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重庆发展低碳经济的路径探析-论文网

时间:2014-01-22  作者:王好,赵艾凤
利用技术创新改造,提升冶金、化工、机械、建材等传统产业的发展层次,注重开发高附加值、高技术含量的产品,进一步发挥现有产业特别是汽车摩托车和天然气化工的比较优势。发展小排量、混合动力等节能环保型汽车、柴油车,推进零部件产业的优化升级,建设有利于自主开发的汽车综合试验场。2009年10月22日,重庆首个低碳产业园在巴南区建成。大力发展低碳产业园将有可能成为重庆抢占区域经济制高点,实现新一轮“率先”和“加快”发展的突破口。

3.加大科学研发,推广节能技术

重庆应制定相关政策吸引国际上知名研发机构来渝设立办事处,加强与欧洲科研机构的合作,利用他们的先进经验,研发重庆的碳储存技术,找到适合自己的碳捕捉道路。全国最大的烟气净化实验基地合川双槐电厂已经开始了对碳捕集与存储技术的研究和实验。重庆大量的天然气田,都可以用来封存二氧化碳。

4.制定合理规划,完善考核指标

在目前分区域考核的指标体系基础上进一步加强分类指导,提高区县万元GDP能耗、化学需氧量和生态环保等方面的指标权重。探索包括低碳经济活动统计在内的绿色经济核算制度,启动经济社会发展碳排放强度评价,建立低碳产业和低碳城市发展指标测算体系,将节能减排的各项目标措施纳入低碳经济体系。把低碳经济发展督促指标单列,增补进全市涉及生态环保和循环经济发展的文件之中。

5.建立激励机制,促进节能减排

把低碳产业规划、低碳建设项目纳入市里鼓励类产业目录和自主创新支持范畴,给予项目审批简化、税费减免返还、固定资产折旧摊销抵扣和专项融资支持。定期审查公共活动可能产生的温室气体排放与通过低碳技术实现的减排量,对采用清洁生产工艺企业给予财税信贷优惠,逐步提高超标排污费,实现“污染付费”、“减污受益”。对于按要求完成燃煤设施清洁能源改造工作的业主或单位,该市和各区财政将安排一定专项资金,予以奖励。而对于未能完成的业主或单位,当地将依法进行处置。

6.加大宣传力度,开展试点工作

开展低碳经济发展产业、区县、社区试点工作。在冶金、化工、交通、电力、建筑等高能耗、重污染行业试点,选择行业内具有代表性的重点企业进行降碳管理试点,以此带动各领域低碳经济的发展。选择生态条件较好、产业选择符合低碳排放要求的区县先行试点。集中已经出台的各类生态环保、循环经济、清洁能源布局、节能产业发展、城市集约建设等方面的政策和项目。选择有条件的城乡社区(小区)进行低碳生活示范区试点,在园林绿化、燃煤使用、油污减排、垃圾处置、资源再生、环保志愿者服务等方面率先试点,让低碳理念融入生活。

参考文献
1 气候变化与低碳经济概述[EB/OL].重庆市发展和改革委员会 http://www.cqdpc.gov.cn/content.asp?id=7959
2 中国首款纯电动汽车长安试生产下线[EB/OL].华龙网http://cq.cqnews.net/dt/dtxw/cqxd/200912/t20091207_3842830.htm

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