质量等因素的成本进行控制，并对与这些因素相关的所有人员严格管理，与施工项目有关的每个部门每个岗位每个职工，都要肩负成本责任，以保证对建设项目的全过程进行成本控制。
（2）成本最低原则。要在项目的各个环节，在科学合理的限度内，挖掘所有能降低成本的潜力，采取相应措施，最大限度地降低成本，达到目标成本最低的要求。
（3）成本责任制原则。要对建设项目的成本做层层分解，项目经理对企业下达的成本指标负责，项目部各负责人对项目经理下达的成本目标负责，以此层层落实成本管理责任，划清责任，确保整体成本控制目标的实现。
（4）开源与节流并重原则。定期进行分析核算，找出成本节约和超出的原因，并及时采取措施。节约人力、物力和财力是提高经济效益的核心，要严格执行成本开支的有关财务制度，对各项成本费用的支出进行限制和监督；采取预防成本失控的技术组织措施，防止可能发生的浪费，以确保成本目标的实现。根据项目部制定的考核制度，对责任部门和相关人员定期考核，实行奖优罚劣，以提高所有工作人员的成本节约意识。
（5）目标管理原则。目标检查要及时全面，发现问题及时采取纠正措施，评价公正合理。只有将成本控制置于这样一个良性循环之中，成本目标才可能得以实现。
（6）责权利结合原则。项目经理和各部门管理人员，都对成本控制负有一定责任，形成整个项目成本控制的责任体系。责任人要有一定的权利，才能对项目成本进行实质控制。对项目经理和各部门管理人员在成本控制中的业绩中，要进行定期考评，考评结果与奖金挂钩，做到奖罚分明，才能真正使成本控制落到实处。免费论文参考网。
二、建设项目成本控制的措施
（1）规范管理，加强成本控制的监督。由企业高层领导、项目总监和财务总监组成监督小组，对项目进行全程监控。规范内部审核审批流程，通过专业的造价咨询机构，实现低成本，同时规范造价的专业性。建立每月成本通报制度，进行预警性的通报，让企业最高领导和监督小组及时掌握项目成本的动态变化情况，实现领导对整个项目成本的决策。建立质量管理体系和进度管理体系，按预期展现项目建设成果，体现规划价值，进行精确的进度计划，是项目建设目标的要求，也是成本控制的必要手段。
（2）设计和材料采购招标。目前设计人员的设计观念普遍存在重技术而轻经济的现状，在设计时只考虑技术而不考虑经济责任，导致设计技术和经济严重脱节的例子比比皆是。推行设计招标，引进竞争机制，使设计竞争者树立良好的经济意识，用最经济合理的设计方案参加投标。在项目的成本构成中，工程所需的材料费用是成本的主要方面，采取加强管理、严格限额发料等措施，关键要控制材料的采购价格。项目确立后，要组织有关人员进行充分市场调研，在此基础上，比质量和价位，确定各种材料的购进价格，然后邀请资信较好的材料供应商进行公开招标。根据报价、质量和售后服务等情况，综合评定，择优选则。
（3）加强财务监控，计价拨款集体决策。财务人员要积极参与工程管理工作的全过程，规范合同管理，完善付款审批制度，及时掌握施工现场的第一手资料，减少支付工程进度款的盲目性，有效控制资金使用，对投资付款实行动态管理，并及时向相关责任管理部门反馈投资节超情况。有的项目亏损、成本失控，很大程度上由多计多拨造成。计价拨款是控制成本的最后一道关口，在这个环节，必须重点把握“集体”二字，不论是计价还是拨款，都不能一人说了算。要做到计价看验工，验工看现场，多方共同签认，拨款集体决定，留足质量保金，出现问题追究相关人员责任。
（4）加强合同风险控制。我国工程建设中常见的合同变更多造成的投资增加，为了规避这种情况，可采用一种新的闭口合同形式：在中标单位的报价上加上3%的不可预见费，作为合同的最终价，把合同价格一次性敲定。对合同的内容，应做出具体的规定，并在合同中明确规定对材料价格的变化不予调整。施工单位不得以施工现场条件不利等理由提出调价，非功能性设计变更引起的费用增加不予补偿。免费论文参考网。这样可以避免承包商在中标施工后，以种种理由为借口要求追加费用，以有效地控制投资。
（5）加强施工现场的监理。安排工程造价的专业人员常驻施工现场，随时掌握并控制工程造价的变化情况，进行跟踪控制。合理地计算每道工序的承包单价，引入竞争机制，在工班之间开展竞标，实行优胜劣汰，以调动他们挖潜力降消耗的积极性，达到降低成本的目标。加强现场工程管理人员的经济观念和职业道德教育，让他们养成求是严谨的工作作风，在抓好工程质量和安全监督的同时，重视节约工程投资的重要性。免费论文参考网。
（6）实行成本控制责任制。把成本控制的责任落实到施工管理的每一个部门和每个人，对成本管理体系中的每个部门、每个人的工作职责范围要进行明确的界定，赋予相应的权利，以充分有效地履行职责；在工作中制定一些指标来衡量管理人员的绩效，按照细化的安排，将目标成本分解落实到每个责任者身上，真正做到人人责任明确，并把个人利益与成本指标密切挂钩，严格考核，奖罚兑现，以责任成本的受控来保证目标成本的实现。
综上所述，建设项目的成本控制是一项细致复杂的工作，是工程项目成本全过程控制中极其重要的一个环节，要认真分析对待建设过程中技术问题和经济问题，减少或避免建设资金的浪费，总结出一套切实可行的办法，最大限度地提高投资的社会效益和经济效益。
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