| 各级政府及其教育部门要进一步增强依法治教、依法办学意识，义务教育阶段不得举办或变相举办重点学校，学校内不得分设重点班和非重点班。学校不得以任何形式违反国家和省的有关规定向学生收取费用。切实加强学校内部教育教学工作管理，建立覆盖学校所有工作环节的责任体系，健全各项规章制度，落实责任制。加强校风、教风、学风建设，营造良好的育人环境，全面提高教育质量。
结论
义务教育以其国民教育体系中的基础性地位而被世界各国政府所普遍重视。我国早在1986年就颁布了《义务教育法》，用法律手段有效规范和保障了义务教育的发展，并取得了举世瞩目的成就。但另一方面，我们也应该看到，我国义务教育的城乡差异、区域差异和校际差异仍然很严重，成为制约我国义务教育发展的突出问题。如何化解这些差异，促进我国义务教育均等化发展就成为当前我国政府所迫切要面对和解决的难题。
本文在综合运用多学科知识的基础上，从义务教育均等化的基本了理论出发，以河南省郑州市为例，分析了郑州市义务教育均等化的现状及问题。在此基础上，从政府管理的角度，就造成郑州市义务教育非均等化的具体因素进行了深入分析。最后，有针对性地提出了郑州市政府在义务教育均等化发展中的具体作用。相关结论如下：
第一，政府是义务教育均等化发展的主要责任主体。我国的政府权力来源于人民的授权和委托。这也就决定了政府权力的性质应该是一种服务权，即服务于公共利益。政府的活动必须遵循和体现人民的意愿。受教育是公民的基本权利，政府必须要保障每个人都有接受教育的机会，也要保障教育过程的公平等。所以，政府是义务教育均等化的主要责任主体。
第二，郑州市在义务教育均等化发展方面进行了积极有效地探索，主要有：统筹城乡教育资源规划建设、全面开展农村教师教育工作、加强政策引导。但是其义务教育均等化的发展目标仍然没有实现。义务教育的区域差异、城乡差异和校际差距仍然存在。而这些差异主要体现在基础设施、教育投入和教育经费以及师资力量上。
第三，造成郑州市义务教育非均等化的原因是多方面的，与我国传统的二元体制有关，也与我国义务教育的发展建设不到位有关。但更多的与郑州市政府在义务教育均等化中的责任缺失密切相关。具体来讲，有如下几个方面：区县政府教育理念的缺失、教育管理体制的制约、教育制度和政策改革滞后、教育经费投入明显不足以及师资队伍建设力度不够。
第四，为促进郑州市义务教育均等化就必须发挥政府在其中的主导作用，具体来讲，由如下几个方面：树立义务教育均等化的教育理念、健全义务教育均等化的政策法规、建立义务教育均等化的投入机制、建设城乡均衡的优良师资队伍以及加强义务教育均等化的监督管理。 8/9 首页 上一页 6 7 8 9 下一页 尾页 |
