| ②提供优惠贷款。我国政府应通过优惠利率、延长贷款期限、豁免债务等优惠贷款方式来为其提供直接优惠贷款，该方式既不会给国家财政预算造成太大压力，而且能够对科技型 中小企业自主创新提供强有力的支持，并会吸引到更多的资金投入。
③设立各种财政计划和财政基金。为了更好地增强自主创新能力，我国政府制定相关的专项财政计划，对科技型中小企业自主创新的可行性研究、R&D活动、商业化等各阶段给 予有力的支持，充分发挥财政基金支持的政府导向功能和资金杠杆作用，引导更多的资金投 向科技型中小企业的自主创新。
(2) 科技型中小企业自主创新融资的税收优惠支持
①对科技型中小企业组织创新进行投资的税收优惠措施。具体优惠措施包括：一是投资抵免政策，不论是用分配利润再投资还是新增投资，投资额的一定比例可以直接从应纳企业 所得税额中扣除，当期不能扣除完毕的允许用以后年度的应纳所得税中抵扣，这能够鼓励科 技型中小企业将所获利润用于自主创新的再投资，还可以促进科技型中小企业自身资本积 累，为科技型中小企业自主创新提供必要的资金；二是对技术能力较高且属于国家产业政策 鼓励发展的科技型中小企业，可缩短其固定资产的折旧期限，实行加速折旧制度和特别折旧 制度，并允许不扣除残值计提折旧。论文检测。该优惠措施既可以加速技术设备的更新换代，又能够降 低当期的应税额，减少税款；三是投资准备金的税前扣除，对于科技型中小企业提取的投资 减值准备，允许按当期投资准备，从而使政府与科技型中小企业共同承担投资自主创新的风 险。
②中小企业信用担保体系的收税优惠措施。中小企业信用担保体系为科技型中小企业融 资提供了保障的条件。对地方性非盈利性的中小企业信用担保和再担保机构，可以给予5-10 年的免征营业税的税收优惠政策。该税收优惠措施，不但能有效地促进中小企业信用担保体系自身的发展，而且同样为科技型中小企业自主创新提供了一条有力的融资担保途径。
③科技风险投资的税收优惠措施。政府以直接方式提供的风险投资资金是有限的，但社会上还有很多闲散资金或找不到合适项目的资金存在，因而我国政府可以通过税收优惠措施使这些资金能够对科技型中小企业自主创新项目进行风险投资。
2.2 科技型中小企业自主创新金融支持
科技型中小企业发展面临的首位原因是缺乏资金，科技产业化的主要制约因素是资金问 题。因此，要积极促进科技型中小企业和金融部门有机结合，充分发挥金融的功能，针对处 于不同时期的科技型中小企业在自主创新过程中不同的资金需求，通过政府推动、金融改革， 完善和发展金融支持来保证科技型中小企业的自主创新。
(1) 孵化器为初创期科技型中小企业提供智力及资金支持在初创期的科技型中小企业，投资的目的是使项目创意商品化，由于投资规模通常不大，
资金来源渠道单一，筹集一定数量的资金成了最大的难题。在这个阶段，科技型中小企业生存发展的风险最大，根本无法获得商业银行等金融机构的资金服务，风险投资也不会选择在 这个阶段进入。孵化器作为资本和技术的中介，一方面可以方便的为投资方提供入孵企业技术水平、经营状况和市场前景等信息资源；另一方面可以帮助初创企业融通各种流动资金、 权益资金和借款，评价选择融资渠道，获取贷款和各种研究经费、引介各种风险投资机构和 投资天使团等。
(2) 民间资本融资为成长期科技型中小企业提供持续资金支持处于成长期的科技型中小企业，随着创业企业的销售收入、利润各方面都快速增长，科
技型中小企业为了适应市场需要而出现快速增长，需要大量追加资金的投入。由于科技型中 小企业素质的进一步提高，融资能力明显增强，资金相对而言宽松，科技型中小企业可以从 各种资金来源渠道筹措资金。我国民间融资数量庞大，民间融资为成长期科技型中小企业的 融资，利用民间信息优势，避免大量的道德风险和逆向选择，可以解决科技型中小企业的融资困境。不过长期以来，民间金融无论从微观还是从宏观上看都被认为是非理性的，因而一直未能取得预期地位和作用相对称的制度上的认可。如要充分利用民间资本融资，就一定要 处理好将“非”转“正”的途径。
(3) 三板市场为处于稳定期的科技型中小企业融资
资金的需求主要是加强与技术创新各过程相关的资金投入，由于融资环境的改善，科技 型中小企业发展策略和融资策略会围绕实施科技型中小企业资本运作来进行[11]。对科技型 中小企业来说三板市场实际上是一个“培育的市场”、”重整的市场”、“购并的市场”、“破产 的市场”。所谓“培育的市场”是指资本规模较小的科技型中小企业可以先申请在三板市场发 行少量股票并交易，当孵化至达到主板或创业板上市条件时再申请在这些市场挂牌交易；“重 整的市场”和“购并的市场”是指从主板或二板退出的科技型中小企业在三板市场挂牌交易期 间公司业绩明显改善，或被其他投资者重组后再度焕发活力，达到主板或创业板上市标准时 再重返主板、二板市场；“破产的市场”是指科技型中小企业在进入三板后若经营不善无力维 持只有进入破产程序。
2.3 科技型中小企业自主创新政策法律支持
政府是促进科技型中小企业自主创新的主要力量。科技型中小企业提高自主创新能力离 不开政府的大力支持，这种支持不仅是在科研经费的投入上的倾斜，更重要的是为科技型中 小企业的自主创新活动提供良好的外部环境。从法律的高度上规范与保护自主创新，将自主 创新纳入法制轨道，才能真正促进自主创新的发展。因此，建立完善的科技型中小企业自主
创新法律支持，已成为我国促进科技型中小企业发展及其自主创新发展的关键因素。 (1) 完善自主创新相关法律 颁布《中小企业基本法》，此法对于科技型中小企业的发展是至关重要的，它能够充分
保护科技型中小企业的合法权益，维护公平竞争秩序，促进科技型中小企业的健康发展。《中 小企业基本法》的内容应包括以下几个方面：
①明确科技型中小企业的范围。针对目前对科技型中小企业的定义模糊的状况，在此法 中应把科技型中小企业的职工人数、销售额、资产总额三个指标规范化，以法律形式固定下 来，以便于操作实施。
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