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区域高等教育规模与经济发展水平实证分析

时间:2016-06-17  作者:李娟
120266,拟合优度很低,这些都表明中西部地区高等教育规模与经济发展不显著,相关程度很低。另外我们还可以看到,中部人均GDP的t值和决定系数都非常低(分别为0.106687,0.001421)且低于西部地区,这表明中部地区高等教育规模与经济发展的相关性都不及西部地区。

以上的回归结果表明,我国的区域社会经济发展存在极大的不平衡性和差异性,而且尤以教育和经济的差异最为突出。东部地区经济发展水平远远高于中西部地区,并且高等教育发展水平与经济发展的相关性比较大,而中西部地区两者的相关性却比较小,也即中西部高等教育规模的发展滞后于当地经济的发展,未能随经济的发展而得到相应发展。这是由于经济的区域性制约了各区域高等教育规模的平衡发展,高等教育规模的区域性也在一定程度上影响了各区域经济的良性发展。东部地区尤其是三个直辖市,无论经济、政治、文化、教育都是首屈一指,而中西部地区却由于历史地理等种种原因,在经济和教育诸方面不仅达不到全国平均水平,而且与东部地区存在很大差距。

另外,我们在上述回归分析的结果上还可看到,中部地区高等教育发展规模与经济发展之间的相关性低于西部,这与中部地区经济发展水平高于西部地区很不相符。这说明经济与高等教育发展两者之间并非是简单的函数关系,除了经济因素外,还存在其他因素(如政策因素、文化传统因素、自然地理因素等) 影响和制约着高等教育的发展。

三、基于回归分析结果提出建议

(一)发展经济。从对全国高等教育与经济发展的回归分析知,高等教育发展与经济发展存在高度相关性。经济发展对高等教育的发展起着巨大的推动作用,是高等教育发展的重要源泉,能为其发展提供强有力的财力、物力的支持和保障,直接影响高校的教育资源、办学规模、经费投入等。因此,高等教育要获得发展,首先必须发展国民经济。没有经济的发展,高等教育要获得发展只能是空谈。

(二)加强政府对中西部欠发达地区高等教育的重视,加大对其投入力度。

1.加强政策法规、战略方针的制定和执行力度,并适当向欠发达地区倾斜。国家应专门进行缩小高等教育区域差异的政策立法,侧重对欠发达地区高等教育发展的指导,使欠发达地区高等教育的发展有法可依。同时,针对我国区域之间高等教育不均衡的情况,政府应对欠发达地区制定出明确的有目标导向的战略。给地方政府发展高等教育以指导,指引地方政府制定出适宜的区域高等教育发展战略。如:鉴于“211工程建设”西部地区几乎没有,应该加强西部高校“211工程建设”幅度。针对西部地区人才、师资短缺的问题,政府应出台文件,对到西部就业的优秀教师进行各种奖励。当然目前我们国家己经在做这项工作,但尚需继续拓展下去。

2.加大对落后地区高等教育的投入力度

长期以来,我国教育经费主要来源于国家财政性投入(占70%以上) 。然而,以往国家对欠发达地区的教育投入远比发达地区投入的低,现有的公共教育投入也并不是倾向于相对较弱的中西部地区,而是主要投向了东部地区。如果没有充足的教育经费,要扩大高等教育规模,发展西部高等教育,完全是空谈。要想欠发达地区的高等教育有所发展,就必须适当增加对这些地区的经费投入,改善其高校办学条件,为这些地区发展高等教育提供经济上的支持。

3.地方政府要承担起区域高等教育发展的义务。在高等教育与区域经济的发展过程中,发挥政府的宏观调控和指导作用,地方政府的支持和协调至关重要。因此地方政府应做出不懈努力,以提高区域高等教育的发展水平和质量。就目前我国经济发展水平而言,应强调中央在对各区域高等教育宏观调控下,加快建立以地方为主的高教统筹管理体系,这是地方高等教育与区域经济协调发展的必要条件。

(三)加强高等教育区域化发展。

从上述回归分析可见,高等教育非均衡发展乃是我国社会主义初级阶段的客观现实,不仅东、中、西三大地带之间存在着差异,而且各个省、市、区以及其内部的经济与高等教育之间也存在着非均衡性。因此,我们认为,高等教育的发展战略选择应更侧重于区域化:要针对我国国情,在国家宏观统筹的基础上,将高等教育融入区域经济发展的整体规划之中,实现高等教育的区域化发展。

高等教育区域化是指根据不同区域经济社会的特点和具体情况,在加强宏观调控和区域协调发展的基础上,正确认识不同地区教育发展的重点,采取有所区别的指导性政策方针,因地制宜地选择和制定与区域经济发展相适应的高等教育发展战略。代写论文高等教育区域化有助于实现高等教育与区域经济发展的紧密结合,促进区域各方面的协调发展,这也是高等教育区域化的目的和一大趋势。对于我们这样一个多样化的国家来说,也只有走高等教育区域化的道路,才能从根本上解决高等教育发展模式单一、缺乏弹性,没有特色,与地方经济严重脱节等问题。充分发挥高等教育对地方发展的促进作用。

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