| 同时，我国当前处于工业化进程后期，供给与需求的两类协同机制并行存在，需求侧和供给侧的经济发展约束兼而有之，这就要求我们的宏观调控不仅要合理化解供给抑制，也要不断释放需求潜力，特别是以降低长期利率（降低融资成本）、加大创新激励和人才培养力度、加快推进城镇化进程等为代表的政策手段，兼具供给侧改革和需求管理的政策效应。
（三）深化制度改革。十八届三中全会提出了供给侧结构性改革的总体目标和领域部署。改革的重点是经济体制改革，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。制度改革领域包括政治体制、文化体制、社会体制和生态文明体制以及党建制度。供给侧改革的核心是降低企业的制度性交易成本，从而增强企业的创新能力、提高供给质量与效率、改善供给结构，最终提高全要素生产率。深化制度改革，政府最重要的还是要建设稳定的宏观经济环境，要建设好的法制化的市场体系，提供良好的、公平的、稳定的社会环境。吴敬琏认为，在供给侧结构改革中，把政府比喻为搭台子的作用，企业才是市场大戏的主角。政府提供必要的基础设施、良好的市场环境、完善的制度法规等，由企业自发的创新、控制产量等。
（四）培育创新精神
1、利用创新理念促进产业转型升级。要想推动产业转型升级，就必须改造传统产业，把创新摆在经济发展的核心位置。大力培育企业自主创新能力，培育新动力，优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置，努力推进产品创新。促进农业现代化建设，整合农业产业链上下游资源，走农业现代化道路，提升国内粮食企业在国际市场上的竞争力和话语权。加强公共产品的供给，政府应积极运用创新理念，吸引社会资本参与，拓展资金来源渠道，增加公共产品的总供给，让人们共享发展成果。
2、实现从要素驱动向创新驱动的转变。供给侧结构性改革，归根到底要求激活国民经济增长新动力，加快发展方式的转变。这就要求把转型升级、提质增效作为主线，推动国民经济实现从要素投入型增长向创新驱动型增长的转变。首先，要着力化解产能过剩，要按照“企业主体、政府推动、市场引导、依法处置”的原则，因地制宜、分类有序地通过市场化自主化解过剩产能，淘汰落后产能；其次，建立“统一开放、服务完善、城乡一体”的人力资源市场体系，加快建立和完善城乡劳动者平等就业制度；最后，建立健全城乡统一的社会保障体系，不断完善农民工的工伤、医疗、失业金、养老保险制度，妥善解决农村劳动者的社会保障问题，从而解决“转得出”和“留得住”的问题。
主要参考文献：
[1]方福前.当代西方经济学主要流派[M].北京：中国人民大学出版社，2014.
[2]马常艳.解读“供给侧改革”[J].商周刊，2015.25.
[3]贾康，苏京春.“三驾马车”认知框架需对接供给侧的结构性动力机制构建——关于宏观经济学的深化探讨[J].全球化，2015.3.
[4]纪念改革开放40周年系列选题研究中心，王佳宁，盛朝迅.重点领域改革节点研判：供给侧与需求侧[J].改革，2016.1.
[5]邵宇.供给侧改革——新常态下的中国经济增长[J].新金融，2015.12.
[6]鲍烨童.“供给侧改革”：政府搭台子，企业是主角[J].中关村，2016.1. 3/3 首页 上一页 1 2 3 |
