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浅议学校消防安全工作

时间:2011-04-25  作者:秩名

论文导读:随着义务教育的全面普及,高校招收规模的扩大,学校面积不断增加,各种教学楼、宿舍楼、实验楼、学校超市、食堂等诸多建筑拔地而起,人流量、物流量增多,用火、用电、用气量大幅增加,校园火灾隐患也大幅度增多。学校消防安全工作历来很容易被忽视。
关键词:学校,消防,成因对策

 

随着义务教育的全面普及,高校招收规模的扩大,学校面积不断增加,各种教学楼、宿舍楼、实验楼、学校超市、食堂等诸多建筑拔地而起,人流量、物流量增多,用火、用电、用气量大幅增加,校园火灾隐患也大幅度增多。据统计,2009年全国各类学校(含学生宿舍)共发生火灾1047起,死亡1人,受伤3人,直接财产损失353.3万元。在当前教育事业改革与发展的大好形势下,全面树立和培养教育战线广大职工和学生的安全意识,采取有效措施加强和改善对学校安全工作的管理,彻底消除校园内各种安全隐患,已经成为一项非常紧迫的任务。在学校安全工作之中防火安全工作乃为重中之重。

学校消防安全工作历来很容易被忽视。学校消防基础工作相对薄弱,火灾隐患比较突出,学生群体对火灾知识的了解极度匮乏,消防安全意识淡薄,火灾中的自我保护能力和救护能力非常弱,所以进一步提高师生的消防安全意识,加强和改进学校消防安全工作管理,对于确保火灾形势稳定,做好全社会的消防工作,都具有十分重要的意义。论文格式。

一、学校火灾特点

1、一旦发生火灾,人员伤亡惨重。学校是人员密集场所,一旦发生火灾,极易造成群死群伤的严重后果。2001年6月5日,江西广播电视台艺术幼儿园发生火灾,13名3至4岁的幼儿在火灾中丧生;2002年6月9日晚,云南省寻甸县羊街镇三元庄村小学发生火灾,火灾中住校的8名男生全部被烧死;2003年11月24日凌晨在俄罗斯人民友谊大学学生宿舍发生的火灾,死亡41人,受伤人数近200人,其中我国留学生有11人罹难;2004年7月16日,印度南部一所私立贵族中学发生特大火灾,造成至少84名学生死亡,22人受伤;2006年1月8日,菲律宾一所学校的学生宿舍楼发生火灾,至少8人被烧死,3人烧伤;2008年11月14日,上海商学院一学生宿舍楼发生火灾,四名女生从6层楼高的宿舍跳下,不幸全部身亡;2009年11月12日,哈尔滨ABC外国语学校起火,消防部门出动5个消防中队,150名指战员,31台消防车,共救出被困人员114人,其中3-4岁幼儿108名,疏散周边建筑内群众150余人。这些典型的案例无不在警示我们学校火灾会带来的惨重伤亡。

2、影响恶劣、后果严重。如上述俄罗斯友谊大学火灾,是中国留学生近年来在国外遇到的最大不幸事件,受到举国关注。为寻找失踪者、积极救治伤员、妥善安置幸存学生,做好善后工作,中国政府还专门派去工作组协助;印度私立贵族中学火灾不仅给上百户家庭带来心灵上的严重创伤,同时也使学校5名渎职者被捕;哈尔滨ABC外国语学校负责安全的领导由于此次火灾事件被公安机关行政拘留,单位和相关责任人也依法受到了处罚。

3、学校火灾多发生在晚上。上叙几起特大火灾多是发生在晚上。咎其原因,有的学校为了防盗或治安需要,采取了一些安全措施,如给宿舍的窗户加装防护栏,楼道出口安装防护用的铁栅栏。有的寄宿制中小学采取封闭式管理,禁止学生随意外出,学生管理者为图省事,在学生就寝后将宿舍楼出口上锁。凡此种种,一旦深夜发生火灾,人员疏散混乱,极易造成被困人员找不到出口而酿成灾难的后果。

4、易发部位多为学生宿舍。上述火灾案例也多是由于宿舍起火而成灾。学生宿舍是学校火灾隐患最突出所在,主要因为学校疏于对学生的安全检查和管理。在一些学校的学生宿舍存在乱接电线、违章用电、宿舍内吸烟、蜡烛照明、熏蚊、疏散通道不畅和消防器材配备不齐等问题。论文格式。

5、学校防火安全教育不到位,师生员工缺乏逃生自救训练是难逃厄运的主要原因之一。有的学校很少或从来没有组织对师生员工的防火安全、应急疏散和逃生自救教育培训。他们缺乏消防安全意识,遇到火灾就会惊慌失措,致使局面失控,危及生命安全。上海商学院火灾,由于四名女生对于逃生自救方法的无知,使其错误的从6层楼高的宿舍窗口跳下,不幸全部身亡。

二、校园火灾频发的主要原因

1、消防安全意识差,对火灾危害性认识不足。在应试教育的今天,一些学校虽成立了消防组织机构,但很少开展具体活动;一些学校热衷于搞形式,轰轰烈烈走过场,领导讲话一完,活动到此结束;一些学校未把这项工作列入计划,缺乏系统性、经常性;一些学校不是为教育而教育,而是为了完成任务,应付了事;一些学校不是从关心爱护青少年的大局出发,而是为了树典型、争先进。学校领导往往将主要精力集中于教学方面,忽视了消防工作的重要性,对火灾隐患危害的认识不够,思想麻痹,认为抓消防工作事倍功半,不如抓教学质量、升学率等工作见成效。所以,在消防工作中,只做表面文章,在消防方面投入的经费不多,对发现的火灾隐患存在侥幸心理,整改不到位。

2、建筑物设计不符合防火安全要求或没有按规范配置消防设施。目前校园的主体建筑大多还是早期修建,由于当时还没有建筑设计防火相关规范或者规范尚不完备,导致建筑物存在布局不合理、防火间距不足、耐火等级低、消防通道不畅、内部装修大量使用易燃材料等火灾隐患,不符合防火安全要求。加之经济、管理等原因,很多校园建筑(主体教学楼、宿舍楼)都没有按规范配置足量的消防设施或虽添置了设备却缺乏维护保养,导致灭火器材超过使用期限、部分安全疏散标志不明显、没有应急照明系统、安全出口数量不足等隐患成为普遍存在的问题。

3、校方对学生宿舍管理不严,防火措施落实不力。随着经济发展和生活水平的不断提高,许多学生在宿舍配备了电脑、电风扇等电器,甚至违反学校规定使用电热毯、电水壶、热得快等大功率电器,乱接电线,超负荷用电等违章用电现象较普遍。论文格式。加之学生消防意识淡薄,常常在使用各种电器后忘记断电,致使电器长期处于通电状态,很容易发生烤燃床单、蚊帐等可燃物或电线短路、接头接触不良等现象,极易造成电气火灾事故。此外,许多学校为控制学生用电,采取夜间统一拉闸断电的办法,致使学生宿舍内大量存在以蜡烛照明或私拉乱接电线使用路灯电力的现象,火灾危险性更是大为增加。

4、疏散通道、安全出口不畅。很多学校为了加强学生管理和做好防盗安全工作,在教职工和学生宿舍楼的窗户、疏散通道和安全出口等处安装影响人员疏散和阻碍消防队员开展灭火救援的防盗窗和铁栅栏,在夜间将安全出口上锁,造成人员疏散不畅,一旦发生火灾事故,极有可能造成重大人员伤亡和财产损失。

5、消防宣传教育不够,师生缺乏必要的消防安全常识。加强消防宣传,提高师生火场逃生自救能力,是防范群死群伤恶性火灾事故的有效手段。但目前绝大多数学校还没有真正意识到消防工作的重要性,没有将消防宣传教育工作纳入到学校的教学和管理之中,没有真正形成一种常抓不懈的消防宣传教育长效机制,致使师生缺乏消防安全意识,一旦遇到火灾事故惊慌失措,局面失控。

三、加强学校消防安全工作的对策

1、学校要进一步明确职责,落实责任。各地学校及幼儿园、托儿所要按照公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(公安部第61号令)的要求和教育部召开的学校安全工作会议精神,下大力气加强消防安全管理工作,建立健全各项消防安全管理制度和操作规程;建立消防安全教育、培训、防火巡查和防火检查制度;加强安全疏散设施、消防设施、器材的维护管理;严格制定用火用电安全管理、火灾隐患整改、易燃易爆危险物品使用等制度和灭火、应急疏散预案;建立健全逐级消防安全责任制,做到职责明确,责任到人,严格考评,奖惩兑现。同时,积极与当地教育部门进行沟通和联系,成立中小学消防安全教育工作组织机构,逐级落实消防安全责任制和责任过错追究制度,实行“谁主管、谁负责”,切实改变学校领导认为消防安全与己无关的错误观念,真正做到安全教育工作有人抓、有人管、有人负责。

2、加大消防经费投入,改善消防基础设施。学校要将消防经费纳入学校经费开支计划,积极落实资金,设置必要的隔离带或防火墙,留出足够的防火间距,备足灭火器材、增设应急灯及火灾报警装置,保持疏散通道畅通,确保火灾发生时能迅速疏散人员,并在重点部位增设自动灭火系统,设置室内消火栓。同时,建立完善的维修保养制度,定期检查维修灭火器材,确保其随时完整好用。

3、积极开展检查,及时消除校园火灾隐患。由于校园的消防安全隐患是多方面的,各级公安消防机构要在当地政府的统一领导下,会同教育行政主管部门对各类学校包括幼儿园、托儿所开展定期的消防安全检查工作,重点检查宿舍、食堂、教学楼、教室、图书馆、会议室等人员高度密集,流动频繁、火灾危险性大的地方。对检查中发现的火灾隐患,能当场改正的公安消防机构应责令当场改正,不能当场改正的应责令限期改正,火灾隐患不及时整改的,应依法给予查处,以此来全面促进学校加强消防安全工作。

4、加强宣传教育,将宣传教育列入教学内容。《中华人民共和国消防法》第六条明文规定,各级人民政府应当组织开展经常性的消防宣传教育,提高公民的消防安全意识;教育、人力资源行政主管部门和学校、有关职业培训机构应当将消防知识纳入教育、教学、培训的内容。要真正普及消防安全知识,仅依靠消防部门的力量是不够的,教育部门也应承担一定的责任。德国小学把防火教育作为当地历史课的一部分,一至三年级每周有45分钟的时间用于学习消防知识及参观消防队;加拿大1999年就开始实施一项名为“学生与消防教育”的计划,从幼儿园到八年级开设消防教育课程,将消防常识同其他教学科目结合起来,以帮助学生加深对火灾及其后果的认识。目前我国部分大学校园把交通安全作为学生必须接受的教育内容,消防安全也应步入学校,作为学生的必修课,以加强公共消防安全,降低火灾的发生,而且消防安全教育宜早不宜迟。青少年是国家的未来,是祖国的明天,其可塑性、可造性很强,“教育一个孩子,带动一个家庭,影响整个社会”,唯有将消防安全教育纳入中小学正常教学才能治本。

2009年4月以来,教育、文化、公安等部门在净化校园及周边环境方面做了大量工作,各地公安消防部门认真贯彻落实国务院和公安部、部消防局关于中小学校安工程的部署要求,切实加强校安工程消防工作,扎实推进中小学校火灾隐患排查整治,成效明显。做好学校防火安全工作,让火灾远离学生是各级教育行政部门、各级各类学校对国家、对社会、对人民应尽的义务。总而言之,各有关部门和学校都要对校园消防安全引起高度重视,齐心协力,齐抓共管,群防群治,才能有效地开展好学校消防安全工作,才能从根本上消除火灾隐患,减少以至杜绝火灾事故的发生,确保学生的生命安全,为学生创造良好的生活、学习环境,营造安全温馨的校园。

 

 

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