| 虽然经济增长率保住了，但是产生的负作用很大。最突出的表现是资产负债表内的负债率迅速提高，并已经越过警戒线，要防止泡沫破裂。
（二）基于我国基本国情的选择
1、能源、环境、空间压力约束。以“胡焕庸线”为重要线索来进一步认识中国基本国情，可以发现：中国的人口密度、汽车空间密度及能源空间消耗密度等，高度集中于东南沿海一带，形成资源、能源耗用及相伴随的环境压力。这与中国可持续发展的理念相悖，使得以供给管理“非常之策”调整结构、优化供给环境、释放增长空间的任务，越发迫切和不容回避。
2、“中等收入陷阱”的考验。中国人均国民收入2010年达到4，240美元，按照世界银行最新标准，中国已经进入上中等收入阶段。2014年GDP增速为7.4%，为24年最低，首次超过10万亿美元。与此同时，“人口红利”优势减弱、收入分配差距拉大、环境问题、资源约束等问题凸显出来。“中等收入陷阱”最初出现在世界银行发布的研究报告中，指发展中国家走出“低水平均衡陷阱”之后，虽然经济发展水平超过了人均1，000美元，进入中等收入行列，特别是从落后国家进入中等收入国家以后经济发展有可能失去发展动力，陷入长期经济停滞或负增长现象（Gill and Karas，2007）。在“十三五”及中长期，我国将面临跨越“中等收入陷阱”的严峻考验。
3、实现“共同富裕”的挑战。自我国实行改革开放以来，允许一部分地区、一部分人先富起来，然后走向共同富裕。随着经济的发展，城乡二元特征仍然十分明显，区域差距和居民收入及财富差距有所扩大。将城乡、区域差距和居民收入差距、财产差距保持在各方面能够承受的范围内，这是我国面临的一项严峻的挑战，并将深刻地影响发展进程中的供给环境与机制优化问题。
（三）“三驾马车”需求拉动模式已无法持续。长期以来，消费、投资和出口需求被视为经济增长的三大动力引擎，并被形象地称为驱动经济增长的“三驾马车”。更确切地说，我国经济增长的主要动力来源于投资和净出口，消费需求始终是短板。在经济高速增长的同时，可以发现中国最终需求结构出现了严重的失衡。有效需求不足已成为中国经济增长的阻力，传统的中低端消费品供给严重过剩，高品质消费品供给不足。目前中国经济客观需要供给升级，同时结构性分化过程正趋于明显。要实现长期可持续增长，仅靠需求侧的政策是不够的。必须通过改革、经济结构调整和科技进步来提高潜在增长率，也就是改善供给侧。处理好政府和市场的关系，释放出改革红利，将成为新常态发展阶段中国经济顺利转型的关键。
四、供给侧结构性改革的重要着力点
（一）能源方面。当前我国从能源的角度可以看出主要存在产业体系高能耗、能源结构高污染和产能严重过剩等三大问题。对此，首先要节能降耗，构建能源节约型的产业体系，针对当前我国高能耗的产业体系，供给侧改革要求构建能源节约型的产业体系。主要包括两个方面：一是提高能源利用效率，强化各行业的节能降耗工作，降低产品能耗。一方面可以降低生产成本和产品价格、释放有效需求；另一方面同时可以缓解环境制约。二是重点发展低能耗行业，特别是高端制造业、生产性服务业等，培育新供给和新需求，形成经济增长新动力，优化经济结构。其次要建立能源新体系，构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系，在具体实践中，要加快推进煤炭清洁利用、加快发展天然气和可再生能源等清洁能源、安全发展核电等。最后要化解产能过剩，构建适应新常态的能源基础设施体系。当务之急，是要建立健全行业退出机制，最终构建适应新常态的能源基础设施体系，既保障行业健康发展，又降低经济社会发展的资本成本。
（二）坚定供给与需求并重的政策导向。首先，在演化增长的视角下，强调从供给侧改革增强经济增长动力，并不意味着需求侧不重要了，只有供给侧和需求侧的协调升级才能促使经济持续增长。因此，在强调供给侧结构改革的同时，还需要坚定不移推动需求侧的制度改革，促使供给侧与需求侧的协同发展；其次，供给学派的供给侧改革方案的基础是自由主义，认为政府应当减少干预特别是需求管理方面，而我国作为社会主义市场经济国家，代写毕业论文强调以有调控的市场作为资源配置的基础方式，所以我国的供给侧改革不排斥政府宏观调控和需求管理。
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