| 该两规定表明：其一、公用的，由“人防部门”负责；其二、有关单位“修建的”，由有关单位负责；其三、有关单位“使用的”业主，由有关单位负责；其四、由取得“使用权”的单位或个人负责。 如被开发商盗卖后，维护中会出现的问题是：
1、年久失修后，找开发商维护，开发商已破产、已解散，或小开发商已失踪，或玩失踪，怎么办？
2、找开发商，开发商推诿说依法应找“使用人”，即购买“车库”、“车位”的业主，购买者残吗？冤吗？花钱购买“车库”、“车位”，还得花钱维护“人防设施”，双重损失。
3、滑头的购买者说“大家看，车库的门门窗窗都写的是‘人防工程设备’，依照物权法、人民防空法是楼盘的‘共有部分’，应由全体业主共同维护！”
4、没购买“车库”的业主说“凭什么？你们用坏了，我们掏钱维护！”
可见，人防设施被开发商盗卖后，将是“后患无穷”，只是时候未到！可见，违法的，就是无序的！
三、开发商盗卖“人防设施”的严重危害
根据《人民防空法》及其实施办法，根据《物权法》等法律法规，因国家强制规划而作为楼盘“附属设施”的“人防设施”属于业主共有财产，开发商将其改装成“车库”、“车位”出售、出租，属于盗卖业主财产的违法行为，除会产生上述利用与维护中的系列问题外，还具有以下严重危害。
（一）从经济学上讲，导致财富无“经济效率”的不正当分配怎么写论文。
因其对人防设施的投资已依法列入建设项目总投资，即计入“楼盘开发总成本”，摊入“商品房出售价格”，并做为成本列支而减少“应税总额”，即其投资已转由“业主”共同承担。如果开发商再将其改装成“车库”、“车位”出售、出租，是对其同一投资进行了两次“利润”回报。而第二次回报，明显是对社会没有做任何贡献情况下的“报酬”，属于财富的无“经济效率”的不正当分配。其无益于社会的良性发展，反而会不合理地扩大贫富差距及基尼系数，诱发社会问题。
（二）降低业主的创造性与社会的创造力，阻碍社会长足发展。
居高不下的房价，再加上高额的“车库”、“车位”支出，使年轻本来富有创造力的中产者、潜在中产者，基于高额的生活成本考虑，不敢轻易自由流动，从而制约其创造性的有效发挥，降低社会的创造力，阻碍社会的长足发展。
（三）加大业主“房奴感”而重创社会诚信业主，阻碍社会诚信建设。
时下流行的“房奴”一词，深深地表明业主的“被剥夺感”与“生存压力感”。当业主得知、迟早会知被“黑”，即“为不该买单的物品买单”后，“房奴感”会大大加深，再加上经济上的压力，要让其秉诚信、凭良心对待其客户甚至身边的人，可能更难！因此，根据“蝴蝶效应”理论，其将重创社会诚信，阻碍社会诚信建设。
（四）严重制约汽车产业与技术的应有发展，导致产业发展中不应有的不和谐。
被开发商由人防设施改装盗卖的“车库”、“车位”，少则数万元，多则十数万元、数十万元，相当于或远高于一辆中档家用小车的价格，因而严重削弱了中国汽车市场的“有效购买力”，阻碍了中国汽车产业与技术的应有发展，阻碍了中国经济社会的有效增长，导致了“低端粗糙技术产业”遏制“高端精密技术产业”的病态经济现象，也推迟或打破了亿万家庭尽早实现小康更富裕生活的梦想！
综上所述，开发商盗卖人防设施的行为，有百害而无一利；不合情、不合理、更不合法；连“依法发展”都谈不上，更谈不上科学发展、和谐发展；相反，其将诱发大量不稳定、不和谐因素，严重影响中国社会的科学发展与和谐发展。
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