| （四）行政执法对权利保护的必要性。对于目前社会上出现损害志愿者权益及名誉的现象，执法部门应当强化行政职能，加强执法力度。利用志愿者注册这一方式可以保证志愿者的组织性，对于纳入工商行政规范管理，不仅可以提高行政管理的效率，而且可以更大程度地集中社会的分散力量。同时对志愿者团体法人的成立条件、组织运营等具有一定的监督作用。
（五）加大法律的有效监督。法律的监督是为了防止权利的滥用及权利保障的缺失。法律的监督主体主要为政府的行政监督和社会的监督。监督的内容则为志愿者人员的组织、资金的管理和流转等，政府监督手段的透明化、持久化、制度化。加强志愿者协会的多方参与机制，在行政机构设立专门的志愿者工作指导委员会，强调服务职能，兼具有指导监督作用，将监督工作分层次、分阶段来做，分期检查志愿者工作。
另一方面，社会的监督是十分必要的，公民不仅有权对志愿者及其组织进行批评、建议，而且对政府的指导工作也有表达意见的权利。多元化的媒体监督手段可以将志愿者服务工作放置群众眼中，走进公民心底。
[①] 朱应平：《论平等权的宪法保护》，北京：北京大学出版社，2004年，第41页。
[②] 杨海坤主编：《宪法基本权利新论》，北京：北京大学出版社，2004年版，第37页。
[③] 田思源：《我国志愿服务立法的现状及构想》，载《法学》2008年第5期，第49页。
[④] 周伟：《宪法基本权利司法救济研究研究》，北京：中国人民公安大学出版社，2003年，第64页。
[⑤] 司琳：《突发事件应对中志愿者权益的法律保护》，载《安徽工业大学学报（社会科学版）》第27卷，2010年第2期，第12页。
[⑥] 参见许崇德主编：《宪法》，北京：中国人民大学出版社，1999年10月，第177页。
[⑦] 江国华：《宪法哲学导论》，北京：商务印书馆，2007年，第113—114页。
[⑧] 参见谬仲妮：《论我国志愿服务法律制度的完善》，载《法学研究》，2006年第7期，第93页。
[⑨] [美]罗尔斯著《正义论》，何怀宏等译，北京：中国社会科学出版社，1988年版，第221页。
[⑩] [美]博登海默《法理学—法哲学及其方法》，邓正来, 姬敬武译，北京：华夏出版社，1987年版，第239页。
[11] 参见朱福惠：《宪法价值与功能的法理学分析》，载《现代法学》第4卷，2002年第3期，第28页。
[12] 潘弘祥：《宪法的社会理论分析》，北京：人民出版社，2009年，第236—237页。
[13] 参见张琴 王峰：《我国的志愿者服务立法亟待完善》，载《南京人口管理干部学院学报》第25卷，2009年第1期，第60页。
3/3 首页 上一页 1 2 3 |
