这样的评审条件,致使人们的注意点都落到了“年资”上,导致一些资历长、业绩平平者很容易获得专业技术职称,而一些不具备规定的学历和资历,但有真才实学、业绩突出或特殊贡献的专业技术人员,破格晋升职称的机会非常困难,严重制约着优秀人才的脱颖而出。
2) 缺乏有效的监管手段,职称申报过程中弄虚作假现象严重。现行的专业
技术职称评审是评价专业技术人员学术水平能力和工作成就的标志,并且与工资福利、职务升迁相挂钩。过多的利益驱动,使晋升职称成为专业技术人员的惟一追求。因此,在专业技术职称评审中就不可避免地出现了假文凭、假证书、假论文、假成果等等。这不仅给职称评审工作带来极大的混乱,也造成了职称的“贬值”。
3) “人为因素干扰”影响职称评审的公正性。职称评审进入专家评审阶段,
除高级职称评审要求申报人员全部要进行面试答辩外,余下的中初级职称评审考虑到人力、物力成本的原因,除对少数破格申报人员开展面试答辩外,还是以传统的看材料为主。而评审委员的主观意识决定了评审结果,还有个别领导打招呼的现象也屡有发生,这都导致了职称评审结果的不公平性。
4) 专业技术职称终身制,一旦获得,就终身享用。根据人办[1990]3号文
件规定专业技术资格考试取得的专业技术资格具有时效性,实行定期登记注册。 但在实际操作中,除了国家统一实行执行职业资格制度的职业资格证书在注册登记管理方面做的相对规范,其他的专业技术资格证书几乎都没有实行登记制度,基本上长期有效。这就使得一些人在取得专业技术资格后失去了进取心,学术方面停止不前、得过且过的现象也非常普遍。
4.2 专业技术人员职称评审的完善措施
1) 进一步完善职称评审条件,建立科学的社会化评价制度。职称评审条件
是评价专业技术人员政治思想、职业道德、学术水平、工作业绩等方面的基本条件,必须加以完善。既要强调专业特色、突出工作能力和业绩成果;又要按责任大小、工作难易程度等进行科学细化,加以区分专业技术人员的水平、能力和业绩差异,做到量才评级,按级取酬;还要制定具体的、操作性强的量化评审指标,包括专业基础知识指标、政治思想指标、工作能力指标、业绩成果指标等,以增加可比性。此外,职称评审条件还要结合专业技术人员的奖励情况、各种先进荣誉、考核等级、各种培训证书等对专业技术人员的工作态度和敬业精神加以评审。
2) 对职称评审程序进行严格把关和监督。在评审过程中注重发挥各学科组专家的作用,形成民主氛围。各学科组专家对申报者的论文、业绩报告进行鉴定,专家、评委畅所欲言,充分发表自己的见解,对申报者专业进行全方位的评审,真正从理论水平、业绩、业务能力、创新能力上把具有真才实学的精英人才挑选出来,发挥他们的作用。
3) 对专业技术资格实行定期考核,建立切实可行的有效期限制度。坚持重实绩、重竞争、可量化、可操作的考核原则,注重聘后的考核管理、过程管理,淘汰不称职人员,既有利于促进专业技术人员自觉地学习专业知识、不断创新进取、钻研新业务,在本职岗位上继续建功立业,多做贡献;又有利于企业建成一支充满生机和活力的专业技术人才队伍,促进企业不断发展。
5. 结束语
中国未来经济的发展、社会的进步,归根到底依靠人才。而专业技术人员职称评审使专业技术人员在成长的每个层次都能够得到有效激励,其学术和理论水平及专业技能都能得到社会的认可和承认。因此,做好专业技术人员职称评审工作尤为重要、刻不容缓。
参考文献
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[2] 董福勇,刘勇.现代企业人力资源创新[M].广州:中山大学出版社.2007.
[3] 丑纪岳.企业人力资源管理[M].北京:科学出版社.2007.
[4] 我国职称制度的历史和现状[J].健康大视野.2006,06.
[5] 陈贤泽.建立科学有效的职称评价体系[J].人才开发,2003,11.
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